Обзор российских СМИ
Беларусь в мае 2000 года
Содержание
Внутренняя политика
Еще раз о “Чернобыльском шляхе” 1
“В Белоруссии – радиационная паника” 2
"Белоруссия встречает День Победы" - у коммунистов своя "Правда" 2
В Литве "воевали" и такие генералы - в 1991 году… 3
Выборы - в этом году 3
“Белорусская оппозиция просит поддержки США” 4
“Белоруссия уступает Западу” 4
“Со свободой слова в Белоруссии по-прежнему плохо” 4
О втором канале белорусского телевидения 5
Экономика и социальные проблемы
“Новое повышение цен в Белоруссии” 6
Белорусский премьер-министр представил свою экономическую программу 6
Результаты общереспубликанского социологического опроса, проведенного лабораторией “Новак” 7
О жизни белорусской глубинки 7
“Лукашенко отследит прием в вузы сам” 8
“Белорусский президент советуется с народом, кого послать за медалями” 8
Международные отношения
“Европа послала миротворцев в Белоруссию” 8
Палата представителей американского Конгресса приняла резолюцию по Белоруссии 9
Белоруссия вступит в Группу ядерных поставщиков 10
Беларусь и СНГ
Путин, Кучма и Лукашенко в местах боевой славы 10
“Вашингтон форсирует идею присоединения Еревана к союзу Москвы и Минска” 11
Саммит “пятерки” Таможенного союза СНГ 11
Союз России и Белоруссии
“Не дождавшись согласия Москвы, Лукашенко создает совместную военную группировку” 14
ЦИК России предлагает Белоруссии не спешить с выборами 15
Российско-белорусскую валюту введут с 2005 г. 15
Александр Лукашенко дал согласие на создание в союзном государстве одного эмиссионного центра – в Москве 16
“Рост популярности Путина в Белоруссии заставляет Лукашенко умерить свои амбиции” 17
“Александр Лукашенко хочет воздействовать на Москву через партнеров по СНГ” 17
“Селезнев поддержал предложение Лукашенко” 18
ХV сессия Парламентского собрания Союза России и Белоруссии 18
“Славнефть” уступила Лукашенко 19
Интервью с советником председателя правления Нацбанка Белоруссии, деканом экономического факультета БГУ Михаилом Ковалевым 19
К заседанию Межгосударственного Совета Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана 19
Условия для хозяйственного объединения России и Белоруссии будут созданы еще не скоро” 21
Александр Лукашенко наградил Николая Кондратенко 22
"Правые" двух стран - объединяйтесь!? 22
Права человека
“Бывшего премьера Белоруссии не получается посадить по-хорошему” 23
“Экс-премьер Белоруссии получил три года тюрьмы” 23
“Привлечь к ответу антисемитов в сегодняшней Беларуси оказалось невозможно” 25
Василь Быков возвращается из эмиграции 25
О судьбе Василия Старовойтова 26
Внутренняя политика
Еще раз о “Чернобыльском шляхе”
“...Нынешние белорусские власти не только не предпринимают никаких действий, чтобы отселить людей с территорий, подвергшихся радиоактивному заражению, но и приглашают туда россиян, страдающих от других напастей.
Складывается впечатление, что белорусское руководство не вполне понимает смысл происшедшего 14 лет назад. В беседе с жителями сельской местности А. Лукашенко пообещал дать белорусское гражданство всем россиянам, желающим переселиться в район бедствия.
Нанесенный Белоруссии ущерб, по официальным данным, составил более 230 млрд. долларов, или 32 госбюджета в ценах 1985 года. Радиоактивными выбросами поражена почти четверть территории страны. От аварии пострадал каждый пятый ее житель, в том числе 500 тыс. детей. Сегодня в районах радиационного загрязнения живут и работают около 2 млн. человек. Ежегодно на ликвидацию последствий аварии требуется до четверти годового бюджета.
Накануне очередной годовщины катастрофы Палата представителей провела специальные парламентские слушания, посвященные этой теме. Замминистра финансов Иван Заяш в ходе слушаний сообщил о постоянном сокращении расходов на чернобыльские программы, что вызвано прекращением переселения людей в “чистые” районы. Глава госкомитета по проблемам последствий катастрофы на ЧАЭС Иван Кеник отметил, что и сейчас нет полной ясности о влиянии катастрофы на людей, однако их облучение продолжается, растет число онкологических заболеваний. Специалисты обратили внимание, что о статистике заболеваний в стране за последние 14 лет во время слушаний не было сказано ни слова.
Традиционный “Чернобыльский шлях” прошел в Минске 26 апреля под звон колокола печали – постоянного атрибута этого печального мероприятия. В 6 часов вечера около 10 тысяч человек собрались в центре Минска, на площади Якуба Коласа, и направились по разрешенному властями маршруту в направлении площади Бангалор. Несколько человек из числа представителей Белорусской консервативно-христианской партии (БКХП) отказались следовать по маршруту, утвержденному городскими властями. Они остались на площади Якуба Коласа. К ним подбежали сотрудники правоохранительных органов в масках, и в ход пошли милицейские дубинки. По свидетельству очевидцев, три человека были задержаны. Все это происходило на глазах у наблюдателей ОБСЕ, Это был первый случай, когда в Белоруссии на борьбу с вышедшими на манифестацию оппозиционными силами был брошен спецназ в черных масках и черной униформе. Лидер БКХП Юрась Беленький получил серьезную травму. В это время численность основной колонны постоянно росла. Демонстранты несли плакаты: “Мы – народ”, “Нет – политике ядерного убийства”. У некоторых участников акции в руках были черные транспаранты с названиями районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, с указанием цифр плотности заражения. По ходу движения манифестанты скандировали: “Независимость”, “Да здравствует Белоруссия”.
На площади Бангалор состоялся митинг, открывшийся молитвой и минутой молчания в память всех жертв тоталитарного режима. Выступавшие на митинге ораторы резко критиковали политику Александра Лукашенко, сравнивая ее последствия для страны с последствиями Чернобыля.
По различным оценкам, в акции участвовало от 10 до 40 тыс. человек: точно определить численность вышедших на улицы людей очень сложно, так как колонна растянулась на несколько кварталов.
Прошедшая манифестация стала одной из трех многотысячных акций белорусской оппозиции. “Горячая весна” 2000 г. началась “Маршем свободы”, продолжилась “Днем воли” и, похоже, закончилась “Чернобыльским шляхом”. Вместо множества пикетов, малочисленных демонстраций и митингов на сей раз противникам Лукашенко удалось организовать три хорошо подготовленных мероприятия. Похоже, белорусская оппозиция постепенно вырабатывает тактику, позволяющую в недалеком будущем говорить и об общей стратегии тех сил и партий, которые, несмотря на разногласия, все же смогут при определенных обстоятельствах объединиться ради цели, явно того стоящей, - создания условий, при которых Белоруссия вышла бы из политического и экономического тупика и получила бы шанс стать европейской державой с перспективой хоть когда-нибудь догнать своих соседей и обеспечить достойную жизнь своим гражданам.
На прошлой неделе тему чернобыльской трагедии затронула французская газета “Монд”. В статье Натали Нугайред “Оппозиция надеется, что Москва порвет с режимом Лукашенко” речь идет о том, что именно в годовщину Чернобыльской трагедии оппозиционные силы имеют возможность подсчитать количество своих сторонников и определить степень агрессивности сил правопорядка. На улицу, правда, выходят не все, кто настроен оппозиционно. Данные независимых социологических исследований свидетельствуют, что сейчас примерно четверть населения страны в той или иной степени разделяют и поддерживают взгляды оппозиции, осознавая тупиковую ситуацию, в которую попала страна”.
Елена Данейко, (“Русская мысль”, № 4316, 4-10.05.2000 г.)
“В Белоруссии – радиационная паника”
“Пожалуй, ни одно из последних событий в республике, включая и встречу глав шести государств в Минске, не откликнулось в белорусском обществе так, как слухи о том, что радиационный фон в столице превышен как минимум в 7-8 раз. Эта информация, которая появилась в некоторых СМИ, взбудоражила значительную часть населения в Белоруссии.
“Синдром Чернобыля”, который в крови у большинства белорусов, вызвал панику в стране. Столичные жители закрывали форточки в окнах квартир, раскупали йодированную соль, шквал телефонных звонков обрушился на знакомых по всей стране: всех интересовала радиационная обстановка. Называлось несколько возможных причин повышения радиационного фона: новый выброс радиации в Чернобыле, авария на Игналинской АЭС, крупные лесные пожары на загрязненных радиацией территориях южной Белоруссии. Как подтверждение правдивости подобной информации в республике многие восприняли отъезд из страны в полном составе израильских дипломатов. Официальным властям даже пришлось сделать официальное заявление, в котором указывалось, что “посольство Израиля возобновит работу…” В документе МИД республики сообщалось, что “в настоящее время все сотрудники посольства проходят плановое медицинское освидетельствование”.
Правда, несмотря на подобное заявление, напряжение в обществе сохраняется. Сегодня белорусские власти пытаются его снять, регулярно созывая пресс-конференции для журналистов. На одной из последних замминистра по чрезвычайным ситуациям и обороне населения от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС полковник Борис Барингольц заявил, что анализ результатов контроля за радиационным положением остается стабильным”.
Юрий Григорьев, (“Время МН”, № 73, 26.05.2000 г.)
"Белоруссия встречает День Победы" - у коммунистов своя "Правда"
“Как святой всенародный праздник встречает Белоруссия 55-ую годовщину Великой Победы. Прелюдией предстоящих торжеств стали четыре апрельских дня, когда в Минске находилось победное Знамя, водруженное в памятном 45-м воинами Советской Армии над рейхстагом. Со всеми почестями, с участием высших должностных лиц государства, его проводили на Украину. А здесь, в Белоруссии, продолжались мероприятия, посвященные славной дате. Главные из них пройдут 8 и 9 мая.
…Но если раньше, в советские времена, это был праздник со слезами на глазах – слезами радости от Победы и горечи от понесенных утрат, то теперь к чувствам этим примешивается боль самой великой потери – единого нашего Отечества. О ней сказал, провожая Знамя Победы, белорусский президент Александр Лукашенко: “Мы не сохранили нашу великую страну – Союз Советских Социалистических Республик, во имя чего проливали кровь наши отцы и деды. До сих пор в людских сердцах кровоточит рана – миллионы жизней отдано в годы войны за освобождение Отечества, а в мирное время - не сберегли. И это наша вина – политиков. Святое Знамя – молчаливый укор за потерю огромной страны. Оно требует от нас – политиков и рядовых граждан – реальных и эффективных шагов к единству и сплоченности. Нельзя обмануть надежды и чаяния миллионов людей. И мы клянемся восстановить и сохранить то, за что проливали кровь наши отцы и деды”.
…У нас, в Белоруссии, никогда, даже в самые мрачные времена разгула шушкевичской “демократии”, не забывали, что победа была достигнута только благодаря единству всех республик, всех народов державы.
…В письмах своих, звонках в корпункт ветераны войны требуют привлечь к ответу не только трех главных беловежцев, ушедших в тень после своего злодеяния, но и их пособников. Тех, кто принимал участие в насильственном развале державы, кто противится ныне – явно или скрыто (“коварно и изворотливо”) – нашему воссоединению, созданию Союзного государства. Их не так много, но в России в руках у них – деньги и мощные рычаги оболванивания людей, средства массовой информации. Их обслуживает прослойка так называемой демократической интеллигенции, страждущая “сдать” и Россию, и Белоруссию, и наш Союз Западу.
На опасность этой демократии обращают сейчас внимание ветераны. Они напоминают, что даже в Белоруссии, потерявшей, как свидетельствуют последние данные, почти каждого третьего жителя, есть союзники этих сил. Напоминают пасквиль здешней писательницы, назвавшей партизанский отряд хорошо организованной бандой и получившей за свои “творческие усилия” премию г-на Березовского. Напоминают опус одного из здешних “ученых-историков”: “Репрессиям были подвергнуты миллионы (!) граждан Белоруссии, которые с помощью немцев хотели создать Белорусское государство. Осуществляли репрессии и партизаны – расстреливали тех, кто сотрудничал с немцами. Требуется реабилитация всех этих жертв. Они выступали и боролись за независимую Беларусь!”
Отъявленных демократов, ярых противников создания Союзного государства открыто привечают их единомышленники в России. Один из примеров этого, возмутивший белорусов, и прежде всего ветеранов войны, - приглашение на телепередачу ОРТ деятеля белорусской “оппозиции” Анатолия Лебедько. Откровенного прозападника, пронатовца, выступающего против воссоединения с Россией. “Передача ОРТ является провокацией со стороны тех сил, которые в сотрудничестве с белорусскими коллаборационистами проводят в угоду Западу его политику “разделяй и властвуй” и всячески стремятся торпедировать реализацию договора о создании Союзного государства”, - говорится в заявлении республиканского Совета Движения за демократию, социальный прогресс и справедливость, в которое входят и ветераны войны.
К нейтрализации этих сил, активной борьбе с противниками нашего воссоединения призывают, готовясь к великому празднику Победы, не только ветераны – весь белорусский народ. Возвратом неоплатного долга тем, кто сражался за нашу Родину, и лучшей памятью о них, говорят все, с кем довелось общаться в эти дни, будет наше единое государство”.
Олег Степаненко, (“Правда”, № 51, 6-10.05.2000 г.)
В Литве "воевали" и такие генералы - в 1991 году…
“В Литве разгорается скандал в связи с назначением на пост заместителя министра обороны Белоруссии генерала Владимира Усхопчика. МИД Литвы заявил послу Белоруссии в Литве Владимиру Гаркуну, что “назначение на столь ответственный пост человека, непосредственно виновного в гибели мирных литовских граждан, может иметь негативные последствия для дальнейших литовско-белорусских отношений”.
Генерал Владимир Усхопчик уже восемь с половиной лет находится в списке из 23 лиц, выдачи которых в связи с трагическими вильнюсскими событиями 13 января 1991 года требует литовская Генеральная прокуратура. В то время Усхопчик был начальником Вильнюсского военного гарнизона. Сейчас он считается одним из главных кандидатов на пост министра обороны Белоруссии, с которого должен уйти достигший пенсионного возраста Александр Чумаков”.
Владимир Водо, (“Коммерсант”, № 91, 24.05.2000 г.)
Выборы - в этом году
“Выборы в Палату представителей Белоруссии должны пройти до 1 ноября, а в Совет республики – до 1 декабря этого года. Такое мнение высказал президент Белоруссии Александр Лукашенко на встрече с председателем Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов Лидией Ермошиной. Указ главы государства о дате проведения парламентских выборов. Так, Лукашенко выразил готовность в конце мая лично встретиться с представителями общественно-политических сил, которые участвуют в диалоге с властями.
На этой встрече предполагается выработать общий подход к Избирательному кодексу. Изменения, которые могли бы быть внесены в этот документ, сейчас готовит рабочая группа из представителей движений и партий. Между тем сегодня из Минска звучат осторожные предположения о том, что оппозиционные партии Белоруссии будут участвовать в диалоге общественно-политических сил. На днях член рабочей группы по проведению диалога Игорь Андреев встретился с представителем Консультативного совета оппозиционных политических партий профессором Юрием Ходыко. В переговорах участвовал заместитель главы Консультативно-наблюдательной группы ОБСЕ в Белоруссии Мишель Риволье”.
(“Независимая газета”, № 89, 18.05.2000 г.)
“На минувшей неделе состоялся визит “тройки” ОБСЕ, в ходе которого европейские посланники в очередной раз попытались стать посредниками в налаживании диалога власти и оппозиции. В консультативно-наблюдательной группе ОБСЕ обратили особое внимание на то, что визит “тройки” демонстрирует особую озабоченность ОБСЕ затянувшимся процессом развития демократических институтов в Белоруссии.
Ну а что же власть? А она по-прежнему делает вид, что готова вести переговоры. Представители ОБСЕ участвовали в “круглом столе”, за которым собрались-таки непримиримые оппоненты, и оценили аргументы каждой из сторон. Что они увидели? Диаметрально противоположные взгляды на основной вопрос: насколько реальны возможности проведения запланированных на осень парламентских выборов, чтобы международная общественность могла признать их свободными и справедливыми. По мнению представителей оппозиционных партий, условий для этого в нынешней Белоруссии нет: налицо нарушение фундаментального принципа европейского избирательного права, суть которого в нейтралитете государства и отсутствии всякого давления и влияния на исход голосования. Существующий же белорусский Избирательный кодекс позволяет контролировать как проведение выборов, так и подведение их итогов. В то же время представители власти продолжают называть черное белым, а белое черным, декларируя, например, якобы равные права доступа к СМИ. Это “равенство” сложно описать. Его нужно наблюдать в Белоруссии, читая государственные газеты, слушая госрадио и глядя единственный белорусский телеканал. Государственный.
На пресс-конференции, прошедшей по итогам визита “тройки” ОБСЕ, были сформулированы конкретные требования к белорусским властям. В меморандуме говорится о необходимости поиска политического решения при реальном участии власти и оппозиции.
Глава делегации ОБСЕ Вальтер Зигль, подчеркнув необходимость реального диалога, отметил четыре позиции, по которым нужно прийти к консенсусу. А именно: Избирательный кодекс, доступ оппозиции к государственным СМИ, прежде всего электронным, права человека и полномочия будущего парламента. Впервые за все время многочисленных визитов европейских посредников эти четыре вопроса были связаны воедино.
ОБСЕ не намерено присылать своих наблюдателей на выборы, если белорусские власти пренебрегут его замечаниями и никаких перемен не произойдет. Окончательное решение ОБСЕ примет по результатам мониторингов, которые постоянно ведет консультативно-наблюдательная группа ОБСЕ под руководством Ганца Георга Вика. Формальное решение должно быть принято в конце августа. Однако не исключен и еще один вариант – перенос парламентских выборов на весну 2001 года”.
