Путин и Лукашенко перед встречей в Минске 13

Первый визит нового президента России 15

“Путин и Лукашенко по-разному понимают политику” 19

“За последние три года в Белоруссию прибыли на постоянное место жительства и получили гражданство более 49 тыс. человек. При этом 1,5 тыс. белорусов решили жить в других странах. Эти цифры назвал в ежегодном послании Национальному собранию президент республики Александр Лукашенко. По его мнению, эти данные свидетельствуют о “привлекательности республики для стабильной и спокойной жизни”.

“Александру Лукашенко очень важно показать Западу, что на подвластных ему территориях с демократией все в порядке. Но и позволить стихии народовластия выйти из берегов нельзя. Как это уже не раз бывало, минский батька выбрал свой путь, и в преддверии парламентских выборов созывает народное вече. Всебелорусский съезд советов, назначенный на сентябрь, определит политическую платформу, стоя на которой кандидаты в депутаты могут рассчитывать на поддержку государства. Помощник президента по связям с общественностью Сергей Посохов считает, что народное собрание “так же эффективно, как референдум, но менее дорого”.

“Участники состоявшегося 15 апреля в Минске Пятого съезда Объединенной гражданской партии (ОГП) избрали нового председателя организации.

Им стал Анатолий Лебедько, заместитель председателя Верховного совета Белоруссии 13-го созыва (парламент, несколько лет назад распущенный президентом республики Александром Лукашенко). Прежний глава оппозиционной ОГП профессор Станислав Богданкевич избран почетным председателем партии.

Объединенная гражданская партия создана 1 октября 1995 года. Ее направленность определяют как либерально-консервативную. ОГП часто проводит манифестации протеста против политики главы белорусского государства Александра Лукашенко”.

“…Президент своим указом отправил в отставку министра внутренних дел генерал-лейтенанта Юрия Сивакова – как гласит официальная формулировка, “по состоянию здоровья”. В самый день отставки “больной” шеф МВД был переизбран председателем спортивного общества “Динамо”.

Как полагают аналитики, подлинной причиной отставки стала неуверенность Лукашенко в благонадежности силовых органов. По мнению минского политолога Александра Федуты, снятию Сивакова в немалой степени способствовал секретарь Совета безопасности Виктор Шейман. Именно Шейман организовал кампанию по дискредитации Сивакова в глазах Лукашенко, внушая ему, что Сиваков не готов исполнить любой приказ главы государства. На самом деле, по мнению Федуты, честный служака Сиваков был готов взять на себя ответственность за действия своих подчиненных, но уклонился от прямого участия в исполнении приказа секретаря Совбеза Шеймана – а именно Совбез принимал решение о разгоне злополучной демонстрации 25 марта.

Временно исполняющим обязанности главы МВД назначен нынешний первый замминистра Михаил Удовиков. Это он непосредственно руководил акцией устрашения 25 марта.

По оценкам наблюдателей, 50-летний Удовиков имеет все шансы занять кресло министра. И дело не только в том, что он готов, не раздумывая, исполнять любые идущие сверху распоряжения. Удовикова считают “своим” в милицейской среде (в отличие от его предшественника – армейского генерала). А самое главное – он, как и президент Лукашенко, принадлежит к могилевскому клану. По информации “Ъ”, за Удовикова перед президентом уже ходатайствовали и секретарь Совбеза Шейман, и близкий друг Лукашенко, вице-спикер Владимир Коноплев, и многие другие высокопоставленные чиновники.

Иметь такого человека на ключевом посту крайне важно для президента Лукашенко в преддверии назначенных на будущий год парламентских и президентских выборов”.

“Затевая с 1 января 2000 года тысячекратную деноминацию белорусского рубля, в республике ставили следующие цели: укрепить валюту Белоруссии, совершенствовать денежное обращение, упростить учет и расчеты в народном хозяйстве.

…По прошествии 100 дней с введения новых денежных знаков можно подводить некоторые итоги.

Леонид Зайко, президент центра “Стратегия”, кандидат экономических наук, профессор: “Деноминация ничего не внесла в обычную финансовую жизнь. Как и предполагалось, она в большей степени направлена на техническое решение проблем и расчетов. Учитывая, что деноминация у нас проводится во второй раз, проходит она достаточно легко. Вместе с тем ярким событием в жизни экономики она тоже не стала”.

