Предметно-тематический указатель
Аборты — дискуссия о правовом регулировании I-667
Администрация — недостатки в ее деятельности
см. ткж.: оСвободное усмотрениеп органа исполнительной власти
Бюрократический легализм
- неприязнь к онесимпатичномуп заявителю II-53
- неумение систематически заниматься организаторской работой,
а не только
уповать на инструкции I-145, I-149, I-258, I-288, II-219
- Перекладывание своих обязанностей и своей ответственности
на общественные
органы и организации II-79, II-192, II-200
- работа вхолостую I-258
- разобщенность внутри ведомства (оПравая рука
не знает, что делает леваяп)
и
отсутствие преемственности II-75, II-90, II-146, II-219
- осотрудничествоп с контролирующими органами (вместо действий в установленных процессуальных формах) II-153, II-186, II-207
Аксиология права (иерархия социальных ценностей)
- ее изменение II-24
- ее приоритет при толковании законов I-101
Алименты (по польскому и по шведскому праву) II-262
Альтернативная служба II-212
Банки
см. Свобода договора, ее пределы
Бюрократический легализм (следование букве правовой нормы
в отрыве от системы
права, без учета смысла и цели
закона) I-15, I-240, I-258, I-278, I-288,
II-79, II-120, II-186
оВина должна быть доказанап (правовой принцип)
см.: Презумпция невиновности
Процессуальная добросовестность
Возврат имущества прежним владельцам
см.: Ревиндикация
Воссоединение семей II-262
Выборы (Сейма, Сената и Президента
республики) I-181, I-193, II-58, II-141,
II-169, II-236, II-254
оВыхлопотатьп что-либо — само это понятие есть проявление чуждого праву протекционизма I-37, I-71
Гаражи на государственной земле
см.: Принцип оПраво на то, что на поверхности земли,
уступает праву на землюп
(оSuperficies solo ceditп)
Гданьская судоверфь
- проблема ее закрытия не входит в компетенцию
Уполномоченного по гражданским
правам I-167, I-197, II-58
Гражданин как адресат закона (в тоталитарном и
в демократическом обществе) I-15,
I-284, II-200
Давность
- последствия истечения срока давности I-230
Делегирование администрацией своих полномочий
общественным организациям I-37,
II-114
Демократия популистская и демократия либеральная, различие
между ними (уважение
прав меньшинства) II-7, II-231, II-254
см. ткж.: Права меньшинств
Референдум
Дискриминация
см.: Равенство прав
Добросовестное информирование общественности
- необходимое условие доверия к власти I-145, I-149
см. ткж.: Принцип доверия
Добрые политические обычаи
- еще только формируются II-58
Доверие граждан к власти
см.: Принцип доверия
Европейские правовые стандарты II-28, II-64, II-75, II-147, II-159, II-225, II-280
Жилищные кооперативы
- неопределенность правового положения кандидатов на вступление в ЖСК (после упразднения вышестоящих организаций) II-16, II-107
- проблема одоначисленияп стоимости квартиры II-248, II-275
оЗабужанскоеп имущество
см.: оЭквивалентп...
Заключенные, их права и обращение
с ними I-205, I-221, I-263, I-273, II-114,
II-174
оЗакон обратной силы не имеетп (правовой принцип)
см.: Переходные правовые нормы
Замена (очисткап) кадров (директора школ, сотрудники полиции и др.)