Елена Данейко, (“Русская мысль”, № 4317, 11-17.05.2000 г.)
“Белорусская оппозиция просит поддержки США”
“На встрече с лидерами белорусской оппозиции в Вашингтоне сенатор Джесси Хелмс заявил о намерении США в ближайшее время выступить с новой законодательной инициативой, направленной на обеспечение финансовой поддержки демократических сил и независимых общественных организаций Белоруссии. На переговорах с сенатором присутствовали председатель БНФ Винцук Вечерко, лидер Объединенной гражданской партии Анатолий Лебедько, главный редактор газеты “Наша свобода” Павел Жук и представитель правозащитной группы “Хартия-97” Дмитрий Бондаренко. Они рассказали сенатору Хелмсу об усилении репрессий со стороны президента Александра Лукашенко, в том числе о необъяснимых исчезновениях основных белорусских оппозиционеров, и попросили увеличить финансовую поддержку. Белорусский МИД с озабоченностью воспринял заявление членов американского сената о подготовке законодательной инициативы об оказании непосредственной финансовой помощи оппозиционным силам Белоруссии. Такое финансирование будет рассматриваться белорусским МИДом как грубое вмешательство в дела суверенного государства”.
(“Независимая газета”, № 97, 30.05.2000 г.)
“Белоруссия уступает Западу”
“Президент Белоруссии Александр Лукашенко согласился внести изменения в избирательный кодекс. Таков итог первого раунда диалога общественно-политических сил, который идет в Белоруссии под эгидой ОБСЕ уже три месяца. Семь крупнейших оппозиционных партий не принимали участия в диалоге. Как заявил вчера замглавы президентской администрации Владимир Русакевич, в соответствии с проектом поправок партии получат представительство в избирательных комиссиях, будут допущены к государственным СМИ, расширятся полномочия наблюдателей. Белорусский президент в свою очередь пообещал, что с начала избирательной кампании “власть берет на себя обязательства не предпринимать действий, ухудшающих положение всех общественно-политических групп”. Белорусский президент пообещал оппозиции: “У вас будут абсолютно равные с другими кандидатами условия на выборах”.
Таким образом, добиваясь признания будущих парламентских выборов Западом, г-н Лукашенко согласился со всеми наиболее серьезными требованиями, касающимися изменений в избирательном кодексе. Выборы в Белоруссии должны пройти в октябре 2000 года. У нынешнего белорусского парламента осталось меньше месяца для того, чтобы принять все поправки. Впрочем, как признал сам Александр Лукашенко, согласование с парламентом займет у него всего несколько дней.
Правда, идя на уступки требованиям оппозиции и Запада, Александр Лукашенко все же пытался сохранить лицо. В частности, он пообещал строго разобраться с оппозиционерами, которые ездят на Запад и там рассказывают “неправду про свою страну”, и пригрозил руководителю миссии ОБСЕ Хансу-Георгу Вику рассказать “всю правду” о сепаратных переговорах, которые шли между ОБСЕ и руководством Белоруссии”.
Юрий Андреев, (“Время новостей”, № 50, 31.05.2000 г.)
“Со свободой слова в Белоруссии по-прежнему плохо”
“Сотрудники консультативно-наблюдательной группы (КНГ) ОБСЕ в Белоруссии подготовили доклад о положении независимых СМИ по сравнению с прошлым годом и передали его белорусским властям и в штаб-квартиру ОБСЕ в Вене.
Анализируя состояние печатных изданий, авторы делают вывод, что государственные газеты держат монополию в сфере политической информации. “Вопреки официальной статистике, которая, как и ранее, приводит примеры, якобы подтверждающие богатый ландшафт СМИ, периодические издания, принадлежащие государству, контролируют не менее 80% рынка масс-медиа”. Независимые издания, вынужденные платить более высокие налоги, особенно остро ощущают разницу в отношении государства к “честным” и “нечестным” СМИ. Значительно отличаются и расценки на подписку. Председатель Государственного комитета по печати Михаил Подгайный не отрицает факт субсидирования государством некоторых СМИ, но утверждает, что большинство независимых СМИ имеют мощную поддержку из-за границы.
Что касается электронных СМИ, то КНГ ОБСЕ констатирует: “Правительственная Государственная телерадиокомпания имеет почти абсолютную монополию на освещение внутренней политики. …Распространяется исключительно пропрезидентская точка зрения. Вольнодумству нет места в белорусском эфире”. Особо рассматривается правовая ситуация СМИ: и конституция 1994 г. (долукашенковская, дореферендумная), и ныне действующая – на бумаге гарантируют свободу слова, но законом “О печати и других СМИ” установлено множество ограничений для издателей, редакторов и журналистов.
Усиливается административное преследование независимых газет: в минувшем году 52 периодических издания получили 76 предупреждений.
Аналогичную оценку состоянию свободы слова в Белоруссии дает и Комитет защиты журналистов Центральной и Восточной Европы и стран бывшего СССР. Координатор комитета Эмма Грей в интервью белорусской службе радио “Свобода” сообщила, что Александр Лукашенко был включен в список врагов независимой прессы два года назад, чтобы обратить внимание мирового сообщества на репрессии против независимой прессы, которые продолжаются и поныне. В этом году Лукашенко не попал в список, но только потому, что год назад место Лукашенко занял Кучма, а теперь – Назарбаев. Но если бы комитет присуждал пожизненное звание врага независимой прессы, Лукашенко был бы в числе первых “лауреатов”.
Белорусская ассоциация журналистов констатирует факт подорожания услуг, предоставляемых государственным монополистом на доставку независимых изданий (с января этого года доставка подорожала примерно в 5 раз), а также значительную разницу в цене полиграфических услуг для государственной и независимой прессы. Субсидии государственным СМИ ежегодно доходят до 1 млн. долларов, а на негосударственные издания по результатам хронических финансовых проверок налагаются гигантские штрафы. Кроме того, в последние годы действует постановление совета министров о контроле за ввозом и вывозом печатной, аудио- и видеопродукции, которая может нанести ущерб безопасности Белоруссии. Судят же о степени опасности информации, естественно, представители власти.
Последнее свидетельство гонений на независимую прессу – отказ Гродненского горисполкома зарегистрировать газету “Репортер”. Чиновникам “не понравился” юридический адрес редакции: в здании, где собирались работать журналисты, якобы уже и так много различных фирм и организаций. Горисполком рекомендовал не регистрировать газету “Репортер” на территории города, а городской глава от встречи с представителями редакции категорически отказался. Поддержка Белорусской ассоциации журналистов, белорусского ПЕН-центра и некоторых других профессиональных организаций никаких результатов не дала. Участники пикета, организованного в знак протеста против решения городских властей, были задержаны милицией”.
Елена Данейко, (“Русская мысль”, № 4318, 18-24.05.2000 г.)
О втором канале белорусского телевидения
“Второй канал республиканского телевидения, о необходимости которого не раз говорил президент Белоруссии Александр Лукашенко, будет создаваться в основном российскими журналистами, приглашенными на работу в Минск. Как заявил на страницах “Белорусской деловой газеты” вице-президент компании “ИТЕРА” Владимир Мартыненко, продукция Белорусского телевидения-2 (БТ-2) будет транслироваться и на Россию с помощью канала АСТ “Прометей”, владельцем которого является “Газпром”.
По мнению специалистов, чтобы начать осуществление проекта, потребуется несколько десятков миллионов долларов, при этом контрольный пакет акций останется у государства. БТ-2 может начать работу уже осенью этого года – накануне выборов в белорусский парламент и предстоящих в 2001 г. президентских выборов. Очевидно, что создание БТ-2 станет сильной поддержкой власти, особенно если учесть, что, по данным социологического опроса Независимого института социально-экономических и политических исследований, рейтинг Александра Лукашенко упал до рекордно низкого за все время его президентского правления показателя. Лишь более 38% опрошенных заявили, что готовы голосовать за Александра Лукашенко. За его оппонентов Михаила Чигиря, Станислава Шушкевича и Зенона Позняка готовы отдать голоса соответственно 3%, 2,5% и 2%”.
(“Независимая газета”, № 81, 5.05.2000 г.)
“Широко известен тот факт, что в Белоруссии нет ни одного телеканала, где могло бы прозвучать мнение, не согласующееся с позицией руководства республики. Между тем, по мере практически неуклонной активизации белорусской оппозиции, у которой теперь появился новый объект для недовольства – российско-белорусское государство – пропрезидентским масс-медиа становится все труднее удерживать общественное мнение в строгих рамках идеологии властей. Возможно поэтому, с конца прошлого года Александр Лукашенко начал говорить о необходимости создания в Белоруссии второго канала республиканского телевидения (БТ-2). Не так давно из Минска со ссылкой на вице-президента компании “Итера” Владимира Мартыненко, поступила информация о том, что БТ-2 будет создаваться в основном российскими журналистами, которых пригласят на работу в Белоруссию. Новый канал может начать работу уже осенью этого года – накануне выборов в парламент республики и предстоящих в 2001 г. президентских выборов. Интересно, что продукцию БТ-2 предполагалось транслировать не только на территорию республики, но и на Россию с помощью канала АСТ “Прометей”, владельцем которого является “Газпром”.
Между тем, как заявил корреспонденту “НГ” генеральный директор АСТ “Прометей” Сергей Савушкин, “с нашей стороны не было попыток делать государственное телевидение в другой стране”. Проект, о котором идет речь, находится на самой начальной стадии переговоров, и о создании государственного канала, как предполагает белорусская сторона, говорить нельзя. Это дело политическое, а также дорогостоящее. …Пока же речь идет лишь о том, что “Прометей” может помочь в создании коммерческой спутниковой телесети на базе своего вещания.
…По мнению специалистов, на первом этапе реализации проекта потребуется несколько десятков миллионов долларов. Естественно, таких средств у белорусской стороны нет. Между тем, по информации из Минска, здесь контрольный пакет акций планируется оставить в руках государства, а “Итера” готова внести ту сумму, которая будет определена советом директоров этой группы компаний. О рекламной же политике вести речь пока преждевременно. По словам г-на Савушкина, в Белоруссии рынок рекламы отсутствует как таковой. Другими словами, если бы проект удалось реализовать, на начальном этапе рекламы на канале не было бы”.
Федор Олегов, (“Независимая газета”, № 86, 13.05.2000 г.)
Экономика и социальные проблемы
“Белоруссия планирует к 2005 году довести объем экспорта товаров и услуг до 9 миллиардов 275 миллионов долларов, что на 39 процентов превысит показатель 1999 года.
Главным торговым партнером Белоруссии по-прежнему будет Россия. В 2005 году, по прогнозам экспертов, поставки в Россию белорусских товаров и услуг возрастут примерно в 2,2 раза и составят 7 миллиардов 300 тысяч долларов. В первом квартале 2000 года объем белорусского экспорта в РФ возрос на 26,5 процента”.
(“Российская газета”, “Бизнес в России”, № 18, 6.05.2000 г.)
“Новое повышение цен в Белоруссии”
“4 мая в Белоруссии на 12% повышены цены на жидкое топливо. На бойкой автомагистрали Брест – граница с Россией топливо продают еще дороже. Отменены существовавшие прежде льготы на покупку топлива для сельских жителей.
По мнению экспертов, основная причина повышения цен заключается в том, что расплачиваться с Россией за энергоносители нечем. Белорусское правительство не удосужилось диверсифицировать источники энергии и сделало ставку исключительно на российские энергоносители. Задолженность растет хронически. Поэтому единственный путь подлатать эту дыру – отбирать деньги у тех, кому в нынешней Белоруссии удается хоть что-то заработать. Сам по себе факт повышения цен безусловно не является событием ни трагическим, ни из ряда вон выходящим, но, к сожалению, не является он и свидетельством либерализации цен, без которой, судя по всему, правительству Белоруссии не обойтись”.
(“Русская мысль”, № 4317, 11-17.05.200 г.)
Белорусский премьер-министр представил свою экономическую программу
“На прошлой неделе бывший мэр Минска Владимир Ермошин, недавно назначенный премьер-министром, представил Национальному собранию (нелигитимному, но фактически действующему белорусскому парламенту) свою экономическую программу. Премьер не мог не признать, что нынешняя ситуация в экономике страны печальна, но декларированное им намерение провести частичное реформирование экономики порадовало оптимистически настроенных наблюдателей. В то же время пессимистически настроенные наблюдатели припомнили, что во время церемонии утверждения Ермошина в должности президент Александр Лукашенко (такой же нелигитимный, но фактически действующий, как и Национальное собрание) заявил, что премьер – фигура техническая, а значит, по мнению Лукашенко, выполняющая распоряжения президента. Были ли согласованы планы реформирования экономики с президентом, пока неясно. Но уже сам по себе факт признания неутешительного состояния дел в белорусской экономике представляется попыткой сделать шаг вперед.
Владимир Ермошин сообщил о резком повышении кредиторской и дебиторской задолженности и об увеличении (до 38,5%) убыточных предприятий. Он отметил также, что сокращаются инвестиции, в частности, капиталовложения в производство, усиливается финансовая нестабильность предприятий. Малоутешительной оказалась информация о том, что денег нет не только у белорусских граждан, но и у белорусского государства и практически половина населения страны имеет доходы ниже официально объявленного прожиточного минимума. В ближайшее время Белоруссии необходимо будет рассчитаться за прежде полученные кредиты. Внешний долг на сегодняшний день – примерно 290 млн. долл. Большие проблемы предстоит решать с российским “Газпромом”, задолженность которому постоянно растет.
…В программе Ермошина просматривается намерение попытаться провести структурные реформы экономики, в частности агропромышленного комплекса, а также найти новые рынки сбыта для продукции белорусских предприятий. Премьер придерживается мнения, что залогом финансовой стабилизации является более жесткая финансовая политика.
Несмотря на то, что предложенная Ермошиным программа может быть расценена как реформаторская, вопрос о том, насколько серьезны и выполнимы намерения Ермошина проводить новую экономическую политику, остается пока без ответа. Министр финансов РБ Николай Корбут, например, полагает, что принципиальных изменений не произойдет. По поводу вероятности введения жесткой финансовой политики он отметил, что любая новая политика связана с разработкой новых подходов и принятием нового закона о бюджете. При этом он напомнил, что жесткая финансовая политика проводилась
и раньше”.(“Русская мысль”, № 4318, 18-24.05.2000 г.)
Результаты общереспубликанского социологического опроса, проведенного лабораторией “Новак”
“Какое обычно мнение бытует о белорусах за рубежом? Как правило, все обращают внимание на трудолюбие и доброту народа. А еще замечают, что белорусам фатально не везет во всем. Взять хотя бы трагедию в Чернобыле, которая основательно подорвала здоровье нации. Представление о белорусском обществе за пределами государства складывается из обрывочной информации. Потому несомненный интерес вызывают результаты общереспубликанского социологического опроса, проведенного лабораторией “Новак”.
Почти половина из 1608 респондентов считает белорусов самостоятельной нацией и немногим меньше (42,6%) – “одной из ветвей триединой русской нации”. Кого они называют “истинным белорусом”? Подавляющее большинство (86,9%) ответили, что белорусом можно считать того, кто родился и проживает на территории страны, и 53% - того, кто свободно владеет языком.
Добросердечные отношения России и Белоруссии, как двух независимых государств, поддерживают 37,7% опрошенных и лишь 4,7% выступают за вхождение Белоруссии на правах субъекта Федерации. Формулировки типа “образование союзного государства на равноправной основе” и “союз двух государств” поддерживают 28,6 и 25,2% соответственно. На вопрос, какие отношения в целом сложились у Белоруссии и России, 73,9% ответили “хорошие”, 20% - “отличные” и только 0,1% - “очень плохие”.
Опрос выявил любопытную особенность белорусов: они поддерживают различные государственные документы, даже не ознакомившись с ними. Например, в 1996 году 57,3 % опрошенных не читали Конституцию, предложенную Александром Лукашенко. А 65,1% не ознакомились с договором о создании Союзного государства Белоруссии и России.
Белоруссия может обеспечить свою безопасность, объединившись с Россией. В этом убеждены 46,1% опрошенных. И только 8,2% думают, что для страны безопаснее членство в НАТО.
Многие белорусы сегодня делают ставку на президента: больше половины из них уверены, что Лукашенко осуществит экономические реформы и пойдет на компромисс с политическими оппонентами на благо народа.
Какого президента видит народ у власти? 98% полагают, что идеальный президент тот, кто дает возможность людям заработать на жизнь своим трудом.
Без сомнения, работать белорусы могут по-стахановски. Тем не менее на вопрос, как изменилось экономическое положение белорусской семьи с 1996 года, 59,2% ответили, что ухудшилось. Кто же виноват в том, что жизненный уровень в Белоруссии снижается? Одни склоняются к мнению, что причина в российском экономическом кризисе 1998 года. Таких – 36,8%. Чуть больше (37,7%) обвиняют правительство. 29,3% - президента, а 16,3% считают, что в ухудшении жизни виноваты они сами.
Согласно опросу население страны выступает за экономические свободы, развитие рыночных отношений, искоренение бюрократии. В то же время подавляющее большинство требует контроля за ценами, защиты отечественного производства высоким импортным барьером, сохранения ограничений на проведение приватизации. Белорусы поддерживают преобразования, но одновременно хотят быть уверенными, что реформы не лишат их работы.
Следует отметить и такую черту белорусов как солидарность: 42,5% не согласились бы с сокращением персонала на их предприятии, даже если бы это привело к существенному увеличению зарплаты оставшимся. И наконец, еще об одном интересном результаты. Белорусы склонны больше верить близким людям, чем признанным экспертам”.
Игорь Григорьев, (“Время МН”, № 61, 6.05.2000 г.)
О жизни белорусской глубинки
“…Как сказано в социальном отчете за 1999 год, за пять лет численность сельского населения сократилась на 228,3 тыс. человек. Трудоспособных становится меньше. Увеличивается число старших возрастов. В отдельных районах уже ощущается нехватка рабочих рук. Каждый житель деревни – пенсионер.