Василий Шлындиков, президент Ассоциации содействия экономическому развитию: “Пожалуй, положительный эффект у деноминации есть – проще считать, когда складываешь. А в остальном лично я ничего положительного не вижу. Не было у нас крепкой денежной единицы и не предвидится. Причина этого в экономической политике. Возрождение административно-командной системы способно привести назад, в прошлое – к очередям, дефициту. Жизнь не по средствам, поддержка убыточных предприятий будет вести только к росту инфляции”.

Михаил Ковалев, декан экономического факультета БГУ, советник председателя Нацбанка Белоруссии: “Деноминация проходит постепенно, и думаю, что это правильно. Для этого есть две причины. Во-первых, старые деньги хотят использовать до полного износа. Во-вторых, деноминация была использована для ужесточения денежно-кредитной политики. Эмиссия в этом году существенно уменьшена, все эти 100 дней курс как наличной, так и безналичной валюты существенно не изменился. Не менее важным событием в этот период стала либерализация работы обменных пунктов, которая привела к ликвидации “черного рынка” наличной валюты”.

Валерий Дашкевич, исполнительный директор Белгазпромбанка: “По большому счету, деноминация была абсолютно бесполезной, и в принципе она ничего не изменила. Не изменился купюрный ряд: был он от 1000 рублей до пяти миллионов, а стал – от рубля до пяти тысяч. Номинал этого купюрного ряда по отношению к доллару также не изменился: грубо говоря, если самая крупная купюра была равна 5 долларам США, а самая мелкая – 0,1 цента, то все осталось по-прежнему. Кроме того, деноминация была бессмысленной, потому что не сопровождалась финансовой стабилизацией, и новые деньги подвержены такой же инфляции, как и старые. Поэтому рано или поздно уже придется проводить осмысленную деноминацию”.

По указу президента Лукашенко теперь Нацбанк “может штрафовать должностных лиц банка, уполномоченных принимать решения о выдаче кредитов, в размере от 150 до 500 МЗП (минимальная зарплата составляет 2200 белорусских рублей) за выдачу кредитов заемщику, не расплатившемуся по ранее полученным кредитам. Нацбанк имеет также право требовать отстранения руководителя банка от занимаемой должности, если тот неоднократно нарушил (два и более раза в течение года) установленные экономические нормативы, что привело к неплатежеспособности банка либо создало угрозу интересам вкладчиков и кредиторов банка.

За Национальным банком закрепляется ведущая роль в сфере контроля и управления коммерческими банками (ранее значительная часть такого рода решений принималась Совмином и другими структурами). Предполагается, что это позволит повысить эффективность работы банковской системы в целом, поднять ответственность руководителей каждого банка в отдельности за средства вкладчиков”.

“По поводу белорусской валютной политики последних лет не упражнялся только ленивый. Общим местом в публикациях большинства российских газет и определенной части белорусских стало обвинение руководства государства в неумении справиться с падением курса белорусского рубля по отношению к свободно конвертируемой валюте.

Формальный повод для такого обвинения есть. Курс белорусского рубля к СКВ последние пять лет действительно снижался, и в иные периоды – стремительно. Попытки Национального банка и правительства регулировать валютный рынок административными мерами привели к возникновению множественности курсов. В стране есть официальный курс белорусского к СКВ, который более чем в два раза выше курса банков-нерезидентов. Есть курс обмена наличной валюты белорусских банков, который заметно ниже курса безналичной СКВ и незначительно отличается от курса наличной валюты теневого рынка (таковой в Белоруссии тоже существует). Есть курсы основной и дополнительной сессий Межбанковской валютной биржи…

Однако критики не замечают (или, вернее, не хотят замечать) одного важного обстоятельства. В тех экономических и политических условиях, в которых нынче находится Белоруссия, иного и быть не могло. Сегодня любой школьник знает, что для эффективного поддержания курса национальной валюты государству нужны достаточные по объему золотовалютные резервы. На 1 марта этого года чистые резервы белорусского Национального банка составили 56,7 миллиона долларов – в 7 раз меньше, чем необходимо. Были времена, когда резервы были куда меньше.