- необходимые процессуальные
гарантии I-22, II-79, II-101, II-128, II-186,
II-192, II-200
- практика США и ФРГ II-101
Защита приобретенных прав I-84, I-94, I-247, I-293, II-20
Защита свидетелей (проблема их анонимности) II-107, II-174, II-231
Изменение закона
- прерогатива законодателя (а не суда) I-236, II-84, II-280
Изменение пола
см.: Право на признание правосубъектности
Иностранцы (в практике деятельности Уполномоченного
по гражданским правам) I-205
Интересы и права, их различие I-84, I-181, II-95
Инфляция
см. ткж.: Жилищные кооперативы — проблема
одоначисленияп стоимости квартиры
Целевой заем на автомобили — условия погашения
Целевые жилищные вклады — возможность индексации
- о возможности автоматического пересчета пределов
окрупного ущербап в связи
с инфляцией I-221
- проблема индексации при возврате денег,
полученных по недействительной
сделке I-46
- убытки от изменения цен в случае задержки исполнения
несет должник II-43
Квартиры
- норма закона об отнесении многих обычных квартир
к категории озаводскихп
признана Конституционным судом
неконституционной, но Сейм отказался изменить
закон I-94,
I-216, II-90, II-107, II-120
Компенсация за необоснованно изъятое имущество
- примеры ущемления прав владельца и необходимость
замены ответственности
казны по правилам
об ответственности добросовестного приобретателя
деликтной
ответственностью II-11, II-269
Компенсация за ущерб, причиненный ошибочным административным
решением (возмещение
процентов по кредиту, который был
получен на сельскохозяйственные работы,
но не мог быть
использован в связи с ошибочным призывом в армию) II-180
Компромиссы как средство разрешения конфликтов I-187
Конфискация всего имущества
- подлежит исключению из перечня наказаний I-26
Конфискация орудия или предмета правонарушения
- общие условия применения I-26
- недопустима, если дело прекращено (по давности
или ввиду переквалификации
деяния
с наказуемого покушения на ненаказуемое
приготовление) I-273, II-137,
II-269
- транспортные средства и жилые помещения
нельзя рассматривать как подлежащие
конфискации
орудия правонарушения оизготовление
и распространение неподцензурных
изданийп I-193,
I-240, I-263, I-273, II-11, II-197, II-212
Лекарства (бесплатные или по льготной цене) I-154, II-147
Лицемерие закона (закон вроде бы предоставляет какие-то права,
но на деле
— ничего) I-101, II-11
Лотереи
см.: Свобода договора, ее пределы
Монополисты — защита потребителей от их произвола
см.: Недобросовестная деловая практика
Свобода договора, ее пределы
Надзорный протест
- как ущербный инструмент реабилитации II-114
- условия использования Уполномоченным
по гражданским правам I-32, I-46,
I-181
Недействительное решение администрации (не основанное на законе)
- может быть отменено по прошествии любого времени I-247
Немобильность населения
- фактор, затрудняющий решение проблем и конфликтов I-22
Неподцензурные издания (Самиздат)
- изготовление и распространение (ст. 52а Кодекса
проступков) I-159, I-193,
I-240, II-11, II-95, II-137, II-212
Нестандартные действия
- способ исправления ошибок органов власти I-230, II-186
оНичего о нас без насп — заповедь демократии I-145, I-149
Недобросовестная деловая практика
- вынуждение монополистами потребителей платить сверх установленного тарифа еще одобровольныеп взносы II-154
См. ткж. оСвобода договора, ее пределып
Обещания
- власти должны выполнять то, что они обещали I-208, II-28, II-200
См. ткж.: оПринцип доверияп
Общественные объединения и органы
- делегирование им государственных функций I-118
- их овнутренниеп правила, соотношение с Законом I-124
- как ширма для прикрытия действий администрации II-79, II-200
Объекты, обременительные для населения
- необходимость согласования интересов I-145, I-149
Омбудсманы за рубежом, их деятельность
- Великобритания I-89, II-262
- Испания I-89
- Нидерланды I-89
- Франция I-89, I-205, II-262
- Швеция I-18, I-52, I-89, II-262
Ошибки законодателя
См. ткж.: Побочные следствия
Переходные правовые нормы
- неполнота правового регулирования, опробелып
в законе II-16, II-79, II-200
- пределы свободы, законодателя,
игнорирование их I-101, I-253, I-293, II-174
Пенсии
- зачет в трудовой стаж периода работы за рубежом I-140
- выплата пенсии лицу, получающему также пенсию
за работу в другой стране I-205
- проблемы отмены персональных пенсий II-20
Переходные правовые нормы (обеспечивающие переход от применения прежнего закона к новому)
- примеры ошибок законодателя; принцип озакон
обратной силы не имеетп —
его мнимый и действительный
смысл, отличие от принципа онеретроспективностип,
т. е.