…И как не странно – казалось бы, есть на кого вину свалить, как на козла отпущения, - при всех кривотолках и бытовых неурядицах авторитет президента республики остается весьма высоким. Ни единого худого слова! Правда, в Минске отношение к нему сложнее, там и злой анекдот можно услышать о нем, и откровенную брань… На роток не накинешь платок…Но в сельской местности все в одну дудку дудят. Как недавно в России усердно пинали Ельцина, так и в белорусской деревне не менее дружно хвалят своего нынешнего батьку. Хвалят и за твердую руку, и за то, что колхозы не развалил, и что чиновникам воровать не дозволяет. Многие объясняют эту “любовь” тем обстоятельством, что, по природе своей терпеливая, белорусская деревня к тому же именно “постарела”
, а пенсию, пусть и не шибко щедрую, приносят все-таки регулярно, не как в России до недавней поры. Один мой собеседник, неравнодушный к политике, даже прогнозы строит: по его прикидкам, через год на президентских выборах опять победит Лукашенко и наберет 70% голосов.Что касается отношений с Россией, то явных противников объединения мне встречать не приходилось. Общее настроение “за”. Хотя сдержанная критика в адрес российских порядков заметна.
У меня друг работает под Калугой директором совхоза. Я был у него проездом. На дворе осень, а у него ячмень неубранный в поле стоит. Каково? “Э-э, братка, - говорю я ему. – Будь это дело у нас, в Белоруссии, твоя голова давно бы на плахе лежала. У нас строгий спрос…”
Или еще голос. И в ту же точку.
Эх! Как гляну на Запад – так плакать хочется. Почему у нас не так, как у них? Уже в Польше, не говоря о Германии и Франции, порядка больше и жизнь богаче, не нашей чета. А гляну на восток – и утешаюсь. Не-ет! У нас еще не так-то худо! В России хужее! Да-а! В Смоленскую область въедешь – сплошь бурьян в поле…
О хозяйской руке из Минска говорит хотя бы недавний факт. Прошлое лето сухое было, заготовить кормов для совхозно-колхозного стада не удалось. Сильнее пострадал от засухи север республики. Впору резать скот, чтобы не сдох от голода. И чтобы спасти поголовье, Минск волевым решением, приказом, перебрасывает часть стад на юг, где погодные условия мягче были. В целом зимовка не сытая получилась, зато скот спасли. Сомнительно, чтобы похожий маневр возможен был бы в русской деревне, где указующего перста, как при советской власти, давно не стало”.
Сергей Макаров, (“Версты”, № 60, 25.05.2000 г.)
“Лукашенко отследит прием в вузы сам”
“Президент Белоруссии Александр Лукашенко потребовал ужесточить контроль за проведением вступительных экзаменов в высшие и средние специальные учебные заведения страны.
Выступая в пятницу на совещании руководителей учебных заведений республики, Лукашенко подчеркнул, что вступительные экзамены являются важнейшим событием в жизни народа. “В вузах готовят элиту общества. Это будущие президенты, министры, ректоры вузов. Так разве можем мы пустить на самотек столь важное событие?” - сказал президент. Экзамены должны стать соревнованиями умов абитуриентов, а не кошельков и должностей их родителей, отметил Лукашенко. Он напомнил, что жесткий контроль со стороны государства за вступительными экзаменами ведется в Белоруссии уже пять лет – с тех пор, как в республике был избран первый президент. Лукашенко предупредил, что ректоры учебных заведений будут незамедлительно освобождаться от занимаемых должностей в случае, если специально созданной президентской комиссией по контролю за экзаменами будут зафиксированы случаи взяточничества или иных злоупотреблений. Лукашенко заявил, что весь состав президентской комиссии получит конкретные установки и что в нынешнем году механизм контроля за экзаменами будет еще более жестким, чем в предыдущие годы “вплоть до замены экзаменующих в день экзаменов”. Все вступительные экзамены в высшие и средние специальные учебные заведения республики будут проводиться одновременно в один и тот же день”.
(“Новые Известия”, № 81, 13.05.2000 г.)
“Белорусский президент советуется с народом, кого послать за медалями”
“Александр Лукашенко распорядился напечатать в двух ведущих спортивных газетах Белоруссии фамилии спортсменов, тренеров и журналистов, собирающихся на Олимпиаду в Сидней.
Как предполагает Лукашенко, в прессе должно пройти всенародное обсуждение этих фамилий. И если кто-то недостоин, останется дома и никуда не поедет.
Главные редакторы газет, которым были переданы пресловутые списки, пока находятся в полной растерянности. Что делать, если в газету и в самом деле начнут поступать звонки и письма с просьбой кого-то вычеркнуть или кого-то вписать? Ведь шансы спортсмена на победу может оценить только его тренер. Или вычеркнуть тренера тоже?
Списки представляют собой довольно внушительные тома из 20 печатных страниц, на каждой из которых по 15 фамилий – всего около 300.
Поскольку большинство из них мне ни о чем не говорит, то я бы вычеркнула из списка Екатерину Карстен-Ходатович, белорусскую чемпионку мира по академической гребле… Уж больно быстро гребет.
Ольга Улевич, (“Комсомольская правда”, № 94, 27.05.2000 г.)
Международные отношения
“Европа послала миротворцев в Белоруссию”
“В Минск с двухдневным визитом прибыла группа чиновников руководящей “тройки” ОБСЕ, Европейские представители собираются встретиться с белорусскими властями и оппозицией, чтобы в очередной раз попытаться организовать переговоры между ними. Без такого диалога, считают они, свободные парламентские выборы в Белоруссии невозможны.
В составе делегации директора политических департаментов МИДов Австрии, которая сейчас председательствует в ОБСЕ, Норвегии и Румынии. Визит представителей “тройки” в Минск должен быть состояться еще в начале апреля, однако секретариат ОБСЕ в Вене отменил поездку после того, как белорусские власти 25 марта жестоко расправились с мирной демонстрацией оппозиции.
Тем не менее визит, хоть и с опозданием, состоялся. Запад не теряет надежды усадить власти и оппозицию Белоруссии за стол переговоров. В первый день визита делегаты ОБСЕ встречались исключительно с представителями власти – первым замглавы администрации Лукашенко Владимиром Русакевичем, министром иностранных дел Уралом Латыповым, председателем белорусского ЦИКа Лидией Ермошиной, а также с несколькими депутатами президентского парламента.
Представители оппозиции весьма ревниво отнеслись к тому, что гости из ОБСЕ тратят много времени на встречи с государственными чиновниками. Однако руководитель консультативно-наблюдательной группы ОБСЕ в Минске Ганс Георг Вик объяснил такой формат визита тем, что посланцы ОБСЕ должны в очередной раз объяснить властям позицию международного сообщества в отношении процессов, происходящих в Белоруссии, и предупредить их о негативных последствиях признания парламентских выборов, намеченных на 2001 год, недемократичными. По мнению Вика, визит “тройки” подчеркивает озабоченность ОБСЕ медленным развитием демократических институтов в Белоруссии.
Встречи же с руководством Верховного совета Белоруссии, который ОБСЕ признает единственным легитимным органом законодательной власти, и представителями оппозиционных политических партий прошли вчера.
После этого состоялся “круглый стол” представителей власти и оппозиции. Инициатором этого мероприятия выступил замглавы администрации белорусского президента Владимир Русакевич, который решил использовать пребывание делегации ОБСЕ, чтобы продемонстрировать готовность властей к переговорам с оппозицией. Пока что единственным результатом провозглашенного Александром Лукашенко диалога общественно-политических сил республики можно считать принятое на днях решение согласиться с рекомендованными оппозицией поправками в Избирательный кодекс республики.
Правда, глава ЦИКа республики Лидия Ермошина скептически оценила некоторые предложения по изменению избирательного законодательства. В частности, она не согласилась с предложением снизить количество избирателей, необходимое, чтобы первый тур выборов был признан состоявшимся, с 50% до 25%. По ее мнению, проблема пассивности избирателей “существует во всем мире, и бороться с нею надо не снижением планки участия в выборах, а ликвидацией причин, порождающих пассивность”. С этим трудно не согласиться. Остается лишь надеяться, что когда у народа Белоруссии появится возможность выбирать кого-то другого кроме Лукашенко или его ставленников, активность избирателей резко возрастет”.
Альгерд Неверовский, (“Коммерсант”, № 79, 5.05.2000 г.)
Палата представителей американского Конгресса приняла резолюцию по Белоруссии
“В принятой на днях резолюции Палаты представителей осуждаются факты нарушения прав человека в Белоруссии. Резолюция стала одним из наиболее жестких заявлений, когда-либо исходивших от США. Лукашенко прямо назван нелегитимным президентом, полномочия которого истекли 20 июля прошлого года; открыто говорится об узурпации власти, нарушении прав человека, роли России в поддержке режима Лукашенко и о стратегической важности независимости Белоруссии.
Резолюция была принята большинством голосов – 409 из 435-ти. В ней содержится призыв к режиму Александра Лукашенко начать полноценные переговоры с представителями оппозиции, восстановить конституционные права белорусского народа, провести свободные и справедливые выборы. Кроме того, конгрессмены призвали Российскую Федерацию прекратить финансовую поддержку режима Лукашенко. Резолюция осуждает подписание союзного договора, рассматривая его как нарушение суверенитета Белоруссии, и ставит под сомнение легитимность этого договора (в связи с тем, что Александр Лукашенко уже не легитимный президент, а стало быть, не может подписывать такого рода документы). Сэм Гейденсен, один из 130 авторов резолюции, отметил, что Белоруссия – единственное место в Европе, по отношению к которому европейские союзники США полностью разделяют американские позиции.
Общеизвестно, что резолюция не имеет силы закона. Такого рода документы – один из способов, которые используют Палата представителей и Сенат, чтобы изложить свою точку зрения. Однако, по мнению многих аналитиков, этот документ может серьезно повлиять на отношения Белоруссии со странами развитой демократии.
Заместитель председателя белорусской Палаты представителей (парламента, фактически назначенного Лукашенко) Владимир Коноплев в интервью белорусской службе радио “Свобода” отметил, что он не советует американцам вмешиваться в дела суверенной Белоруссии, и порекомендовал конгрессменам для начала навести порядок в их собственном доме. Все заявления американской стороны (нынешняя резолюция – далеко не первый заокеанский документ по Белоруссии) он назвал необдуманными политическими инициативами, на которые их вдохновляют определенные белорусские оппозиционные круги. Владимир Коноплев недвусмысленно высказался по поводу возможной реакции белорусских властей: “Представьте себе, какие были бы последствия для США, если бы мы приняли резолюцию про то, что они дурно обходятся с неграми или индейцами – загнали их в резервации. Никаких последствий не будет – что они могут нам сделать?” В заключение вице-спикер пообещал, что осенью в Белоруссии состоятся самые демократические выборы из всех, которые прошли за последние годы.
Винцук Вечорка, глава одной из оппозиционных партий, входящих в БНФ, оценивает резолюцию как важный шаг для создания благоприятного международного климата, в условиях которого можно вести дискуссии о восстановлении демократии и защите независимости Белоруссии. Он отмечает важный момент: впервые в новейшей истории международных отношений в документе прямо говорится о вине России за консервацию режима Лукашенко, а также о том, что покушение на независимость Белоруссии создает угрозу развитию демократии в Восточной Европе. В резолюции, по мнению Вечорки, точно подмечена взаимосвязь между восстановлением демократии и сохранением независимости Белоруссии.
Лидер Объединенной Гражданской партии, депутат распущенного Лукашенко Верховного совета 13-го созыва Анатолий Лебедько уверен, что резолюция вызовет волну антиамериканских заявлений из Москвы, но, когда дело дойдет до решения конкретных вопросов, Москва не сможет не учитывать последствия резолюции.
Елена Данейко, (“Русская мысль”, № 4317, 11-17.05.2000 г.)
“Открытым вмешательством во внутренние дела и отношения двух суверенных государств: Белоруссии и России” назвало белорусское внешнеполитическое ведомство последнюю резолюцию палаты представителей американского конгресса. По мнению авторов документа, Вашингтон предвзято оценивает не только внутриполитическую ситуацию в Белоруссии, но и процессы ее интеграции с Россией. В Минске полагают, что американские парламентарии склоняют исполнительную власть оказать давление на Минск через российское руководство”.
(“Независимая газета”, № 82, 6.05.2000 г.)
Белоруссия вступит в Группу ядерных поставщиков
“Внешнеполитическое ведомство Белоруссии получило уведомление от председателя Группы ядерных поставщиков о том, что заявка республики на вступление в эту структуру одобрена всеми ее членами на межсессионном заседании. Вступление будет считаться оформленным, когда Белоруссия примет обязательства перед государствами – членами Группы. Главная цель Группы – контроль за нераспространением оружейных ядерных материалов и технологий без ущерба международному сотрудничеству в области мирного использования ядерной энергии. В настоящее время участниками группы являются 35 промышленно развитых государств”.
(“Независимая газета”, № 93, 24.05.2000 г.)
“Принять дополнительные меры доверия между Белоруссией и НАТО в условиях, когда “расширившийся Североатлантический альянс вышел к западным границам нашей страны”, предложил глава МИД Белоруссии Урал Латыпов на сессии Совета Евро-атлантического партнерства, объединяющего 46 стран – членов НАТО и государств-партнеров. Как сообщили в пресс-службе МИДа, обсуждению этих вопросов была посвящена и состоявшаяся там же встреча белорусского министра с генсеком НАТО Джоржем Робертсоном”.
(“Независимая газета”, № 97, 30.05.2000 г.)
Беларусь и СНГ
Путин, Кучма и Лукашенко в местах боевой славы
“Владимир Путин продолжает колесить по вверенной ему стране – напоминая то ревизора, то туриста. Вчера вместе с Леонидом Кучмой и Александром Лукашенко он был похож скорее на “красного следопыта”, поехавшего по местам боевой славы.
…Белгородский губернатор Евгений Савченко подготовил встречу гостей вполне в советских традициях: к аэропорту свезли целыми группами детсадовцев с воспитательницами и школьников, которые должны были приветствовать Путина, Кучму и Лукашенко, размахивая флажками и цветами на обочине трассы. В Прохоровке, где летом 1943 года полегли тысячи советских солдат, местное начальство явно перестаралось с “добровольными” приветствиями народа. Плакат одного из пикетчиков гласил: “Прохоровское поле – урожайное на добрые дела”. Очевидно, имелось ввиду славянское братство.
…Путин добросовестно исполнял роль старшего славянского брата. И старался шествовать посередине своих коллег. По правую руку от него попеременно удавалось встать то Кучме, то Лукашенко. Лукашенко выделялся тем, что был одет катастрофически не по погоде: в легкий пиджачок.
- Это потому, что наш президент самый закаленный и самый молодой, - гордо пояснил белорусский охранник.
Белорусский президент отличился и во время символической посадки елей возле памятника погибшим воинам: со своей елкой он копался дольше всех.
- Уж что-что, а сажать Александр Григорьевич умеет, - неполиткорректно пошутили украинские журналисты.
Синхронно президентам удалось только ударить в колокол на построенной к этому дню в Прохоровке “часовне единения трех братских славянских народов”.
…Под конец президенты на глазах у всей публики хлопнули по чарке водки – то ли для славянского единения, то ли чтобы согреться. Народ радостно махал флажками и сетовал на меры безопасности – тем, кто был в приветствующих рядах, пришлось несколько часов стоять на месте. Ни к ним никого не пускали, ни от них.
- Они, видно, чеченцев боялись. Да какой там чеченец – сюда мало-мальски черненьких и то не пустили, - посетовала местная жительница.
Выполнив все формальности, президенты вышли к прессе. Александр Лукашенко, как всегда, начал было про злобные силы, пытающиеся “поучать и прессинговать наши народы”. Но Путин был хладнокровнее. Он даже не обмолвился о создании единого славянского государства, а сказал лишь, что у России, Украины и Белоруссии должна быть общая главная цель – “каждому простому человеку обеспечить процветание и богатство”.
Елена Трегубова, (“Коммерсант”, № 78, 4.05.2000 г.)
“Александр Лукашенко обсудил в Минске с исполнительным секретарем СНГ Юрием Яровым ход выполнения решений январского саммита СНГ и повестку дня предстоящей встречи президентов стран Содружества. Она практически согласована, однако не доработана еще та часть саммита, на которой планируется обсудить документ, касающийся урегулирования грузино-абхазского конфликта. В Минске сегодня считают, что как экономические санкции в отношении Абхазии, так и ввод сил НАТО на ее территорию является неправомочным”.
(“Независимая газета”, № 85, 12.05.2000 г.)
“Сейчас в аппарате Исполнительного комитета СНГ работает 356 человек, но в ближайшее время их останется 310. Сокращение кадров коснется, в частности, заместителей председателя Исполкома, число которых сократится до четырех. Об этом рассказал исполнительный секретарь СНГ Юрий Яров в Минске на встрече с президентом Белоруссии. Средства, которые будут сэкономлены ввиду сокращения, планируется направить на создание Антитеррористического центра СНГ. Окончательное решение о численности нового аппарата Исполкома будет принято на заседании Совета глав государств, которое состоится 21 июня в Москве”.
“Полномочные представители и эксперты государств СНГ, которые собрались в штаб-квартире Содружества в Минске, занимаются доработкой проекта Положения о Координационном совете руководителей органов налоговых расследований стран-участниц Содружества. Окончательный вариант документа вначале рассмотрит Совет министров иностранных дел, а затем Совет глав правительств СНГ. Создать Координационный совет налоговых расследований СНГ было решено на учредительном собрании в октябре прошлого года”.
(“Независимая газета”, № 86, 13.05.2000 г.)