Сформировать полноценные резервы Центрального банка можно разными путями. Самый простой (и широко практикуемый на пространствах Восточной Европы) – взять взаймы у МВФ. Но Белоруссия не получает кредитов от международных финансовых организаций с 1996 года. По чисто политическим причинам. Из стран СНГ Белоруссия, кстати, аккуратнее всех платит по своим обязательствам и не задолжала ни одной международной организации, включая ООН, которой даже США свой взнос выплачивают не полностью и не регулярно. Тем не менее у Белоруссии остается сегодня один выход – формировать резервы собственными силами. Сделать это чрезвычайно трудно. Экономика страны, где отсутствуют достаточные месторождения легко реализуемого на внешнем рынке углеводородного сырья, зависит от импорта нефти, газа, металла. За все это нужно платить – и полноценной СКВ. Поэтому на протяжении всего периода своей независимости страна живет с отрицательным сальдо внешнеторгового баланса. Основные товары, которые она производит, – тяжелые автомобили, тракторы, химическая продукция, одежда и обувь, – из-за политики западных стран, ограждающих от дешевых белорусских товаров свой рынок, реализуются главным образом в государствах Азии, Африки и СНГ. А эти рынки – не богатые и сильно подвержены экономическим потрясениям. Так, российский финансовый кризис в августе 1998 года сильнейшим образом сказался на экономике Белоруссии. Из-за резкого и одномоментного сокращения экспорта в Россию (а ее доля в белорусском экспорте в том году составляла около 60 процентов) в стране произошло обвальное падение национальной валюты и ценовой скачок.

Тем не менее белорусской экономике, динамично развивавшейся на протяжении последних пяти лет (рост ВВП за 1996 – 1999 гг. составил 28,2 процента), удалось справиться с этой проблемой. Произошла резкая переориентация экспортного потенциала страны (доля экспорта в ВВП страны составляет более 50 процентов) на другие рынки. Частично оправилась от последствий кризиса и экономика России. Все это и дало возможность белорусскому правительству и Национальному банку объявить о реализации в 2000 году программы стабилизации национальной денежной единицы и переходе к ее конвертируемости. Для этого предстоит сформировать валютные резервы в объеме 350 – 400 миллионов долларов. Из них поступление 120 миллионов должен обеспечить Национальный банк. Пока со своей задачей он справляется. За два месяца нынешнего года им размещено среди нерезидентов на 20 миллионов долларов валютных векселей, начата реализация валютных облигаций населению, активно формируется золотой запас страны (за два месяца он возрос в 1,8 раза). В свою очередь правительство, чтобы внести свою “долю” в резервы, очевидно, предложит иностранным инвесторам крупные пакеты акций нескольких предприятий. Каких – пока не определено.

Первые месяцы 2000 года показали, что программа стабилизации белорусского рубля идет успешно. Уровень инфляции сокращается. Национальный банк жестко контролирует прирост рублевой денежной массы, который отстает от роста цен. Практически стабильным оставался курс белорусского рубля в первые два месяца года, и только в марте он немного снизился – по сезонной причине, связанной с плановой эмиссией Национального банка. Такая политика дала возможность ослабить административные ограничения на валютном рынке.

Сегодня в Белоруссии предприятиям можно практически беспрепятственно продать и купить безналичную иностранную валюту, активно работают и обменные пункты белорусских банков, производящие операции с наличными. Пока остается обязательная продажа 40 процентов валютной выручки экспортерами, но в ближайшее время она сократится до 30, а к концу года, как запланировано, – до 20 процентов.

Естественно, проблему курсообразования можно было решить и другим путем, на котором, к слову, настаивает белорусская оппозиция и ряд международных экспертов. А именно: “отпустить” курс национальной валюты, отдав его на волю рыночной стихии. Однако при отсутствии у государства необходимых резервов в СКВ это означает обвальный рост цен и практически полное обнищание населения в угоду нескольким десяткам национальных и зарубежных олигархов. Они за год-два прибрали бы к рукам большинство национального богатства, как это отчасти произошло в России. По мнению белорусского руководства, это как раз тот случай, когда цель не оправдывает средства”.

“Крупное товарное производство – колхозы и совхозы – останется в Белоруссии навсегда. Об этом заявил Александр Лукашенко на совещании по проблемам агропромышленного комплекса страны. Он заявил также, что недостатки кроются “в нас самих, а не в той системе сельского хозяйства, которая существует”. При этом белорусский президент дал совет аграриям, как работать в нынешних сложных экономических условиях. “Нет у вас горюче-смазочных материалов – берите коней и запрягайте, нет коней – берите лопаты и копайте”.

“Свыше 1800 студентов 3-4 курсов высших учебных заведений Белоруссии и старших курсов техникумов и колледжей планируется направить в апреле на посевные работы. Подобный эксперимент проводится впервые. Студентам в хозяйствах будет предложено (читай: приказано) поработать в качестве главных инженеров, агрономов, механизаторов, трактористов, техников. Предполагается, что 182 студента вузов на период посевной смогут занять должности главных агрономов, 235 – главных инженеров. По информации Министерства сельского хозяйства и продовольствия, для большей части молодежи “практика” закончится в мае.