отказа от непосредственного действия
закона I-94, I-216, I-247, I-253, I-258,
I-293, II-7, II-20, II-28, II-200, II-242
Побочные следствия (законов и административных решений)
- неумение их предвидеть и предотвратить
либо смягчить I-84, II-70, II-107,
II-192
Политика и право I-124
Политические партии
см. ткж.: ПОРП
- конфликты между местными и центральными органами партии
не относятся к
компетенции Уполномоченного по гражданским правам II-58
- не подпадают под действие законодательства об общественных объединениях II-38, II-58
- споры о недопущении партии к участию в законопроектной
работе не относятся
к компетенции Уполномоченного по гражданским правам II-58
оПомоги себе самп (необходимость активной позиции граждан в защите своих прав) I-15, I-101, I-284, II-212
ПОРП (оПольская объединенная рабочая партияп,
т. е. партия польских коммунистов)
- имущество партии и ее издательств II-58, II-128
Права религиозных и национальных меньшинств I-205, II-174, II-236
см. ткж.: Украинцы
Права потребителя
см.: Жилищные кооперативы
Недобросовестная деловая практика
Свобода договора,
ее пределы
Право и справедливость I-63, I-106, I-187, I-247, II-84
- презумпция справедливости закона I-63, I-84, I-193
Право как орудие мести или удовлетворения амбиций I-67
Право как средство разрешения конфликтов I-67
Право на информацию I-89, I-101, I-149, II-248
см. ткж.: Добросовестное информирование общественности
Право на неприкосновенность личной жизни (Privacy) I-240, II-64, II-169,
II-225,
II-262
Право на признание правосубъектности (в связи с проблемами
транссексуалов) II-79,
II-101, II-159
Право на справедливое судебное
разбирательство II-64, II-147, II-225, II-231
- право пограничников обжаловать в суд
перемещения по службе II-231, II-254
Право на труд
см. ткж.: Замена (очисткап) кадров
Трудовые споры
- общие вопросы I-22, II-164
- подлежит защите от действий государства, но не от действий частных лиц
(жалоба небастующих рабочих против бастующих
не принята к рассмотрению) II-58
Правовое государство, его признаки I-154, I-240, I-253, I-258, I-263,
I-284,
II-186, II-192, II-200, II-231, II-254, II-280
Правовое просвещение — роль телевидения II-169
Предоплата за автомобили
см.: Целевой заем на автомобили
Презумпция невиновности (в уголовном праве и в
праве проступков) I-159, I-273
Прецеденты, смысл их создания I-46, II-120, II-159
Принцип доверия (граждан к власти)
- примеры действий, подрывающих доверие граждан I-46, I-94,
I-101, I-149,
I-253, I-288, I-293, II-20, II-28, II-38,
II-90, II-101, II-141, II-192,
II-207, II-248
см. ткж.: Добросовестное информирование граждан
Принцип оПраво на то, что на поверхности земли, уступает
праву на землюп
(оSuperficies solo ceditп)
- в связи с гаражами на государственной земле I-268, II-124, II-120
Прописка
- выписка в оникудап I-58
- наказание за недонесение о проживании без прописки I-52, I-159
Проступки (административные правонарушения)
- ошибки при применении законодательства I-159
Профессиональное самоуправление (врачебные, нотариальные и т. п. палаты)
- допустимо обязательное членство, ибо это не общественные объединения, а корпорации публичного права II-64
Профсоюзы
См. ткж.: Уполномоченный по гражданским
правам — не является представителем
профсоюзов
- требование профсоюзного плюрализма (в сочетании с
требованием привлечь
всех членов госсовета к ответственности перед Государственным Трибуналом) I-242,
II-38, II-58, II-231
Процессуальная добросовестность
см. ткж.: Право на справедливое судебное разбирательство
- минимальные нормы добросовестной процедуры I-22, II-192
- примеры нарушения этих норм I-22, I-26, I-118, I-159, I-187, II-11,
II-79,
II-101, II-186, II-192, II-225, II-248, II-262
Психические больные, их права и обращение с ними II-64