“Увеличения численности белорусской армии не предвидится. Она даже уменьшится до 75 тыс. человек. Что касается белорусско-российской воинской группировки, то она будет формироваться на мобилизационной основе, и только на время конфликтных ситуаций”, - заявил президент Александр Лукашенко на встрече с генеральным секретарем Совета коллективной безопасности стран – участниц СНГ Владимиром Земским в Минске. В ходе переговоров белорусский президент выразил обеспокоенность позицией руководства США, которое заявило об увеличении численности своих вооруженных формирований в Чехии, Венгрии и Польше. Владимир Земский, в свою очередь, уточнил, что, “создавая союзы, все государства развивают интеграционные процессы и в военной сфере, создают региональные структуры безопасности”. При этом генеральный секретарь Совбеза СНГ отметил, что в этом интеграционном объединении “все делается в соответствии с условиями подписанных договоров”.
(“Независимая газета”, № 90, 19.05.2000 г.)
“Вашингтон форсирует идею присоединения Еревана к союзу Москвы и Минска”
“Идея присоединения Армении к Союзу России и Белоруссии сегодня активнейшим образом форсируется американцами”. Об этом в беседе с корреспондентом “НГ” сообщил аккредитованный в Ереване европейский дипломат, считающий, что “игра” Москвы и Вашингтона поставила ныне Армению в очень сложное и даже опасное положение.
Это сенсационное заявление лишь на первый взгляд кажется парадоксальным и нелогичным. “НГ” уже писала, что “совместный продукт российских и армянских коммунистов – инициатива присоединения”, уже ставшая рычагом внутриполитического шантажа, может превратиться в удобный инструмент “укрощения” армянской дипломатии и оказать негативное влияние на взаимоотношения Армении и России. Такое развитие ситуации, естественно, полностью соответствует стратегическим интересам США в регионе. В краткосрочной же перспективе “союзная идея” может принести некоторые тактические удачи российской дипломатии, увеличив ее возможности влияния на официальный Ереван, и в частности президента Роберта Кочаряна. Однако тактическая удача может обернуться для Москвы стратегической потерей.
…Похоже, в российской столице прекрасно осознают, почему американцы, открыто и всецело поддерживающие президента Роберта Кочаряна, склонны провоцировать активизацию сторонников “союзной идеи”. По мнению интервьюированного корреспондентом “НГ” европейского дипломата, Вашингтон уверен, что дальнейшее раскручивание виртуальной и нереализуемой идеи вступления Еревана в несуществующий Союз Москвы и Минска, во-первых, может привести к нагнетанию напряженности в армяно-российских отношениях, а значит, и создать
более широкое поле деятельности для США. Во-вторых, активизация сторонников вступления Армении в Союз поможет Вашингтону консолидировать весь Запад в вопросе оказания всесторонней поддержки американским планам по будущему политико-экономическому развитию Южнокавказского региона и, в частности, урегулированию нагорно-карабахского конфликта.Более того, имитация реальной угрозы потери Арменией независимости и полномасштабного возвращения России в Закавказье поможет Вашингтону убедить Анкару в необходимости нормализовать отношения с Ереваном и открыть границу. По механизму цепной реакции такой сценарий развития процессов в Армении и в регионе может еще больше отдалить Ереван от Москвы. Будучи уверенными в отсутствии у России реального интереса по созданию “тройственного союза Москва – Минск – Ереван”, в США тем не менее считают, что общественное мнение и политическая конъюнктура в России не дадут возможности Кремлю полностью отклонить инициативу армянских и российских коммунистов, равно как и некоторых других политических сил в Ереване и Москве. А значит, США реально надеются заставить Россию “собственноручно” испортить отношения со своим единственным союзником в Закавказье – Арменией…
Арман Джилавян, (“Независимая газета”, № 86, 13.05.2000 г.)
Саммит “пятерки” Таможенного союза СНГ
“Вчера Владимир Путин прибыл в Минск для участия в серии мероприятий в рамках сотрудничества с рядом стран СНГ. До участия в заседании Совета Таможенного союза он провел встречи с президентами Белоруссии Александром Лукашенко и Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.
Программа работы российской делегации в Минске в рамках участия в заседаниях Совета коллективной безопасности и Совета Таможенного союза начались со встречи премьеров Белоруссии и России. После получасовой встречи в Доме правительства, в начале которой белорусский премьер-министр поздравил своего российского коллегу со вступлением в должность, Владимир Ермошин и Михаил Касьянов ответили на вопросы журналистов. Михаил Касьянов отметил, что встреча с белорусским коллегой прошла “в дружеской, приятной атмосфере, в неформальной, но рабочей обстановке”. По словам Касьянова, “стороны вновь обсудили текущие вопросы, которые обсуждаются регулярно”. Главным образом, по словам премьер-министра Российской Федерации, речь шла об урегулировании взаимных претензий между российскими и белорусскими предприятиями по произведенным поставкам и расчетам, а также об уровне потребности в обеспечении белорусской экономики энергоресурсами, что является основным камнем преткновения на пути полной интеграции между нашими странами.
Дабы разрешить эти спорные вопросы, в ближайшее время, по словам Касьянова, будет произведен расчет топливно-энергетического баланса, который и определит, нужна ли Белоруссии помощь России.
Сейчас на пути интеграции России и Белоруссии существует немало проблем, связанных с разницей экономических возможностей и гораздо большей заинтересованностью в сближении со стороны Белоруссии. В сложившихся условиях Белоруссии ничего не остается, как закрывать глаза на практику введения на границе таможенного контроля со стороны России. По словам Касьянова, подобные меры российской таможни направлены на нормализацию всех других процедур в экономических отношениях двух стран. То есть факт их проведения Москвой не отрицается. В то же время, по словам Ермошина, их можно квалифицировать как элементы недоброжелательной внешнеэкономической деятельности, которые, однако, не означают возвращение к полному таможенному контролю на границе России и Белоруссии. Основная цель дальнейшего сотрудничества в рамках союза, отметил Михаил Касьянов, - “ускорение гармонизации налогов, тарифов и регулирующих элементов, однообразие которых покажет, что в Белоруссии и России существуют единые условия хозяйства и предпринимательства”.
Российский премьер-министр отметил, что отношения России и Белоруссии в рамках Союза дошли до той стадии, когда необходим конкретный план действий. “Теперь, - отметил Касьянов, - мы знаем заключения наших министров по каждому из чувствительных вопросов”. Относительно договоров, подписание которых планировалось еще 25 апреля, Ермошин отметил, что соглашение о едином налоговом пространстве будет подписано уже в кратчайшие сроки. Договоренность об этом была достигнута на встрече премьер-министров.
После встречи премьеров России и Белоруссии в Минске состоялось заседание Межгосударственного совета интеграционной “пятерки” Таможенного союза, заключенного 29 марта 1996 года между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией. В свое время подписание этого договора позволило президентам Борису Ельцину, Александру Лукашенко, Нурсултану Назарбаеву и Аскару Акаеву заключить совместный Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях. Затем к договору присоединился и Таджикистан. Однако в сложившихся неравносильных экономических условиях России не очень выгодно создание зоны свободной торговли, к которому стремятся другие участники “пятерки”. Особенно Минск, который, к сожалению, не располагает сегодня достаточными финансовыми фондами для того, чтобы экономическое сотрудничество и интеграция стали взаимовыгодными.
Проблема формирования зоны свободной торговли станет главной темой предстоящего саммита СНГ. А в Минске главы государств – участников Союза обсудили проблемы экономической безопасности. Минск, более других заинтересованный в создании зоны свободной торговли, надеялся на заключение договора о создании единого таможенного пространства в рамках “пятерки”. Этому, считают в Минске, должен способствовать тот факт, что за три последних месяца товарооборот Белоруссии с Россией увеличился на 40%, а со странами “пятерки” в целом – на 30%.
Встреча глав государств – членов Таможенного союза прошла на нескольких уровнях: как между президентами, так и с участием делегаций. В составе российской делегации в Минск прибыли премьер-министр Михаил Касьянов, вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин, глава внешнеполитического ведомства Игорь Иванов, министр обороны Игорь Сергеев, министр экономического развития и торговли Герман Греф, а также министр налогов и сборов Геннадий Букаев. Встреча участников Таможенного союза прошла и на уровне глав правительств.
Сегодня Владимир Путин примет участие еще в одном мероприятии в рамках сотрудничества стран СНГ – заседании глав государств – членов Совета коллективной безопасности”.
Ксения Фокина, (“Независимая газета”, № 93, 24.05.2000 г.)
“Для жителей Минска вчерашняя встреча глав стран – членов Таможенного союза началась с мистического происшествия. Все утро белорусская столица отлично принимала сигнал канала РТР. В 13.00 начались “Вести”. Когда автор телерепортажа из Минска объявил, что столица Белоруссии в эти дни превратилась в столицу СНГ, изображение и звук были безукоризненными. А как только начался рассказ о том, как местное начальство наводит марафет, и показали, как вылизывают из брандспойтов крыльцо минского дворца республики, трансляция прервалась.
Съемочной группе НТВ, приехавшей из Москвы для освещения встречи, не повезло еще больше. Охрана Александра Лукашенко на глазах у всех российских журналистов запретила снимать на улицах Минска так называемый stand up (в кадре – место событий и журналист с микрофоном). Даже на безобидном фоне какой-то библиотеки. “Ну что поделаешь, страна такая. Потерпите два дня”, - вздыхали российские дипломаты.
Сами белорусы, наоборот, живо сочувствовали россиянам. “Неужели вы своего Путина не боитесь, он же с пеленок в КГБ?!” – поинтересовался у меня интеллигентного вида таксист. “А вы своего Лукашенко?” – “Мы еще как Лукашенко боимся, но только у нас никогда своей политической позиции не было, а русские все же поактивнее”.
Белорусский официоз тоже активно сопереживал русским, но только по другому поводу. В номере, приуроченном к саммиту, газета “Советская Белоруссия” объявила, что начатая в России административная реформа, и в первую очередь система представителей президента в семи округах, сродни “военно-гражданским хунтам в Латинской Америке”. Правда, в заключение издание напомнило читателям, что Путин начал свое президенство с того же, с чего и Лукашенко: “Хотя многие, в том числе и в Москве, критиковали в этом плане Лукашенко, жизнь подтвердила, кто в той дискуссии был прав”.
Что касается самого слета постсоветских лидеров, то создалось впечатление, что созывался он в основном для презентации свежеизбранного Путина и только что назначенного Касьянова. Ну и еще для приветствия принятого в Таможенный союз президента Таджикистана Эмомали Рахмонова.
Касьянов вместе со своим белорусским коллегой Владимиром Ермошиным вышел к прессе и браво заявил о “необходимости конкретных решений по реализации Таможенного союза”. Которых, впрочем, пока так и не последовало. Путин тоже не оплошал. Несмотря на навязчивые просьбы Лукашенко, он категорически отказал ему в освобождении ввозимых в Россию товаров от НДС. Тем не менее Лукашенко весь день не прекращал своих ухаживаний за российским коллегой и даже заботливо предлагал Путину налить водички на итоговой пресс-конференции. Путин от водички отказался. А наедине, по признанию самого Лукашенко, указал ему, что, прежде чем забегать вперед, нужно хотя бы начать исполнять уже подписанные соглашения.
Сидевший рядом казахский президент Нурсултан Назарбаев вообще вспылил: “Тут спрашивают, не хотели бы мы расширить союз? Вот не надо расширять! И вообще, первоначально надо было его еще меньше сделать, чтобы он реально работал. А пока что никаких новых желающих вступить в него нет. Это значит, мы непривлекательны для них. Надо это признать!” А киргиз Аскар Акаев, которого спросили, не хочет ли он присоединиться к союзу России и Белоруссии, с восточной витиеватостью, но вполне прозрачно ответил: мол, спасибо, пока не надо.
В общем, все президенты, кажется, остались довольны вчерашним свиданием …По крайней мере, ущерба оно никому не нанесло. К осени ждут от национальных правительств документов о еще более тесном сотрудничестве”.
Елена Трегубова, (“Коммерсант”, № 91, 24.05.2000 г.)
“…Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев прибыл в Минск накануне встречи “пятерки”, чтобы с глазу на глаз с Александром Лукашенко предварительно согласовать свои позиции по главным вопросам.
Это второй приезд в Минск. (первый был четыре года назад) Нурсултана Назарбаева. Был в конце прошлого года в Астане и Александр Лукашенко. Именно после подписанной тогда программы долгосрочного сотрудничества до 2008 года наметилось оживление во взаимной торговле. Казахстан и Белоруссия заключили взаимовыгодные соглашения о поставках зерна в обмен на тракторы МТЗ. В ближайшее время планируется создать совместное производство на базе Минского и Павлодарского тракторных заводов.
Как заявил Александр Лукашенко, взаимопонимание найдено по всем позициям: и экономическим, и политическим.
Наконец-то сдвинулся с мертвой точки вопрос давней задолженности. Каждый считал ее по-своему, а теперь стороны склоняются к тому, чтобы простить друг другу долги. И этот шаг станет показательным в двухсторонних отношениях Белоруссии и Казахстана.
Похоже, что удалось договориться и по главной проблеме – сотрудничеству в области транспортировки казахстанской нефти через территорию Белоруссии.
Казахстан сейчас ищет пути для транспортировки своей нефти и газа на мировой рынок. Для выхода в Европу важнейшим пунктом является территория Белоруссии, - сказал Нурсултан Абишевич.
Понятно, обоим государствам такой проект выгоден: Казахстан получит прибыль от экспорта, Белоруссия – от транзита нефти и ее переработки. Но сколь велика может быть эта выгода? Страны разделены между собой территорией России, и от позиции последней зависит очень многое. Как пояснил казахстанский президент, если удастся решить вопрос таможенных тарифов по транзиту через Россию (в сторону их уменьшения, разумеется), то получится вообще отличная торговля. И речь не только о нефти, а о всех товарах”.
Николай Гусев, (“Парламентская газета”, № 95, 24.05.2000 г.)
“Российские журналисты, прибывшие вчера в Минск на саммит “пятерки” Таможенного союза СНГ, смогли убедиться, что белорусы – народ гостеприимный. Причем настолько, что постарались в максимальной степени оградить журналистов от излишней нагрузки, связанной с главными героями саммита – президентами России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана и членами их делегации. Короткий выход к прессе российского и белорусского премьеров, а затем 25-минутная пресс-конференция пяти президентов – и все.
Впрочем, и без общения с официозом было ясно – основную интригу саммита движет настойчивое желание главы белорусского государства после краткой паузы, связанной со сменой власти в Кремле, напомнить о себе как о главном интеграторе СНГ. Сейчас г-ну Лукашенко особенно важно перехватить инициативу в состязании с Москвой: близятся первые реальные шаги по созданию российско-белорусского государства. Здесь, в Минске, стало известно, что два дня назад закончилась работа над соглашением о единой валюте союза (российский рубль) и эмиссионном центре (в Москве). Если учесть, что на введение единой валюты, как подтверждают осведомленные источники, Минск получит от России крупный кредит, то ясно: братьям-белорусам придется согласиться и на другие условия старшего партнера. Главное из них – категорическое желание Москвы начиная с 2001 года получать от Белоруссии половину оплаты за поставляемый газ в твердой валюте. Сейчас 95% российских поставок оплачиваются бартером, общая стоимость газа составляет около 600 млн. долларов.
На вчерашней приватной беседе с г-ном Путиным Александр Лукашенко в последний раз попытался добиться от Москвы изменения этих намерений. Но, видимо, неудачно. Косвенным свидетельством тому стало полное отсутствие упоминаний о планировавшемся на начало июня заседании Высшего совета.
Но, кажется, главная неудача “батьки” – это полный провал его попыток надавить на нового хозяина Кремля с тем, чтобы Москва отменила практику внимания НДС в стране отправления товара. Именно это является основным условием начала функционирования зоны свободной торговли в СНГ. Россия – ведущий экспортер СНГ – пока не может отказаться от этого налога, одного из главных источников пополнения бюджета. Не удалось Минску и приостановить возведение Москвой таможенных барьеров на российско-белорусской границе, что позволить прекратить беспошлинный ввоз в Россию товаров через Белоруссию. Путин отстоял свои позиции, хотя г-н Лукашенко заручился поддержкой президентов Украины Леонида Кучмы и Казахстана Нурсултана Назарбаева. Еще накануне саммита после встречи с Назарбаевым Лукашенко заявлял, что, если зона свободной торговли не заработает в ближайшее время, СНГ ожидает крах. Вчера, однако, белорусский “батька” об этом предпочитал не говорить. А г-н Назарбаев сообщил, что его полномочия в качестве председателя Таможенного союза продлены еще на год. Судя по всему, именно казахстанский лидер претендует на лавры “отца” свободной торговли СНГ”.
Аркадий Дубнов, (“Время новостей”, № 45, 24.05.2000 г.)
“Сегодня ни одна из бывших советских республик не прилагает стольких усилий к интеграции на постсоветском пространстве, как Белоруссия. Не случайно поэтому юбилейное заседание Межгосударственного совета Таможенного союза, объединяющего Россию, Белоруссию, Казахстан, Киргизию и Таджикистан, прошло именно в Минске. Таможенному союзу исполнилось пять лет. В связи с этим главы государств решили преобразовать Таможенный союз в организацию с международным статусом “по типу Европейского союза и АТЭС”.
Впрочем, переговорная идиллия едва не была нарушена самим же белорусским “батькой”. Человек импульсивный, буквально накануне саммита Лукашенко впервые с того времени, как главой государства стал Путин, позволил себе резкие нападки на Москву по поводу высоких цен на российские энергоносители. Он даже пригрозил “адекватно” повысить цены на белорусские товары, которыми страна рассчитывается с нами за топливо по бартеру. Есть у Минска и существенные разногласия с Москвой относительно выполнения договора об упразднении таможни на общей границе. Все свои претензии Александр Григорьевич пообещал высказать российскому коллеге непосредственно на саммите, что могло бы привести к настоящему дипломатическому скандалу. Однако в последний момент он, видно, сменил гнев на милость и предоставил решать спорные вопросы также находящимся в Минске главам правительств. Премьер-министры Касьянов и Ермошин в рабочем порядке обменялись взаимными упреками и обещаниями уладить существующие недоразумения.