Столь необычная акция, предпринятая в разгар учебного года, недвусмысленно свидетельствует об остром кадровом кризисе на селе. Причем кризисе особо опасном, касающемся среднего управленческого звена. “Генералов” аграрного фронта более чем достаточно, “рядовых” тоже пока хватает. А вот с “офицерами” – проблема”.

“По сведениям белорусской ассоциации “Недвижимость”, падение цен на жилье в республике коснулось всех типов квартир, начиная от “хрущевок” и заканчивая элитными домами в престижных районах. Правда, пока ценовая планка в пределах 14-15 тыс. долларов держится на качественные однокомнатные квартиры. В то же время сегодня в Минске можно найти небольшие квартиры за 6,3 – 6,5 тыс. долларов.

Согласно исследованию, проведенному белорусским обществом оценщиков в 1999 году, одна из причин снижения цен на вторичном рынке жилья – падение уровня доходов населения. Сегодня средняя зарплата в республике составляет около 40 долларов. Уменьшилось количество покупателей жилья. В 1999 году предложение квартир на вторичном рынке жилья почти в 5 раз превысило спрос.

…Интересно, что главными покупателями жилья в Белоруссии нынче стали россияне: бизнесмены, госчиновники, руководители государственных или наполовину государственных компаний, директора комбинатов, молочных заводов, мясокомбинатов, руководители колхозов и совхозов. Их интересуют неплохие квартиры в столице и элитное жилье в областных центрах.

Среди местных функционеров жилье в Минске, в основном, покупают не столичные руководители, а “первые лица” с периферии. Причем, как правило, для своих детей”.

“Не успели утихнуть возмущения жителей республики по поводу февральского повышения тарифов на стоимость жилищно-коммунальных услуг, как объявлено о новом увеличении ставок квартирной платы и тарифов на коммунальные услуги. В апреле за пользование водой, отоплением и газом нужно будет платить почти на 12% больше, чем ранее. Ставка квартплаты увеличилась на 35%”.

“Программа визита была очень насыщенна. Александр Лукашенко провел переговоры не только с президентом ОАЭ, но и с заместителем премьер-министра страны шейхом Султаном бен Заидом Нахайяном, вице-правителем Дубая, министром финансов и промышленности шейхом Хамданом бен Рашедом Аль Мактумом, наследным принцем Абу-Даби шейхом Халифой бен Заидом Аль Нахайяном.

В ходе визита заключено Соглашение об экономическом, торговом и техническом сотрудничестве между правительством Республики Беларусь и правительством ОАЭ. Подписаны Соглашение о содействии инвестициям и их взаимной защите и Соглашение об избежании двойного налогообложения и предупреждении уклонения от уплаты налогов на доходы и имущество.

ОАЭ, кстати, были одним из первых арабских государств, установивших дипломатические отношения с Белоруссией. С тех пор на берегах Персидского залива хорошо известны надежные белорусские тракторы и грузовые автомобили. Республика Беларусь ежегодно поставляет в ОАЭ промышленные товары на сумму в несколько долларов.

“Все цели визита достигнуты, - подчеркнул по возвращении в Минск заместитель премьер-министра – министр иностранных дел Белоруссии Урал Латыпов. – Беларусь и ОАЭ договорились о развитии экономических связей. Позиции двух стран по основным внешнеполитическим вопросам совпадают”.

“Белорусское руководство с завидной регулярностью попадает в скандалы, связанные с поставками оружия в “горячие точки” планеты.

Не так давно по результатам ооновского расследования Минск обвинили в причастности к снабжению смертоносным товаром различных группировок в Анголе. Теперь британская пресса разоблачает предполагаемую сделку между Белоруссией и Ираком.

Согласно сообщению “Телеграф”, минская компания “Белтехэкспорт”, контролируемая государством, берется модернизировать иракские военно-воздушные силы и средства противовоздушной обороны. Белорусские специалисты должны потрудиться над улучшением характеристик имеющихся на вооружении у Багдада боевых самолетов советского производства, а также ракет и зенитных орудий. Газета утверждает, что договоренность на этот счет была достигнута два месяца назад во время визита в гости к Саддаму Хусейну его большого друга вице-премьера правительства Белоруссии Владимира Заметалина.

Официальный Минск отвергает все обвинения и заявляет, что такого рода соглашения никогда не заключались. При этом в качестве основного аргумента секретариат Совета Безопасности ссылается на “миролюбивую внешнюю политику Беларуси, которая всегда строго соблюдала и соблюдает решения ООН, нормы и принципы международного права”.