Равенство прав, а также его нарушения (дискриминация)
- общие вопросы I-63, I-84
- независимо от возраста II-242
- независимо от гражданства I-205, II-262
- независимо от национальности и религиозной принадлежности
(см.: Права национальных и религиозных меньшинств
- независимо от пола II-242
- устранение неравенства путем выравнивания
опо нижнему уровнюп II-242
Разделение властей
(разделение компетенции и социальных ролей;
осдержки и противовесып I-58,
I-79, I-236, I-263
- недопустимо создание парламентско-правительственных (и иных совместных) комиссий I-52
Реабилитация I-184
См. ткж.: Надзорный протест как ущербный инструмент
реабилитации
- надзорный протест привел к успеху
(дело отихотемныхп) I-174, I-201, II-212
Ревиндикация (возврат национализированного имущества
прежним собственникам)
- возможна, когда решение о национализации
было принято с выходом за пределы,
установленные
действовавшим тогда законом I-84, I-193, I-247, II-38
- невозможна, если все было сделано в соответствии
с тогдашним законом,
независимо от того,
соответствовал ли закон действовавшей в то время
Конституции I-193,
I-247, I-258, I-278, II-24, II-28, II-84, II-90, II-95
Референдум как ущербный инструмент демократии II-114
Рынок — преувеличенные надежды на оневидимую руку рынкап
не оправдываются
в условиях неполного, ущербного рынка II-90, II-107
Самиздат
См.: Неподцензурные издания
Самоуправление — его отрицательные побочные
следствия II-90, II-147, II-254
Свобода договора, ее пределы
(банки, страховые компании, лотерейные фирмы и т. п.
не вправе предлагать
условия, ущемляющие права
мелких клиентов) I-154, II-43, II-90, II-107, II-164,
II-207
Свобода совести
- общие вопросы II-174, II-275, II-280
- проблема введения преподавания религии в школах II-34, II-38
- проблема оклерикализации парламентап I-273
оСвободное усмотрениеп администрации
- должно быть мотивировано и подлежит
судебной проверке I-106, II-79, II-101,
II-186
Снятие судимости (и аналогичный правовой институт в праве
проступков — опризнание
наказания недействительнымп)
- правовые последствия I-124, II-269
Собственность, ее защита
См. ткж.: Ревиндикация
- общие вопросы II-11, II-28, II-49, II-114
- Варшавские земли (при муниципализации в 1945 г.
обещана компенсация ценными
бумагами,
обещание аннулировано законом 1985 года) I-84, I-268, II-38
- недопустимость ограничения (под предлогом
государственной необходимости)
прав собственника
на неопределенный срок и притом без компенсации II-28,
II-75
Соперничество и расхождения во мнениях
(между разными органами государства)
- явление нормальное I-58
Средства массовой информации
- заголовки, вводящие в заблуждение II-128
- лицо, занимающее публичный пост, не может считать недопустимой резкую критику в СМИ в свой адрес II-180
- публикация газетой полемических возражений
по польскому праву не обязательна I-205
- упразднение ведомственной газеты II-58
Стабильность административных решений (в связи с отменой
отсрочки призыва
в армию единственных
кормильцев семьи) II-114, II-180, II-254
Стабильность законов
- давние законы, даже плохие, должны, впредь до отмены, соблюдаться, но
при этом применяться творчески,
истолковываться по возможности в пользу
граждан I-63, I-84
- законы о земельной реформе, о национализации
и о реквизиции опокинутогоп
имущества Уполномоченный
по гражданским правам оспаривать не станет, тем
более,
что они давно исполнены I-193, I-247, II-84, II-95, II-280
Страховые компании
См.: Свобода договора, ее пределы
Толкование законов
- методы I-32, I-140, II-84, II-147
- выявление воли законодателя (изучение стенограммы дебатов) I-84
- учет аксиологии (иерархии социальных ценностей) I-101
оТолько не повредип (оPrimum non nocereп), заповедь
- нарушение законодателем и администрацией
См.: Побочные следствия...