Не исключено, что существенную роль сыграл тот факт, что Межбанковский валютный совет России и Белоруссии принял решение о выделении нашим Центробанком Национальному банку Белоруссии 200 млн. долларов на поддержание курса белорусского рубля. Кстати, в правительства России и Белоруссии уже передано на рассмотрение соглашение об объединении национальных валют”.
Роман Стоянов,(“Версты”, № 60, 25.05.2000 г.)
“На совместной с главой Белоруссии Александром Лукашенко пресс-конференции после встречи в правительственной резиденции “Вискули” президент Украины Леонид Кучма назвал Таможенный союз чисто политическим объединением. По мнению украинского президента, эта ситуация обусловлена позицией Москвы, которая не хочет поставить в равные условия хозяйствования субъекты Федерации и партнеров по Таможенному союзу. Со своей стороны Александр Лукашенко согласился с Леонидом Кучмой в вопросе необходимости скорейшего формирования зоны свободной торговли. Он заявил также, что достиг со своим украинским коллегой договоренности по проблеме долгов и делимитации границы”.
(“Независимая газета”, № 97, 30.05.2000 г.)
Союз России и Белоруссии
“Не дождавшись согласия Москвы, Лукашенко создает совместную военную группировку”
“Александр Лукашенко не устает повторять, что в целях укрепления безопасности на западном направлении белорусскую армию неплохо бы дополнить группировкой российских войск.
У “батьки” уже вошло в традицию накануне очередной встречи с российским руководством заявлять во всеуслышание, что братские народы уже практически договорились по тем-то и тем-то вопросам (в решении которых на данный момент больше всего заинтересована Белоруссия). Сейчас Александр Лукашенко зачем-то ратует за создание совместной военной группировки. Известна даже численность желаемого контингента – 500 тысяч человек, а не 300 тысяч, как говорил тот же Лукашенко несколькими неделями раньше. Аргумент как всегда тот же: перед лицом грозного Запада нам практически нечем обороняться. По оценке белорусского президента, группировка войск НАТО в Европе составляет не триста тысяч, а “миллион – обученных, оснащенных”, а потому “в одиночку мы себя не защитим”.
Нынешняя активность белорусского президента объясняется просто: в конце мая – начале июня пройдет второе заседание Совета Союза России и Белоруссии. Первое было совсем недавно – 25 апреля. Частота российско-белорусских саммитов пока не привела к новому качественному результату, но лоббизм Лукашенко все-таки начинает давать свои плоды. Перед предыдущей встречей Лукашенко также активно “боролся” за скорейшее проведение выборов в союзный парламент. В апреле после встречи президентов России и Белоруссии в Минске Путин заявил, что выборы могут состояться в ближайшие полгода. И вот уже руководитель российского ЦИК Александр Вешняков бодро рапортует о том, что ЦИК подготовил соответствующий проект закона. Сейчас он проходит согласование с комитетами Госдумы и Главным правовым управлением администрации президента РФ. Ориентировочные сроки новых выборов – конец осени – начало зимы нынешнего года.
Единственный вопрос, решение которого пока не пытается “заранее предвидеть” Лукашенко, - экономическая составляющая союзного государства. Хотя, казалось бы, именно здесь у Белоруссии должен быть прямой интерес. Из раза в раз руководители двух союзных государств продолжают декларировать планы введения единой валюты, налоговой и таможенной базы. По-видимому, чувство здравого смысла все-таки подсказывает Лукашенко, что взаимная заинтересованность сторон в данном случае не сможет сотворить чуда: единое налоговое и денежное пространство в считанные сроки организовать не получится, а вот вооруженный контингент одним волевым решением можно ввести”.
Виктория Соколова, (“Известия”, № 83, 6.05.2000 г.)
ЦИК России предлагает Белоруссии не спешить с выборами
“По крайней мере, председатель ЦИК Александр Вешняков высказался вчера за то, чтобы выборы в союзное собрание двух государств прошли не раньше начала будущего года. Белорусская сторона хотела бы провести их уже в нынешнем октябре, но г-н Вешняков подчеркнул: “Мы не сторонники спешить”. Он считает необходимым прежде принять соответствующий закон. Подготовка законопроекта о выборе представителей в союзное собрание в ЦИКе только завершается. До летних каникул документ будет передан в Госдуму”.
Интерфакс, (“Время новостей”, № 34, 5.05.2000 г.)
Российско-белорусскую валюту введут с 2005 г.
“После подписания и ратификации в декабре союзного договора между Белоруссией и Россией настало время переводить декларативные заявления в практическую плоскость. Именно это оказалось едва ли не самым сложным. Особенно трудно пришлось центральным банкам двух стран, которые сейчас ищут пути реализации самого наглядного свидетельства интеграции – пункта договора о введении единой валюты. О трудностях, которые в связи с этим возникают, “Ведомостям” согласился рассказать первый заместитель председателя правления Национального банка Белоруссии Павел Каллаур.
Павел Владимирович, в последние месяцы и даже годы контакты между Нацбанком Белоруссии и Банком России приобрели регулярный характер, однако сейчас все чаще начинают говорить о том, что переговоры о введении единой валюты двух стран застопорились. С какими проблемами вы сталкиваетесь в этой связи?
Сейчас российский Центробанк и НББ реализуют те мероприятия, которые являются неотъемлемой частью Договора о союзном государстве. В частности, мы должны подготовить соглашение о едином эмиссионном центре и единой валюте. Вы, видимо, обратили внимание, что в запланированных мероприятиях был заложен постепенный подход к конвергенции двух экономик и введение единой валюты рассматривается как венец экономической интеграции. Это был результат совместной работы Банка Белоруссии и Центрального Банка России. И этот результат был доведен до сведения правительства Белоруссии и в конце концов одобрен главами наших государств. Но вместе с тем остался нерешенным вопрос о статусе единого эмиссионного центра, по которому сейчас идет спор.
На мой взгляд, в договоре он отражен таким образом, что сейчас очень сложно продвигаться дальше. Я имею ввиду, что наши коллеги из Банка России в силу определенных обстоятельств настаивают на том, чтобы этим единым эмиссионным центром был Центральный банк России. Однако это вступает в противоречие с самим Договором о союзном государстве, и для того, чтобы это реализовывать, нужно или вносить в договор изменения, или отложить решение этого вопроса до принятия Конституционного акта союзного государства, что предусматривается статьей 62 договора.
Когда его можно ожидать?
Я думаю, что он может быть принят не раньше, чем произойдет формирование союзного парламента. По моим прикидкам, это полтора, может быть, два года.
До этого времени позиции сторон так и останутся непримиримыми в части эмиссионного центра?
Конечно. Если Белоруссия примет предложение Центрального банка России, то этим самым нарушит договор, подписанный государствами. То есть может быть, повторюсь, всего два варианта: или внесение каких-то корректив, или же подготовка конституционного акта, в котором будут отражены эти институциональные аспекты. Вместе с тем Белоруссия определила, что будет двигаться к единой валюте на базе российского рубля, и это вполне нормальный процесс. В принципе, здесь у нас есть понимание по большинству мероприятий, которые надо реализовать в первую очередь Белоруссии, а также совместно в рамках унификации законодательств. О некоторых проблемах мы уже давно говорили – это в первую очередь множественность курсов, конвертируемость по текущим операциям, снятие всяких ограничений на использование белорусского рубля во внешнеторговом обороте, естественно, снижение инфляции и ряд других мер. Возвращаясь к мысли о статусе единого эмиссионного центра, мы, к сожалению, должны признать, что пока находимся в таком состоянии, когда весьма и весьма сложно принять окончательное решение. Лично я склоняюсь больше к тому, чтобы этот вопрос рассмотреть на принятии конституционного акта. Это даст возможность продолжить переговоры, обратить внимание как раз на те мероприятия в экономической сфере, которые направлены на решение задач подготовки к введению единой валюты.
На прошедшей недавно в Ялте межбанковской конференции вы сказали о том, что уже осенью этого года Белоруссия собирается “мягко привязать” свой рубль к российскому. Что это будет означать?
Должен сразу оговориться, что такая привязка может быть достигнута только после того, как будет ликвидирована множественность курсов. Означать же она будет стабильность реального курса белорусского рубля по отношению к российскому рублю. А может быть, даже и укрепление, которое нужно для того, чтобы с учетом сближения инфляционных процессов выйти на жесткую фиксацию уже номинального курса.
Когда белорусская валюта будет жестко привязана к российской?
По нашим расчетам, это случится где-то в 2004 г. Откровенно скажу, что окончательного механизма пока еще нет, потому что мы собираемся определить его только после того, как получим первые результаты перехода к политике мягкой привязки наших валют.
Каков может быть коридор этой привязки в процентном отношении? И вообще, можно ли говорить о необходимости установления каких-либо границ?
В принципе, для себя мы будем определять какие-то рамки. Та концепция, которая была разработана, так называемый режим “скользящей фиксации”, предусматривает этот коридор, т.е. девальвацию номинального курса на уровне 2% в месяц. Эта цифра пока условная, которая была определена нами концептуально.
Она дана по отношению к доллару или рублю?
Мы сейчас рассматриваем это уже и по отношению к рублю, хотя в первоначальной концепции ориентировались только на твердую конвертируемую валюту. По сути это будет своеобразный коридор, и если предположить, что инфляционные процессы в IV квартале текущего года будут иметь несколько большие темпы, чем 2% в месяц, то это будет означать реальное укрепление белорусского рубля по отношению к российскому рублю. Безусловно, все это будет проводиться гибко, чтобы не ухудшить значительно ценовую конкурентоспособность наших экспортеров.
Некоторое время назад белорусская сторона поставила вопрос о выдаче кредита российским ЦБ вашему Нацбанку. Насколько сейчас это актуально, ведутся ли переговоры и как далеко они продвинулись?
Мы действительно ставим вопрос о создании стабилизационного фонда, который помог бы нам решить те задачи валютной сферы, которые мы себе определили на лето текущего года. Могу однозначно сказать, что вряд ли мы стали бы прибегать к этому, скорее всего нам было бы достаточно своих валовых и чистых резервов, чтобы решить эту задачу. Но вместе с тем наличие такого фонда, конечно, поддержало бы наши намерения, тем более что речь идет о небольших – я имею ввиду для России – суммах, и можно было бы такой вопрос решить положительно. Это было бы ярким практическим свидетельством совместной работы двух центральных банков и двух правительств по решению конкретных задач в рамках интеграционных процессов. Как этот фонд будет формироваться, на каких условиях, при каких условиях он может быть использован – это все можно определить в рамках переговорного процесса и зафиксировать соглашением для того, чтобы не были ущемлены интересы ни одной, ни другой стороны.
Переговоры об этом уже идут?
Мы пока ведем переговоры больше в части мероприятий. В них мы, безусловно, предусматриваем и создание такого стабилизационного фонда. Но конкретно с нашими коллегами мы этот вопрос пока не обсуждали.
Вы можете назвать минимальную требуемую сумму, которую рассчитываете получить от России?
Я думаю, что минимальная сумма – это где-то в пределах $150-200 млн.
К какому времени вы рассчитываете получить эти средства? Можно ли говорить, что она нужна вам к осени, когда вы собираетесь привязать белорусский рубль к российскому?
Да, именно тогда и, может быть, даже накануне привязки – это было бы более логично.
Почему вы просите кредит у Центрального банка, а не у правительства России?
Здесь могут быть различные механизмы. У правительства сложнее, у Центрального банка несколько, на наш взгляд, проще. Правительство оперирует бюджетными средствами, расход которых должен утверждаться Госдумой. Опять же на этот год бюджет сформирован, а, как я уже говорил, мы рассчитываем на кредит уже осенью. Тем не менее могут быть различные варианты, и здесь все зависит от российской стороны. С Банком России нам легче и договариваться еще и потому, что стабилизационный фонд мог бы оставаться у ЦБР, а его расходование могло бы контролироваться кредитором. Впрочем, даже если фонд не будет создан, мы все равно будем реализовывать свои мероприятия.
В какой стадии подготовки находится соглашение, расписывающее план мероприятий по введению единой валюты?
Мы планируем рассмотреть вариант на межбанковском валютном совете, который скорее всего пройдет уже в мае. Заседание состоится в России – или в Москве, или, может быть, в каком-то другом городе. Есть вариант соглашения, который, на наш взгляд, максимально находит компромисс между двумя нашими сторонами. Мы его готовы представить российской стороне буквально в самые ближайшие дни.
В чем его суть?
Основное, видимо, я уже сказал – что мы полагаем возможным вопрос статуса единого эмиссионного центра рассмотреть в рамках подготовки конституционного акта. А неотъемлемой частью этого соглашения будут мероприятия, как раз направленные на сближение двух экономик и на унификацию законодательства.
Но конечная дата введения единой валюты остается прежней?
Да, она остается прежней – 1 января 2005 года”.
Игорь Моисеев, (“Ведомости”, 15.05.2000 г.)
Александр Лукашенко дал согласие на создание в союзном государстве одного эмиссионного центра – в Москве
“Собственно говоря, иного варианта при объединении финансовых систем России и Белоруссии быть не могло. Претензии Минска на сохранение собственного печатного станка при переходе на единую валюту ни при каких обстоятельствах не нашли бы поддержки в Кремле.
Путин быстро дал понять Лукашенко, что ни о каком равноправном союзе речи не идет. Помимо четкой формулировки условий дальнейшей интеграции, российский президент поставил на место белорусского “друга” и в личном плане. Накануне инаугурации Путина белорусские официальные СМИ сообщили, что на ней будет присутствовать Лукашенко. Была даже названа дата его вылета в Москву – 6 мая. Однако новый руководитель России, чье вступление в должность проходило без присутствия глав других государств, отказался сделать исключение и для союзника. Потрясение Лукашенко было столь велико, что он даже не присутствовал на торжественном собрании, посвященному празднику Победы. Мало того, ему еще раз отказали во встрече с Путиным уже на прошлой неделе. После этого глава Белоруссии и выбросил белый флаг.
В результате на заседании Межбанковского валютного совета Белоруссии и России согласован и представлен на рассмотрение правительств проект решения “О введении единой денежной единицы и создании единого эмиссионного центра в союзном государстве”. Текст этого документа пока недоступен, но главный его смысл вполне ясен из названия. По сообщениям неофициальных источников, процесс перехода на единую валюту предполагается максимально ускорить. Александра Лукашенко подстегивает катастрофическая нехватка денежных ресурсов. Свои финансовые проблемы он надеется растворить в общем котелке…”
Александр Старикевич, (“Новые Известия”, № 84, 18.05.2000 г.)
“Рост популярности Путина в Белоруссии заставляет Лукашенко умерить свои амбиции”
“…Вероятно, сильнее всего избрание Владимира Путина Президентом России подкосило позиции его белорусского коллеги – Александра Лукашенко. Он особо никогда не скрывал своих претензий на лидирующие позиции в союзном государстве. Но если при дряхлеющем Ельцине его амбиции имели шанс реализоваться, то сравнения с Путиным Александр Григорьевич не выдерживает. Об этом, в частности, свидетельствуют результаты общенационального опроса, проведенного одним из наиболее авторитетных социологических исследовательских центров Белоруссии – Независимым институтом социологических и политических исследований.
…Голоса электората Александра Лукашенко и даже частично Григория Явлинского ушли к Путину. Показательно также, что Борису Ельцину никогда не удавалось привлечь на свою сторону столь массовые симпатии белорусов, как этого смог добиться его преемник. Отчасти это было связано с ностальгическими воспоминаниями граждан Белоруссии о Советском Союзе, разрушителем которого в их сознании выступал Борис Николаевич. На Путине же нет “беловежского клейма”, и это еще одна причина, по которой он сумел оттянуть голоса у Александра Лукашенко.
Наконец, есть и третий момент, в котором сказываются последствия президентских выборов в России. Впервые стала очевидной динамика – пока не самая значительная, но уже ощутимая – падения и собственного рейтинга Лукашенко”.
Александр Федута, (“Московские новости”, № 19, 16-22.05.2000 г.)
“Александр Лукашенко хочет воздействовать на Москву через партнеров по СНГ”
“Сессию парламентского собрания Союза Белоруссии и России, на которой парламентарии утвердили общий бюджет, Александр Лукашенко использовал для того, чтобы изложить перечень своих претензий Москве. Упрекам в адрес союзника была посвящена добрая половина речи белорусского президента. “Прошло уже почти полтора года с момента подписания договора, а реальная отдача от него очень мала”, - заявил оратор.
Больше всего г-на Лукашенко беспокоит неравенство, которое сохраняется в союзе: “Не обеспечивается в полном объеме унификация условий для субъектов хозяйствования, не выровнены цены”. В том, что Минск не в полной мере выполняет свои обязательства по оплате энергоресурсов (белорусский долг за газ составляет 250 млн. долларов), виновата опять таки Россия – за газ не платят, потому что цены слишком высоки. “Значит, надо решать вопрос о продаже наших товаров на российском рынке по более высоким ценам”, - считает он. При этом конкурировать на свободном рынке белорусский лидер не собирается. Будущее белорусско-российских торговых отношений Лукашенко видит так: Россия поставляет по дешевке газ, а Белоруссия взамен продает российским губерниям трактора всего по 6 тыс. долларов. “Будет дешевле газ, мы будем удешевлять свою продукцию”, - заявляет Лукашенко.
Очень обижает белорусского президента, когда Белоруссию называют черной дырой, через которую в Россию идут контрабандные товары. “Они ничего не говорят о той черной дыре, которая есть на Востоке, - воскликнул г-н Лукашенко. – За последние полгода границы восстановлены со стороны РФ. Российская сторона фактически вернула двойное налогообложение товаров. Если ситуация не будет исправлена, нам придется ввести аналогичные меры в отношении российских субъектов хозяйствования”.
У белорусского президента есть и другие способы давления на Россию. О них Александр Лукашенко не прозрачно намекнул во время своего выступления. Похоже, он намерен заручиться поддержкой других президентов СНГ: “На ближайшем саммите СНГ очень серьезно будет поднят вопрос о свободной экономической зоне. Подписав договор, Россия до сих пор его не ратифицировала”. Президент сообщил, что обсуждал этот вопрос с премьером Украины и Казахстана.
Когда президентом России был Борис Ельцин, Лукашенко не раз выступал с жесткими нападками в адрес российского руководства. С того момента как Путин стал президентом, Лукашенко взял небольшую паузу и выпады в адрес союзника позволял только в тех случаях, когда надеялся, что в России его не услышат. Используя трибуну парламентского собрания, Лукашенко явно надеялся на максимально широкий резонанс. В преддверии заседания Высшего совета союза, намеченного на 2 июня, белорусскому лидеру необходимо озвучить свою позицию. Россия требует строить союзнические отношения на основе прагматизма. Это значит, что Белоруссия будет не только пользоваться выгодами от союза, но и нести некоторые расходы. Г-на Лукашенко такая политика не очень устраивает”.
Юрий Андреев, (“Время новостей”, № 42, 19.05.2000 г.)
“Селезнев поддержал предложение Лукашенко”
“Союзный парламент России и Белоруссии должен быть наделен контрольными полномочиями по исполнению Союзного договора, считает спикер Госдумы РФ Геннадий Селезнев. Как пояснил Селезнев, данное предложение было сделано президентом Белоруссии Александром Лукашенко в выступлении на 15-ой сессии Парламентского собрания Союза России и Белоруссии. “Слова белорусского президента как бальзам на душу”, - подчеркнул российский политик. “При наделении парламента контрольными полномочиями по исполнению Союзного договора все будет развиваться более динамично”, - считает спикер Госдумы. Селезнев уточнил, что провести выборы в союзный парламент в один день с Белоруссией России не удастся. “Возможно, у нас выборы пройдут в конце декабря – начале января”, - сообщил спикер Госдумы. Союзный парламент, отметил он, начнет действовать после принятия конституционного акта, предусмотренного договором о создании Союзного государства”.
(“Независимая газета”, № 91, 20.05.2000 г.)
ХV сессия Парламентского собрания Союза России и Белоруссии
“…С большой речью перед депутатами выступил Председатель Высшего государственного совета Союзного государства Белоруссии и России Александр Лукашенко. Сессия продолжит свою работу в Москве 29 мая.
…Основная задача “минской” части сессии была решена: утвержден в первом чтении исходный показатель – бюджет Союза на 2000 год составит 2,2 млрд. рублей и почти втрое превысит прошлогодний. Все детали – по программам и статьям расходов – будут утверждаться, как и документ в целом, на заседаниях в Москве.
Как уже стало традицией, перед депутатами Парламентского собрания выступил Александр Лукашенко. Он отметил, что рассматривать Договор о создании Союзного государства следует не как декларацию, а как обязательство двух сторон, которое надо выполнять. К сожалению, выполняется далеко не все. До сих пор на практике не обеспечены равные условия субъектам хозяйствования, не выравнены цены на продукцию и услуги в основных ценообразующих отраслях, таких, как транспорт, электроэнергетика, газовая промышленность. Многое продается белорусам в два, а то и в три раза дороже, чем российским потребителям. Это наносит ущерб не только Белоруссии, но и России, теряющей возможности оптимальной кооперации с ближайшим своим партнером. Специалисты подсчитали: только реальное предоставление равных условий субъектам хозяйствования наших стран позволит увеличить на треть совокупное производство промышленной продукции, создать миллионы новых рабочих мест.
Еще большую тревогу вызывают шаги российской стороны, направленные на восстановление границы с Белоруссией. С 9 апреля, уже при Путине, был нарушен основополагающий принцип таможенного договора. Под прикрытием вымышленных доводов – о том, что Россия теряет через “белорусскую дыру” крупные суммы (сначала называли шесть миллиардов, потом – два миллиарда, сейчас – десятки миллионов долларов), введен таможенный контроль, восстановлено двойное налогообложение. Все это делается в интересах российских криминально-коммерческих структур, организовавших глобальную “черную дыру” контрабанды по всем границам России – от востока, юга до запада. Вместо борьбы с этой “дырой”, покрываемой олигархами, ведется накат на Белоруссию, организуется свистопляска с таможенными пошлинами.
Эта свистопляска, подчеркнул А. Лукашенко, наносит прежде всего ущерб самой России. Были, например, установлены пошлины на грузовые автомобили – и вдруг российская сторона их снижает. Поставлен на колени КамАЗ, как и Минский автозавод. И все это делается односторонне, без консультаций с белорусской стороной. Так подрывается Союз.
В “демократических” СМИ России продолжается пропагандистская война против Белоруссии. Чтобы депутаты Государственной думы, вошедшие в Парламентское собрание – а среди них много вновь избранных, - имели реальное представление о союзной республике, Лукашенко привел ряд фактов и цифр. В промышленности сейчас на всем постсоветском пространстве 96% производимых микросхем, 60 процентов тяжелых грузовиков, 25 – удобрений, 35 – холодильников, 33 процента телевизоров, большинство тракторов имеют маркировку “Сделано в Беларуси”. По данным ООН, республика занимает самое высокое место среди стран Содружества по индексу валового внутреннего продукта, а ежедневная норма потребления калорий на душу населения в Белоруссии выше, чем в Канаде, Японии, Финляндии, Эстонии и во всех странах СНГ. И еще факт не менее важный – за пять последних лет республика не взяла ни копейки кредитов. “Это значит, - подчеркнул А. Лукашенко, - что мы своим внукам и детям не оставим мешка за спиной, который будет гнуть их к земле”.
Необходимо, преодолевая сопротивление деструктивных сил, ускорить создание Союзного государства. “Мы не в полной мере используем фактор времени. Между тем он имеет сегодня едва ли не решающее значение”. …Сейчас Парламентское собрание стало выполнять функции Союзного парламента, который будет избран в конце этого года либо в начале следующего. Эти функции дают депутатам Собрания новые права – они уже не одобряют бюджет, а утверждают, больше получено властных полномочий и по другим вопросам. Но, как заявил Лукашенко, он будет требовать, чтобы Союзному парламенту были приданы функции контролирующего исполнительную власть органа.
…Активизировать процесс создания реального Союзного государства – вот общий настрой депутатского корпуса Парламентского собрания.
На сессии было принято заявление, осуждающее вмешательство конгресса США во внутренние дела Белоруссии и России”.
Олег Степаненко, (“Правда”, № 58, 23-24.05.2000 г.)
“Славнефть” уступила Лукашенко
“Соглашение о реконструкции Мозырского нефтеперерабатывающего завода (МНПЗ) может быть подписано в начале июня во время визита в Минск президента России Владимира Путина. “Славнефть” сняла в одностороннем порядке свое требование о передаче ей в залог акций завода в случае невыполнения одной из сторон обязательств по финансированию его реконструкции. Об этом сообщил во время своего визита в Минск президент компании Михаил Гуцериев.
На завершение реконструкции МНПЗ требуется более 100 млн. долларов. Еще осенью было достигнуто соглашение о том, что “Славнефть” и белорусское правительство будут осуществлять финансирование проекта на паритетных началах. Однако долго не удавалось договориться об условиях финансирования. “Славнефть” требовала дополнительных гарантий того, что власти Белоруссии выполнят свои обязательства.
Переговоры продолжались несколько месяцев, и в конце концов компания пошла на уступки. “Мы сняли вопрос о залоге акций”, - заявил Михаил Гуцериев. При этом президент “Славнефти” выдвинул новое условие: “Мы настаиваем на том, что на период возвращения инвестиций пакет акций трудового коллектива МНПЗ должен быть в нашем управлении”.
Белоруссия с этим условием пока не согласилась. Александр Лукашенко считает, что подобные вопросы должны решаться исключительно на уровне президентов. Белорусский президент направил уже два письма в адрес Владимира Путина. “Как только он будет решен, первые деньги, 20 млн. долларов, пойдут сюда”, - заявил Михаил Гуцериев”.
Юрий Андреев, (“Время новостей”, № 42, 19.05.2000 г.)
Интервью с советником председателя правления Нацбанка Белоруссии, деканом экономического факультета БГУ Михаилом Ковалевым
“В России есть возможность за 10 лет удвоить ВВП. Вместе с темпами промышленного роста в России растет и наш экспорт в эту страну. Вернее, экспорт пока еще восстанавливается на докризисный уровень. За три месяца этого года экспорт в Россию вырос на 15%. Возможно, этот темп сохранится и даже увеличится к концу года.
Для нас задача номер один – сохранить российский рынок, который становится все более конкурентным. Правда, некоторые психологические превосходства у нас сохраняются. Поэтому у Белоруссии есть возможность увеличить экспорт в Россию. Я считаю, что прогноз, сделанный в нашей национальной программе развития экспорта, согласно которому за пять лет нужно удвоить экспорт, реализуем.
Без единых цен на нефть, газ, электроэнергию в России и Белоруссии тяжело говорить и о переходе на российский рубль. Именно это может стать основой интеграционного процесса, потому что все остальное – унификация законодательства, гармонизация налогов – это больше разговоры, от которых экономического эффекта мало. В интеграционных стремлениях мы должны концентрировать внимание на едином таможенном пространстве, на единых таможенных тарифах. Именно таможня и единые цены на энергоносители дают значительный экономический эффект.
Эмиссионный центр при условии функционирования Национального банка и Центробанка в рыночных условиях принципиального значения не имеет. Главное – размеры эмиссии. Когда они согласованы и на год установлены лимиты эмиссии Беларуси и России, техническое исполнение этой операции никакого значения не имеет. Для россиян этот вопрос имеет чисто психологическое значение. Думаю, присутствует момент недоверия: в том смысле, что Белоруссия может согласованные режимы эмиссии нарушить. Нужно сконцентрировать внимание на интеграции наших платежных систем. И на том, чтобы платежи между Россией и Беларусью проводить в национальных валютах, на замещении долларов. Это 100-200 млн. долларов – сумма обслуживания торгового оборота с Россией.
Чем быстрее мы перейдем на единый курс, тем лучше. Нет смысла и нет оправдания спецкурсу для закупки энергоносителей. Это не стимулирует их экономию в нашей энергоемкой республике и ведет к множеству злоупотреблений при продаже валюты.
Причина существования льготного официального курса в том, что это очень многим выгодно. По льготному курсу оплачивается менее десятой части импорта. Она не может существенно повлиять на инфляцию. Единый курс – это единственный шанс и единственный способ выполнить национальную программу развития экспорта. У нас потому и нет СКВ, что сегодня многие не заинтересованы в том, чтобы ее зарабатывать. Предприятиям выгоднее продавать продукцию на внутреннем рынке и не платить дополнительный налог за счет 40 процентов обязательной продажи валюты, чем иметь лишние хлопоты в России и иных республиках”.
Игорь Григорьев, (“Время МН”, № 67, 18.05.2000 г.)
К заседанию Межгосударственного Совета Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана
“…Вице-премьер Белоруссии Леонид Козик в преддверии заседания Межгосударственного совета сообщил, что главы государств обсудят в Минске проблемы экономической безопасности.
По его словам, на примере белорусских показателей уже можно говорить о наметившихся в прошлом году положительных экономических тенденциях. За три месяца текущего года товарооборот Белоруссии с Россией увеличился на 40 процентов, а со странами “пятерки” – более чем на 30 процентов.
Леонид Козик не ожидает от предстоящего заседания Межгоссовета каких-либо “сенсаций со знаком “минус”, поскольку “мероприятие тщательно подготовлено”. Уже в начале июня в Минске пройдет заседание Высшего государственного совета России и Белоруссии. Выступая накануне сессии Парламентского собрания Союза, президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что к Высшему совету уже подготовлен его доклад – основательная ревизия того, что сделано, что нет, но главное – о чем договорились, но не сделали. По мнению Лукашенко, в отношениях между двумя странами по некоторым позициям произошло резкое обострение. Усилиями таможенных ведомств, сказал он, мы фактически восстановили границы и перешли к двойному налогообложению. Так и повис в воздухе вопрос о предоставлении равных прав хозяйствующим субъектам.
Особенно это касается той части, которая предполагает поставку Белоруссии энергоносителей по внутренним российским ценам. Сегодня белорусские предприятия платят за них почти в два раза больше российских.
Осторожность России в этом вполне понятна: налоги от экспорта топлива составляют львиную часть бюджета. Однако белорусская сторона считает, что Россия проиграет только на начальном этапе. Потом – выиграет. Белорусские специалисты даже произвели соответствующие расчеты: предоставление равных условий в конечном итоге позволит на треть увеличить производство промышленной продукции в двух государствах, создать миллионы новых рабочих мест, перейти к новым совместным проектам.
Однако многие специалисты считают такую постановку вопроса актом благотворительности со стороны России. Мировые цены на энергоносители в скором времени придут и на российские предприятия. Поэтому очень важно, чтобы они, равно как и белорусские, научились работать в мировой экономической системе, а не отгораживаться от нее ценовыми заборами. Впрочем, даже по мнению скептиков, продолжение диалога здесь уместно.
Остается нерешенным и вопрос создания единой валюты и единого эмиссионного центра.
Белорусский президент на июньском заседании Высшего совета готов предоставить план первоочередных действий по выполнению положений “большого договора”. Значительное место уделяется предстоящим парламентским выборам. Белорусская сторона готова провести их уже осенью нынешнего года. Россия, где закон о выборах в союзный парламент еще не принят, настаивает на первом квартале будущего года. Это тем более реально, что к выборам необходимо подготовить соответствующий конституционный акт. Юридическая чистота принимаемых решений – залог строительства добротного, признанного в мире государства”.
Владимир Ефанов, (“Российская газета”, № 98, 23.05.2000 г.)
“Последние события, происходящие вокруг создания единого государства на территории России и Белоруссии, вносят определенную долю скептицизма в те оптимистичные заявления, которые последнее время звучат из уст руководителей стран – участниц Таможенного союза. Несмотря на очевидный прогресс в сближении таможенных и налоговых законодательств этими государствами, все больше проблем у России возникает во взаимоотношениях с ее главным партнером на этом пространстве – Белоруссией. По крайней мере, об этом свидетельствует тот факт, что процесс сближения финансовых систем Москвы и Минска движется крайне медленно, причем в далеко не самом выгодном для нашей страны русле.
На днях стало известно, что в российское правительство поступили предложения, согласованные Центральными банками России и Белоруссии, о введении единой валюты и о создании единого эмиссионного центра. Как сообщили в аппарате правительства РФ, документы сейчас находятся на рассмотрении членов кабинета министров, но точно определить, какая же схема достижения этих двух целей будет выбрана, пока невозможно. Однако некоторые положения документов, начавшие просачиваться в прессу, пока вызывают лишь опасения.
Так, несмотря на то что единой союзной валютой станет российский рубль, России придется пойти навстречу просьбам Белоруссии, настаивавшей на выделении стабилизационного кредита для поддержки курса местной валюты –“зайчика”. До последнего времени против выделения средств активно выступали некоторые высокопоставленные чиновники из Центрального банка России. И не случайно – по оценкам экспертов, для стабилизации белорусской национальной валюты потребуется от 150 до 200 млн. долларов. Причем впоследствии траты могут только возрасти. Ведь переход на единую валюту отнесен на 2005 год. А до этого времени белорусским властям придется самостоятельно удерживать темпы снижения курса “зайчика” в пределах максимально низких показателей.
Однако Минск, рассчитывая на финансовую помощь Москвы, видимо, все-таки отказался пойти на встречу некоторым требованиям России – прежде всего в вопросе об определении единым эмиссионным центром Союзного государства Центрального банка РФ. Судя по информации, поступающей из органов исполнительной власти, решение этого вопроса предполагается отложить, что называется, до лучших времен.
Подобное развитие отношений между Москвой и Минском заставляет выдвигать не самые оптимистичные прогнозы относительно перспектив российско-белорусского союза. Обозначим здесь лишь два варианта первопричин, препятствующих сближению финансовых систем двух государств. Первый из них связан с возможным охлаждением интереса к созданию Союзного государства со стороны Александра Лукашенко. Как полагают эксперты, смена президентов в России сделала выполнение некоторых амбициозных планов белорусского президента практически нереализуемым. Очевидно, что новый президент России Владимир Путин не захочет пропускать кого-либо на пост руководителя создаваемого Союзного государства.
Что же касается другого варианта, то он также связан скорее с теми политическими изменениями, которые в настоящее время происходят в нашей стране. Некоторые эксперты считают, что само по себе сближение с Белоруссией сейчас может рассматриваться нынешними властями лишь как запасной вариант – на случай если затеянные новым президентом реформы в области управления страной, а также в экономике в России в конце концов провалятся”.
Алан Касаев, Владислав Кузьмичев, (“Независимая газета”, № 94, 25.05.2000 г.)
Условия для хозяйственного объединения России и Белоруссии будут созданы еще не скоро”
“…Уже сейчас ясно, что в отношении союза с РБ акценты резко смещаются в сторону экономических связей. Главным образом это выражается в одностороннем выдвижении руководству Белоруссии ряда условий, на которых Россия готова двигаться дальше по пути объединения двух государств. Это – ликвидация различий в введении хозяйства, унификация законов экономической жизни, создание единого эмиссионного центра и единой валюты (все – российское), формирование единой бюджетной политики.