- учет в практике Уполномоченного по гражданским правам
См.: Уполномоченный по гражданским правам
- заповедь оТолько не повредип
Транссексуальность
См.: Право на признание правосубъектности
Трудовые споры I-18, I-22, I-187, II-53
См. ткж.: Замена (очисткап) кадров
Право на труд
- отказ в выдаче характеристики II-79
Украинцы
- принудительное переселение в 1947 г. II-95
Уполномоченный по гражданским правам
- действительная роль и цели деятельности I-89, I-284, II-153
- заповедь оТолько не повредип (оPrimum non nocereп) — воздерживается от
юридически возможных протестов, если
их результатом может быть вред для
общества в целом
или для какой-то категории населения II-242, II-254
- контакты с зарубежными коллегами II-262
- не высказывает мнений и не дает заключений по
конкретным делам, не находящимся
в его производстве II-225
- не должен подписывать воззваний и протестов I-75, I-201, II-16
- не должен участвовать ни в каких совместных комиссиях II-225
- не занимается политикой II-58, II-280
- не имеет властных полномочий и действует
главным образом убеждением I-236,
II-95, II-269
- не компетентен в случае нарушения
прав граждан иностранными властями I-205,
II-16, II-180
- не компетентен в сфере формирования политики I-201, II-16, II-180
- не может изменять правовых норм I-71, I-247, II-280
- не является наемным лоббистом или адвокатом I-41
- не является представителем профсоюзов I-32, I-84
- отличия от института оБюро жалоб и
заявленийп I-113, II-43, II-95, II-180
- перекладывание на него своих обязанностей
теми, кто его критикует I-75,
I-167, II-70, II-95
- попытки давления на него или использования
его имени I-135, I-181, I-236,
II-58, II-128
- поражение обернулось победой (Верховный и Конституционный суды не согласились
с надзорным протестом, представленным о признании неконституционности —
но в мотивировочной части определения, постановления фактически согласились
с доводами Уполномоченного и открыли путь для решения
поставленных им проблем) II-114,
II-147, II-159, II-254
- преувеличенные ожидания, с ним связанные; ошибочно приписываемые ему роли I-67, I-236, I-258, II-49, II-192, II-269, II-280
- прозрачность (отранспарентностьп)
его работы II-7, II-43, II-128, II-137,
II-153
- пропагандирует правовые знания,
в особенности — европейские правовые стандарты
и
пакты о правах человека II-147, II-169, II-254
- рассмотрение дел ов пакетеп I-130, I-268, II-7, II-24, II-180
- субсидиарность его действий (он действует, как правило,
когда исчерпаны
традиционные пути
обжалования) I-26, I-46, I-181, II-280
Целевой заем на автомобили (предоплата за автомобили — условия
погашения) I-89,
I-101, II-28
Целевые жилищные вклады (оЖилищные книжечкип)
- возможность индексации I-236, II-16, II-107
оЭквивалентп — проблемы зачета в счет покупаемой
у государства недвижимости
эквивалента стоимости
озабужанскогоп имущества, т. е. недвижимости, оставленной
репатриантами
на территориях, отошедших от Польши
в 1939—45 гг. I-41, I-84, I-101, I-140,
I-258, II-70, II-141, II-219
Экологическая безопасность (резка асбоцементных плит) II-124
Экономические и социальные права
- трудности в их осуществлении и защите II-49, II-90, II-147
См. ткж.: Инфляция
Составитель Э. Орловский