Нет сомнений, что без выполнения такой программы интеграции подлинное, дееспособное российско-белорусское союзное государство образовать невозможно. Но нет и повода думать, что сегодня политическая элита Белоруссии способна проявить волю и желание двигаться в указанном российскими президентами и правительственными кругами направлении. Для этого у нее нет побудительных мотивов: политическая конъюнктурная мотивация объединения исчезла с отставкой Ельцина, явных угроз самой верхушке властной пирамиды РБ нет ни внутри республики, ни извне. Кроме того, белорусской экономике, несмотря на трудности, удалось избежать обвальных процессов, отвести угрозу сокращения поставок российского газа и других энергоресурсов за долги. Отчасти поэтому на фоне заметного политического охлаждения отношений с Россией белорусское руководство нарочито продолжает подчеркивать следование принципу “суверенного равенства”, с подачи президента РБ ввело в оборот понятие “белорусская модель экономики”, выступает против единого эмиссионного центра союза в лице ЦБ РФ. Подспудно меняется (и не в сторону укрепления исторического славянского братства) государственная идеология.
Рамки сближения, заданные Россией, неуклонно ведут к развитию событий по одному из двух сценариев. Первый – предельно простой и удобный для бюрократии – предусматривает постепенное свертывание интеграционных усилий, а затем и самой идеи объединения двух государств под флагом “а куда спешить?”. Второй – крайне рискованный и сложный, нацеленный на использование в отношении Белоруссии, ее высших эшелонов власти внешних политических и финансово-экономических рычагов воздействия, активизацию внутри республики пророссийских слоев исполнительной пирамиды. Примеров воплощения (даже фрагментарного) в жизнь схемы воздействия, внешнеполитической экспансии, подобной последнему сценарию, постсоветская Россия не знала. Нет предпосылок и для его реализации в настоящем, поэтому возможность прибегнуть к таким шагам крайне мала.
Почему же нельзя серьезно рассчитывать, что путь радикального экономического сближения – это кратчайшая дорога к союзу? Причин тому несколько. Во-первых, объективная необходимость равнозначного хозяйственного сближения со стороны обеих стран отсутствует. Для России экономически целесообразно и выгодно включение белорусской экономики в свой хозяйственный комплекс на определенных условиях: соблюдение валютного и эмиссионного приоритета РФ, либерализация экономики и торговли РБ, уравнивание в правах различных форм собственности, унификация законодательства в экономической сфере и формирование единого бюджетного поля. Белоруссия, как известно, отстаивает свою модель, функционирование которой ее пока устраивает, и острого желания включаться в иной хозяйственный комплекс с российским уставом не испытывает.
Во-вторых, основу своей власти и могущества белорусская политическая элита видит в сохранении в государственной собственности и управлении всех крупных машиностроительных заводов, предприятий обрабатывающей промышленности и других ориентированных на экспорт промышленных объектов. Поэтому любые попытки изменения формы собственности, акционирования этих производственных структур встречают с ее стороны резкий отпор, рассматриваются как угроза существующему институту власти. ...Перевод в область российского валютного регулирования сразу “уведет” промышленные объекты из-под республиканского управления, возможно, поставит их перед необходимостью изменения собственника, на что руководители Белоруссии в обозримой перспективе не согласятся.
В-третьих, президент и правительство РБ на протяжении всех последних лет приоритетное значение придают поиску новых рынков сбыта белорусской продукции (взамен российского) и привлечению в страну иностранных инвестиций. …При этом игнорируется факт крайней недостаточности собственных топливно-энергетических ресурсов, а поставки российского газа, нефти и электроэнергии, за которые республика не в состоянии полностью расплатиться, принимаются за некую константу.
В-четвертых, в Белоруссии не только остановлены все программы демонополизации, но напротив, активнейшим образом идет процесс усиления государственного регулирования и контроля в области экономики. …На сегодняшний день в республике насчитывается 1690 монополистов, из которых большинство имеет импортную составляющую материальных затрат и комплектующих, что нередко приводит к низкой рентабельности и даже убыточности производства, вымыванию оборотных средств. В условиях административно-ценового регулирования деятельности белорусских предприятий-монополистов их выход на союзный товарный рынок сейчас крайне не выгоден для республики.
В-пятых, хозяйственное право Белоруссии не предоставляет реальных возможностей для развития конкуренции. Запутанность законодательства, отсутствие упрощенных условий регистрации, всяческие ограничения для продвижения товаров на рынок благоприятствуют действиям органов управления, препятствующим развитию свободного предпринимательства, конкуренции.
…В-шестых, в условиях, когда правительство Белоруссии постоянно пытается решать вопросы поддержки промышленного производства и особенно сельского хозяйства с помощью денежной эмиссии, решиться на передачу всей эмиссионной политики в руки Центрального банка России оно просто не может. Тем более учитывая, что с 1999 года экономика Белоруссии снова пошла на спад.
И, наконец, в-седьмых, мешает хозяйственному объединению двух стран существующая в Белоруссии искусственная матрица цен, действующая там система т.н. перекрестного субсидирования и значительный рост объема бартерных операций. В 1999 году произошло ухудшение показателей функционирования негосударственного сектора экономики Белоруссии, снижение доли продукции негосударственной формы собственности в объеме валового внутреннего продукта.
К субъективным факторам, препятствующим реинтеграции, следует отнести: отсутствие у органов управления и населения Белоруссии осознанной необходимости в проведении рыночных реформ; отставание с разработкой законодательной и нормативно-правовой базы, нежелание руководителей предприятий брать на себя полную ответственность за результаты хозяйственной деятельности; слабую профессиональную подготовку управленческих кадров для работы в рыночных условиях.
Все вышеизложенное позволяет говорить о том, что нынешнее российское руководство сделало не самый удачный выбор при определении основного пути интеграции с Белоруссией. На наш взгляд, он не пролегает через хозяйственное объединение, для которого еще долго не будут созданы необходимые условия. Решение проблемы, как и прежде, следует искать в области политики – она в данном случае является определяющей”.
Александр Фадеев, (“Независимая газета”, № 98, “Содружество НГ”, № 5, 31.05.2000 г.)
Александр Лукашенко наградил Николая Кондратенко
“За развитие и укрепление экономических отношений между Краснодарским краем и Белоруссией” президент Белоруссии Александр Лукашенко наградил орденом Почета главу администрации этого российского региона Николая Кондратенко. На церемонии награждения посол Белоруссии в РФ Владимир Григорьев сказал: “Наш Союз спасло прямое сотрудничество Белоруссии с регионами Российской Федерации. Именно заинтересованность регионов в восстановлении тесных связей с белорусскими предприятиями, а также реализм и мудрость руководителей большинства субъектов Федерации, таких, как губернатор Кондратенко, помогли всем нам стать на путь создания единого государства Белоруссии и России”.
(“Независимая газета”, № 95, 26.05.2000 г.)
"Правые" двух стран - объединяйтесь!?
ВЕДУЩИЙ: В прошедшую субботу мы встретились в МОСКВЕ с представителями ОБЪЕДИНЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ ПАРТИИ БЕЛОРУССИИ, которые прибыли как гости на съезд СОЮЗА ПРАВЫХ СИЛ. Кстати, именно российские правые выступили с инициативой посредничества в диалоге белорусской оппозиции с властью.
Ирина ХАКАМАДА, сопредседатель СПС: Наступила такая эпоха в РОССИИ, когда чисто либеральные концепции нуждаются в том, чтобы их все-таки реализовать в соответствии с исторической национальной моделью того, что происходит в РОССИИ и БЕЛОРУССИИ.
ВЕДУЩИЙ: СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ на своем первом учредительном съезде взял курс на сотрудничество с властью. Это не означает безусловную поддержку всех инициатив президента и правительства, как не означает и безусловное отрицание всего, что предлагает власть. Правые называют себя правящей оппозицией. По мнению лидеров организации, сейчас во властных структурах две трети представителей СПС, а в программе Германа ГРЕФА использованы экономические идеи Егора ГАЙДАРА и его соратников. Такое сотрудничество с властью крайне необходимо демократической оппозиции, если она, возвращаясь к словам Ирины ХАКАМАДЫ, хотела бы реализовать свои либеральные идеи в соответствии с существующей национальной исторической моделью. Насколько полезными могут оказаться идеи российских правых применительно к ситуации в БЕЛОРУССИИ, где отношения оппозиции и власти далеко не столь доверительны.
Станислав БОГДАНКЕВИЧ, почетный президент ОБЪЕДИНЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ ПАРТИИ БЕЛОРУССИИ: Я хотел бы, чтобы российская общественность знала, что не только тоталитарный режим ЛУКАШЕНКО выступает за тесное сотрудничество с РОССИЕЙ. И оппозиционная демократическая БЕЛАРУСЬ также видит себя в дружбе с российской общественностью, с российским народом. В то же время мы сторонники безусловной независимости, суверенитета БЕЛОРУССИИ.
Павел ДАНЕЙКО, заместитель председателя ОБЪЕДИНЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ ПАРТИИ БЕЛОРУССИИ: Необходимо решать конкретные вопросы, связанные с экономикой, социальной сферой, с жизнью людей наших, а не объявлять какие-то крупные политические проекты, на которых люди делают просто конкретно очки политические в какой-то ситуации. И мы стоим за нормальную систему отношений с РОССИЕЙ, потому что сейчас ее нет, на самом деле. Нет сотрудничества белорусского и российского бизнеса нормального, не решено огромное количество вопросов с транзитом, с границами, с инвестированием русского капитала в БЕЛАРУСЬ, вхождением белорусских предприятий в РОССИЮ. Ничего этого не делается, на самом деле. Идут разговоры об интеграции, и за этой ширмой есть какие-то попытки в таком советском социалистическом режиме на межгосударственном уровне наладить обмен тракторами, там, и колесами. Но это бесперспективно совершенно.
Ирина ХАКАМАДА: Мы считаем, СОЮЗУ ПРАВЫХ СИЛ необходимо вести диалог, серьезный диалог с демократическими партиями БЕЛОРУССИИ, в том числе и оппозиционными. Почему? Потому что стенка пошла на стенку. С одной стороны, правящая власть БЕЛОРУССИИ выступает, прежде всего, за политическое объединение с РОССИЕЙ, оппозиция выступает против него. А СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ считает, что объединяться с БЕЛАРУСЬЮ обязательно надо, но нужно, прежде всего, начинать с того, чтобы объединение происходило за счет усиления и гармонизации в области экономического сотрудничества. Поэтому если мы уберем эту конфликтную составляющую и выработаем наше совместное отношение к тому, что будет делать официальная власть в РОССИИ и в БЕЛОРУССИИ, и найдем конструктивную позицию, я думаю, это будет некий качественный политический прорыв. Над этим надо серьезно работать.
ВЕДУЩИЙ: Идею посредничества РОССИИ в диалоге с властью поддерживают и представители белорусской оппозиции. Однако, по мнению наших собеседников, РОССИИ следовало бы более внимательно относиться к проблемам демократии в республике.
Станислав БОГДАНОВИЧ: Моя партия за четыре года не получила ни одной минуты возможности выступить на белорусском телевидении, на белорусском радио, в массовых белорусских газетах, хотя в статье 5-ой конституции нашей это записано. А РОССИЯ - старший брат - не замечает и ни разу не осудил такую ситуацию в БЕЛОРУССИИ.
Павел ДАНЕЙКО: Не может быть никакого диалога как такового, могут быть переговоры между оппозицией и властью по решению того конституционного кризиса, который он создал своими действиями.
Станислав БОГДАНКЕВИЧ: Мы хотели бы видеть представителя РОССИИ в качестве посредника наряду с ОБСЕ. И это помогло бы и РОССИИ видеть подлинную ситуацию, это первое. И второе, я считаю, что у нас и у ЛУКАШЕНКО нет иного выхода, кроме как переговоры и выборы - справедливые, прозрачные выборы парламента и выборы президента.
ТЕЛЕКАНАЛ "РТР", ВЕСТИ, , 23.05.2000, 12:25
Права человека
“Бывшего премьера Белоруссии не получается посадить по-хорошему”
“Четырехмесячный судебный процесс над экс-премьером Белоруссии Михаилом Чигирем подходит к концу. Чигирь назвал процесс “политическим судилищем”, не признал себя виновным и потребовал, чтобы суд вынес оправдательный приговор. Прокурор требует для наказания Чигиря 5 лет лишения свободы. Независимо от приговора белорусское МВД готовится передать в суд новое уголовное дело против экс-премьера.
Официально Михаил Чигирь обвиняется в том, что, занимая должность председателя правления Белагропромбанка, а затем, возглавляя правительство, он превысил полномочия, проявил халатность и тем самым нанес большой материальный ущерб государственным и общественным интересам.
На этом основании его арестовали в марте прошлого года и продержали восемь месяцев в следственном изоляторе. Лишь под давлением правительств ряда западных государств в ноябре прошлого года Михаила Чигиря освободили под подписку о невыезде. Экс-премьер убежден, что уголовное преследование в отношении его начались в связи с тем, что он заявил о своем намерении вступить в борьбу с Александром Лукашенко за пост президента Белоруссии на выборах 2001 года.
Процесс по делу Чигиря начался в январе. Прокурор потребовал от суда лишить экс-премьера свободы сроком на пять лет с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонии усиленного режима. По мнению следствия, Чигирь виновен в разбазаривании средств, выделенных на строительство банковского офиса в Минске, а также в выделении кредита одной из фирм, которая до сих пор не вернула в бюджет около 15 тыс. долларов. Правда, в ходе судебного разбирательства ни по одному из эпизодов вина экс-премьера доказана не была. Вчера минский городской суд объявил перерыв для вынесения приговора. Конкретного срока при этом названо не было.
Сам Михаил Чигирь объясняет такую задержку тем, что поскольку “его дело политическое”, то решения по нему принимаются не в суде, а в высших эшелонах белорусской власти. Там сейчас думают, на каком из вариантов приговора остановиться. Ближайшие сотрудники опального премьера сообщают, что властям сейчас было бы выгодно, чтобы обвиняемый, не дожидаясь приговора, пустился в бега. Но такого подарка властям Чигирь преподносить не намерен. Однако даже в случае вынесения оправдательного приговора режим Лукашенко не сдастся. Замминистра внутренних дел Белоруссии Леонид Глуховский уже заявил, что независимо от приговора его ведомство собирается вскоре передать в суд новое уголовное дело против Чигиря”.
Альгерд Неверовский, (“Коммерсант”, № 82, 11.05.2000)
“Экс-премьер Белоруссии получил три года тюрьмы”
“Вчера в Минском городском суде был оглашен приговор экс-премьеру Белоруссии Михаилу Чигирю. Суд признал его виновным в превышении власти и приговорил к трем годам лишения свободы с отсрочкой исполнения на два года.
Белорусские власти сделали все возможное, чтобы привлечь внимание к судебному процессу. Но и без того у здания суда собралось больше 200 сторонников бывшего премьера, которые поддерживали его криками: “Свободу Чигирю!” Желающих попасть в зал заседания было так много, что на входе возникла драка. Однако милиция и спецназ сумели одержать верх, и большая часть пришедших поддержать Чигиря людей осталась на улице.
Из пяти эпизодов предъявленного экс-премьеру обвинения суд согласился лишь с одним и признал Чигиря виновным в превышении власти. Будучи главой правительства, Чигирь в сентябре 1995 года издал распоряжение о предоставлении одной из коммерческих фирм отсрочки по уплате таможенных платежей. По мнению суда, тем самым он присвоил себе полномочия Верховного совета и кабинета министров, а государству этим распоряжением был нанесен ущерб в размере 200 тыс. долларов.
Чигиря приговорили к трем годам лишения свободы с отсрочкой исполнения наказания на два года. Суд обязал его возместить казне ущерб, а также в течение двух лет отмечаться в милиции и без уведомления органов внутренних дел не менять место жительства. В случае нарушения приговор немедленно вступит в силу, и Чигирь окажется за решеткой.
Обвинительный приговор позволяет белорусским властям убить двух зайцев. Во-первых, Чигирь лишается возможности выдвинуть свою кандидатуру на пост президента на предстоящих в 2001 году выборах. А во-вторых, любое появление экс-премьера в людных местах, например, на митингах и массовых шествиях, даже санкционированных властями, может стать поводом обвинить Чигиря в нарушении общественного правопорядка – такой метод борьбы с оппозиционерами в последнее время в Белоруссии с успехом практикуется. Михаил Чигирь выслушал решение суда спокойно и прямо в зале заседаний заявил, что считает приговор юридически ничтожным и намерен обжаловать его в Верховном суде республики”.
Вера Зорина, (“Коммерсант”, № 89, 20.05.2000 г.)
“…На суд прибыли не только сторонники Чигиря, но и послы некоторых иностранных государств, которым пришлось буквально прорываться в здание суда через плотное кольцо милиции. Многие наблюдатели полагают, что решение суда может еще более осложнить отношения Запада с властями Белоруссии. Большинство из тех, кто мало-мальски разбирается в хитросплетениях белорусской политической интриги, убеждены, что основная цель этого показательного процесса – превратить реального претендента на пост главы государства в политический труп.
Решение нейтрализовать Михаила Чигиря белорусские власти начали претворять в жизнь сразу после того, как в прошлом году во время не очень удачной попытки депутатов Верховного совета 13-го созыва провести альтернативную кампанию по выборам президента (накануне истечения срока президентских полномочий Александра Лукашенко) выяснилось, что собрать немалое количество подписей белорусских граждан, готовых выбрать своим президентом Чигиря, оказалось несложно. Вполне обоснованные опасения роста политической популярности экс-премьера заставили власти пойти на весьма рискованный шаг – начать уголовное преследование человека, который не побоялся ни открыто высказать несогласие с политикой Лукашенко накануне ноябрьского референдума 1996 г., ни заявить год назад о своей готовности стать главой государства.
По сути дела еще в 1996 г. Чигирь предъявил ультиматум Лукашенко, предупредив его о том, что, если референдум, при подготовке которого были допущены многочисленные грубые нарушения законодательства, исключающие свободное волеизъявление народа, все же состоится, он будет вынужден подать в отставку. Что и сделал. Тогда же Чигирь заявил и об осуждении им внутренней и внешней политики Лукашенко, в частности отхода от курса экономических реформ. В мае 99-го Чигирь оказался единственным реальным претендентом на власть, выступившим с профессионально обоснованной критикой внутренней и внешней политики, проводимой Лукашенко. И поплатился за это.
…Чигирь себя виновным не признал и сказал, что, несмотря ни на что, он намерен заниматься политической деятельностью. Тем не менее бывшему премьер-министру будет чрезвычайно трудно осуществить свое намерение. Политическая составная приговора состоит в том, что Чигирь остался на свободе, но в ближайшие годы будет практически выключен из активной политической борьбы. Судимость не дает права избираться ни в парламент, ни в президенты. Сам Чигирь отметил, это позор белорусского государства.
Известный белорусский адвокат Гарри Погоняйло, представлявший на процессе БХК и выступавший в качестве общественного защитника, отмечает, что в деле Чигиря были допущены многочисленные нарушения уголовно-процессуального законодательства и при возбуждении уголовного дела, и при аресте. Подозрения, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела, были известны соответствующим органам уже в момент назначения Чигиря на должность премьер-министра. Более того, содержание экс-премьера под стражей восемь месяцев оправдывалось тяжестью обвинений в хищении валютных средств в особо крупных размерах, в то время как это обвинение не попало в приговор.
Гарри Погоняйло отмечает также, что и анализ материалов дела, и весь ход судебного разбирательства свидетельствуют о том, что вины Чигиря в инкриминируемых ему преступлениях нет.
Посол США в Белоруссии Дэниэл Спекхард отметил, что решение суда еще раз подтвердило то, что давно известно: этот процесс стал политическим мотивированным шоу, устроенным для того, чтобы помешать Чигирю участвовать в политической жизни страны, так как его оппозиционность нынешней власти очевидна. Американский посол все же выразил надежду на то, что Верховный суд, куда собирается подать апелляцию Михаил Чигирь, вникнет в смысл дела, которое Спекхард назвал “очень символичным”. По словам посла США, присутствовавшего в зале суда во время вынесения приговора, решение суда свидетельствует только о том, что белорусские власти таким образом хотят запугать оппозицию и самого Чигиря, свобода которого, если он все же займется политической деятельностью, окажется под угрозой. В интервью белорусской службе радио “Свобода” Д.Спекхард отметил, что приговор порождает вопрос: а заинтересованы ли нынешние белорусские власти в возможности деятельности оппозиции в стране или они претендуют на монопольную власть?
“Международная амнистия” уже отреагировала на решение суда над Михаилом Чигирем. В ее заявлении, в частности, говорится: “…то, один из лидеров оппозиции оказался вынужденным остаться вне политики, не может быть простой случайностью. Как не может быть случайностью и то, что впервые он был арестован после того, как выразил намерение стать кандидатом на неофициальных президентских выборах, которые были запланированы на май 1999 года. “Международная Амнистия” считает, что в сегодняшних политических условиях, которые существуют в Белоруссии и при которых судебная система настолько зависит от Лукашенко, такой оппонент, как Чигирь, не мог получить справедливый приговор”.
Признание властей в собственных ошибках ограничилось всего лишь одним пунктом судебного решения: суд вынес частное постановление в отношении генерального прокурора Белоруссии за нарушение следователями прокуратуры норм, регламентирующих процедуру расследования. Однако никаких тяжких последствий такое постановление суда фактически не повлечет”.
Елена Данейко, (“Русская мысль”, № 4319, 25-31.05.2000 г.)
“Возможно, прокуратура Белоруссии не подаст протест на решение Минского горсуда по делу экс-премьера Михаила Чигиря. Каким будет решение, покажет всесторонний анализ материалов, проводимый сейчас прокурорскими работниками”, - заявил журналистам генпрокурор республики Олег Божелко. Он дал понять, что Чигирю еще раз предстоит предстать перед судом, так как в настоящее время следственный комитет МВД республики расследует еще одно дело в отношении экс-премьера. Господин Божелко также сообщил, что сейчас изучаются обстоятельства инцидента, происшедшего 19 мая в горсуде Минска, выносившем приговор Михаилу Чигирю. В этот день супруга экс-премьера Юлия укусила за ухо милиционера, которому впоследствии было наложено шесть швов. Генпрокурор Белоруссии также рассказал о том, что поиски экс-председателя Нацбанка Тамары Винниковой, сбежавшей некоторое время назад из-под домашнего ареста, ведут не только белорусские спецслужбы, но и правоохранительные органы нескольких европейских стран и Интерпол. По словам г-на Божелко, фонографическая экспертиза интервью, которое Винникова дала Би-би-си, показала, что звучавший в эфире голос идентичен голосу экс-главы Нацбанка”.
(“Независимая газета”, № 96, 27.05.2000 г.)
“Привлечь к ответу антисемитов в сегодняшней Беларуси оказалось невозможно”
“Леонид Левин проиграл свой процесс 11 мая – в день, когда Израиль отмечал 52-ю годовщину своего создания. Это печально. Об этом говорит в Белоруссии и вся интеллигенция. Потому что Леонид Левин – это тот самый Левин, который создавал архитектурный комплекс “Хатынь”.
…Дело в том, что в 1999 году в Минске вышла книга “Война по законам подлости”. Вышла она в ЗАО “Православная инициатива”. И продается в магазине “Православная книга”. Она оскорбила Леонида Менделевича, ибо в ней черным по белому было напечатано: “Евреи – прирожденные провокаторы”. “Евреи не могут быть равноправны с христианским народом. Практика нашей тысячелетней современной жизни служит тому примером”.
…Начались хождения по судебным мукам президента Белорусского объединения еврейских организаций и общин Леонида Левина и его заместителей. Потому что дело было даже не в издателе (чтобы уйти от ответственности по целому ряду вопросов, в Белоруссии достаточно включить в название своей фирмы слово “славянский” или “православный”). Дело было с том, что, помимо евреев, авторы статей сборника обрушились на “тайных врагов президента Лукашенко” – главного редактора президентской газеты “Советская Белоруссия” Павла Якубовича и заместителя главы президентской администрации по идеологическим вопросам Ивана Пашкевича. Зато они защищали другого видного представителя лукашенковского окружения – вице-премьера Владимира Заметалина, бывшего главного идеолога Белоруссии, прославившегося борьбой с исторической белорусской символикой, а также со всеми, кто хоть сколько-нибудь сносно говорит по-белорусски.
Итак, Леонид Левин пошел в суд. Суд ему отказал. Дело обычное. Можно успокоиться: отдельные белорусские судьи не любят белорусских евреев. Но 5 мая в газете белорусского правительства “Республика” появляется торжественное поздравление ветеранам, начинающееся вполне по-православному: “Братья и сестры!” Далее ветеранов благодарят за их подвиг. Потом выражают им сочувствие в связи с тяжелым их нынешним положением. А потом говорят, что есть книга, в которой они могут найти ответы на все волнующие их вопросы. Это – все тот же сборник “Война по законам полости”.
…Околоцерковные круги, настроенные на один из борющихся вокруг Лукашенко властных кланов, решили свести счеты с другим кланом, обвинив своих оппонентов в сочувствии мировому сионизму. Евреи оказались заложниками борьбы в верхах. При этом подспудно к превращению праславянского государства в антисемитское оказались готовы все уровни власти одновременно – прокуратура, суды, правительство, пресса, президент.
…Приезжайте в Белоруссию, запритесь в гостиничном номере, включите государственное радио (на телевидении некоторое подобие приличий еще соблюдается), почитайте государственные издания “Белорусская нива” и “Народная газета”. Помимо сведений о мудрости товарища Сталина и поганом характере НАТО, вы узнаете о всемирном масонском заговоре и о том, как плохо русскому человеку в России и как хорошо в Белоруссии, а также о том, что последний борей с мировым сионизмом – доблестный президент Белоруссии”.
Александр Федута, (“Московские новости”, № 20, 23-29.05.2000 г.)
Василь Быков возвращается из эмиграции
“В начале июня, закончив свою новую повесть, Василь Быков, видимо, возвращается насовсем в Минск.
Как, по-вашему, вас примут на родине?
Я был зимой дома недолго. …Режим сразу раздул травлю по телевидению и в печати. Просто, я бы сказал, недопустимую по отношению ко мне кампанию – все же я не политик и не претендую на власть.
Да что говорить, если политики у нас просто исчезают без следа, как происходило еще недавно в диких, “банановых республиках” Латинской Америки. Что уж тогда церемониться с каким-то беллетристом. Его в любой момент с таким же успехом можно закатать под асфальт. И сделать вид, что никто не знает, куда он подевался.
Сейчас националисты – в оппозиции, в роли обиженных и преследуемых. Вам не кажется, однако, что ваши коллеги так радикально настроены, что если они сами придут к власти, то примутся жестко преследовать уже своих противников?
Во-первых, национальная идея имеет много оттенков. Начиная от германского нацизма и кончая шведским, скандинавским социализмом. Белорусская оппозиция опирается на национальную идею. Но это та идея, что, по сути, легла в основу политики почти всех западно-европейских государств. А если говорить о нашем времени, то наиболее яркий показатель ее – национальная демократия. Я прожил почти два года в Финляндии и видел, как именно благодаря национальной идее финское общество достигло высот… которым даже Германия может кое в чем позавидовать.
Склад ума белорусов – очень мягкий, неагрессивный. Они, кажется, никогда не нападали на своих соседей. Может, поэтому народ в общем поддерживает такого жесткого вождя, как Лукашенко?
Я бы так не сказал. Это крайняя националистическая как раз точка зрения – что, мол, такой-то народ лучше других. У всякого народа есть прегрешения перед собой и своими соседями, в том числе и у белорусского.
Надо иметь в виду, что мы живем почти 90 лет в условиях коммунистического тоталитаризма. Этот строй испохабил экономику, довел до самоуничтожения культуру. Кроме того, превратил в мутантов членов этого общества. Сейчас во многих республиках бывшего Союза появились относительные условия для нормального развития. Этого развития, однако, не происходит. Коммунистическая психология – под стать вирусному заболеванию и не имеет противоядия. Как СПИД, она уходит только вместе с пораженным организмом.
…Вам не предлагали баллотироваться в президенты?
Нет. Я не только на президента не соглашусь, даже на председателя сельсовета. Вообще эту управленческую деятельность никогда не жаловал. Когда-то против моей воли меня избрали в народные депутаты СССР. Мне пришлось, недолго правда, заседать – там, в кремлевском Дворце съездов. Это я вспоминаю как самые мучительные дни моей жизни. Зверинец такой массовый…
Как же, по-вашему, события в Белоруссии будут развиваться в ближайшие годы?
Ничего не изменится. Белорусский режим укрепился надолго, и изменить его может только Россия, от которой он зависит на 90 процентов. Но Госдума и Кремль, похоже, сейчас намерены только укреплять дружбу с Лукашенко.
А новые выборы?
Уже в этом году намечаются выборы, но это ничего не значит. Вся законодательная, исполнительная власть, пресса, избирательная система находятся в руках президента. Он заказывает любой результат – и этот результат будет выдан. Последним препятствием на пути к этому был председатель центральной избирательной комиссии Виктор Гончар, который, как известно, проявил какую-то независимость в свое время и был просто-напросто выброшен ОМОНом из своего кабинета. А затем и вовсе исчез без следа. Взамен туда была посажена другая особа. И теперь о чем речь? Можно выборы проводить какие угодно. Хоть в Европарламент.
Вы возвращаетесь на родину. Может, хотите через нашу газету что-то заявить – пафосное?
Время пафоса безвозвратно минуло”.
Юрий Зайнашев, (“Вечерняя Москва”, № 95, 26.05.2000 г.)
О судьбе Василия Старовойтова
“…У Лукашенко были основания не любить Старовойтова. Когда-то президент работал директором рядового во всех отношениях совхоза. В той же Могилевской области, где гремела слава о председателе отнюдь не рядового колхоза “Рассвет”. Забыл ли Александр Григорьевич, став верховным правителем всея Беларуси, кто был кто в те годы? Простил ли победителя “этапа”, став победителем президентской гонки? Тем более что в той предвыборной кампании, что обернулась в итоге триумфом Лукашенко, дважды Герой не только не поддерживал будущего победителя, но еще и стал доверенным лицом его главного соперника – тогдашнего премьера Кебича?
…Что первично, а что вторично в этом судебном деле? Мелкая мстительность президента или крупное старовойтовское несоответствие генеральной линии? Лично я, боясь оскорбить честь и достоинство президентского сословия, склоняюсь к твердому выводу: “дело Старовойтова” для Лукашенко – не дело человека, а дело принципа.
Убежден, будь Старовойтов обыкновенным председателем, а его хозяйство – рядовым, то судьба руководителя не оказалась бы столь драматической. Лукашенко скорее бы простил дважды Героя, если бы противоРЕЧИЕ не стало противоДЕЙСТВИЕМ, конкретной практикой.
…Президент оповещает общество: колхозы в Белоруссии – это навсегда. Ибо они – опора государственной власти на селе. Так что ничего, что не могут дать крестьянам элементарный достаток. Главное – чтобы держали власть. Принимаются экстренные меры, чтобы вернуть стране УПРАВЛЯЕМОСТЬ СВЕРХУ.
Не стреляйте в прошлое из ружья, иначе будущее выстрелит в вас из пушки… А какое возмездие ждет того, кто умудряется одним выстрелом, настаивая на том, что прошлое – это и есть будущее, разом пальнуть и в ушедшее, и в наступающее время? Так может возмездие уже наступило – сегодняшний день белорусского села?
…Нет, не бытие, а начальство определяет сознание. Полагали, видно: не пощадят Старовойтова – докажут, что неприкасаемых нет… Но многие рассудили иначе – если уж и такой человек беззащитен… Беззащитность сильных пугает общество сильнее, нежели наделяет милосердием беспомощность слабых. Так, может, в этом и заключался смысл “показательного процесса” – напугать? Напуганные податливы…
…Беззащитность сильного… Старовойтову, между прочим, стоило труда найти себе адвоката. Защитники отказывались, слишком хорошо зная, кто на него нападает. Это обстоятельство, правда, не слишком смутило Веру Валентиновну Стремковскую, видного белорусского правозащитника, президента Центра по правам человека, лауреата двух международных премий, удостоенную личных аудиенций у президентов США и Германии.
…Может, это явления одного порядка – не предательство, а прозрение – Генеральный секретарь КПСС разочаровывается в коммунизме. А он, живой символ колхозного строя, утрачивает веру в колхозы.
Должна же жизнь нас чему-то учить! Сколько уж раз в рамках колхозного строя находили то самое заветное звено, взявшись за которое собирались не сегодня-завтра вытянуть всю роковую цепь. Но и по сей день сами себя прокормить не можем. При самых крупных в мире посевных площадях… При самом “трудолюбивом и талантливом народе”… Так в чем же дело? Может, в утвердившихся формах собственности? Плохо то и дело менять воззрения, но пожизненно держаться ошибочных – достоинство ли? Канонизация заблуждений – это еще не принципиальность.
- Считаю, что перед Василием Константиновичем еще будут извиняться, - говорит Владимир Прожилин, директор учебного центра Бобруйского филиала Белорусского государственного экономического университета, хорошо знающий ситуацию. – Этот человек – чистый рыночник. Он твердо сказал – важно, чтобы люди чувствовали себя собственниками. Когда на республиканских совещаниях аграриев заходила речь о внедрении новой технологии (Старовойтов уже сидел в тюрьме), сразу вспоминали “Рассвет”, его опыт.
Так мог ли президент быть снисходительным к действиям этого “террориста”, изобличенного в попытке подрыва основ колхозного строительства? Пример грозил оказаться заразительным.
Возможности власти огромны, тоталитарной – безграничны.
Пожалели? Да при том отношении, при том режиме содержания, который Старовойтову пришлось претерпеть, и два года заключения вполне могли оказаться равнозначны высшей мере. Хороша жалость… Опустошить конфискацией имущества дом, довести дочь до нервного срыва, перевозить в холодном автозаке, а на суде держать, как дикого зверя, в железной клетке… Спустить на него с цепи всю официальную пропаганду – это, правда, немного банально, но вот демонстрировать документальный фильм-“разоблачение” под названием “Падение” даже в колонии, где содержался его герой… Это уже изыск. Может, хотели, чтобы зеки поняли, кто с ними сидит, и приняли меры?
Самое ужасное, что это происходит в союзной стране, а мы, Россия, молчим. Не вмешиваемся во внутренние дела. Это всегда у нас было – чем в более дружественном государстве совершается произвол, тем тише мы ведем себя.
Добили бы старика, не сомневайтесь. Просто чуть-чуть не то время. Не хватило суверенной Белоруссии северокорейской закрытости. “Если бы не ОБСЕ, мне бы совсем туго пришлось, - полагает Василий Старовойтов, отмечая, как какой-нибудь диссидент советских времен, спасительную роль Запада в своей судьбе. – Посол ОБСЕ господин Вик и его сотрудники очень много сделали, чтобы помочь мне – и поддержать, и подлечить… И в тюрьме пять раз посол меня посещал. И на суде был. Присутствовали также сотрудники немецкого и американского посольств. И после суда господин Вик на третьи сутки сюда приехал. Спасибо ему. На медицинское обследование их транспортом меня доставили. Теперь вот на операцию глаз повезут.
…Внимание ко мне и сдерживает нашего владыку, правителя нашего. Да я уже ничего и не боюсь. 76 годов прожил. Ничего не боюсь – серьезно говорю. Подлечиться хочу и внести посильный свой вклад в то, чтобы народ прозрел”.
Альберт Плутник, (“Общая газета”, № 21, 25-31.05.2000 г.)
Обзор подготовила Алла Гуляева
(Информационный центр правозащитного движения)