На самом деле это не совсем так. В девяностых годах Белоруссия вышла в число крупнейших в мире экспортеров оружия. Произошло это в силу двух обстоятельств. Прежде всего после распада СССР на территории республики осталось гигантское количество вооружений – три фронтовых запаса. Кроме того, российские торговцы оружием зачастую предпочитали проводить сомнительные сделки “под чужим флагом”. Так было, в частности, в случае с продажей в США в 1994 году секретного зенитно-ракетного комплекса. Интересно, что никаких особых идеологических предпочтений при этом не выказывалось: так, во время сербско-хорватского конфликта оружие из Белоруссии тайно поставлялось обеим воюющим сторонам. По сей день этот вид деятельности является ощутимой статьей дохода государственного бюджета и лакомым кусочком для причастных к нему людей.

Источники “Новых Известий”, близкие к Министерству обороны, заявляют, что, по их данным, к поставкам оружия в Анголу Минск на самом деле не причастен. А вот информация британской газеты о военно-техническом сотрудничестве между Белоруссией и Ираком подтверждается. Раскопала эти сведения “Телеграф”, естественно, не сама: подсуетились британские и американские спецслужбы. Утечка через традиционный канал (во времена премьерства Евгения Примакова это же издание опубликовало сообщение о намерениях России и Ирака заключить сделку аналогичного порядка) была организована, чтобы засветить участников планируемой операции и заставить их отказаться от своих намерений. Типичный сброс по принципу “Маска, я вас знаю”.

Февральскую договоренность между Минском и Багдадом теперь, скорее всего, можно считать сорванной. Однако нет сомнений, что белорусское оружие и военные специалисты по-прежнему будут периодически всплывать в разных регионах мира”.

“…Пресс-центр Совета безопасности Белоруссии отреагировал немедленно, заявив, что приведенная в статье информация не соответствует действительности. “Белорусская сторона не сотрудничала и не сотрудничает с Ираком в военной области. Остается сожалеть, что столь авторитетное издание опубликовало недостоверную информацию, дезориентирующую миролюбивую внешнюю политику Республики Беларусь, которая всегда строго соблюдала и соблюдает решения ООН, нормы и принципы международного права”.

В компании “Белтехэкспорт”, названной главным исполнителем двусторонних договоренностей, один из сотрудников, пожелавший остаться неизвестным, сказал “Известиям”, что компания не принимает участия в “авантюрных проектах”, а действует по закону. Получить комментарий у руководителей “Белтехэкспорта” не удалось – на все звонки секретарь неизменно отвечала, что генерального директора и его заместителей нет на месте”.

Эмбарго всегда несет в себе некую двусмысленность и всегда поднимает большую проблему – кому мы тем самым помогаем больше. В случае Белоруссии я бы прислушался к голосу тамошней оппозиции. А она заявляет однозначно: “Не посылать!” Я чувствую, что в Белоруссии к нам как бы чуточку тянутся, там жива память о том варианте падения коммунизма, которой проявился у нас, в нас видят определенную надежду. Там возникли движение “Хартия-97” и “Гражданский форум”. Это один размер некоего повышенного обязательства. Другой заключается в том, что Белоруссия является более важной страной, чем это кажется. В новом мироустройстве в мире могут сотрудничать сущности, которые прежде всего как-то определились, которые знают, где начинаются и где кончаются. А по-моему, Белоруссия – подобно государствам Балтии и Украине – имеет иное направление развития, нежели Россия. Если вы посмотрите на карту, то ясно увидите, некую разделяющую черту. Этого слова мы не должны бояться: Новая Зеландия не может быть членом НАТО или ЕС, но это отнюдь не означает, что она является в чем-то худшим государством. Подобным образом и Россия, эта евроазиатская держава, является очень важным составляющим элементом будущего мироустройства, но она должна каким-то образом определиться, чтобы вообще могла бы с кем-нибудь по-партнерски сотрудничать, должна знать, где начинается и где кончается, и мне кажется, что кончается на границе с Белоруссией. Если же Белоруссия войдет в состав России, существует опасность, что то же самое может случиться и с Украиной”.

“3 апреля Комиссия по иностранным делам Палаты представителей конгресса США приняла резолюцию о положении в Белоруссии. В резолюции критически оценивается внутриполитическая ситуация в стране и действия белорусских властей в отношении оппозиции.

15 апреля пресс-секретарь МИДа Белоруссии Николай Борисевич распространил заявление, в котором резолюция американских законодателей расценивается как бездоказательная и тенденциозная”.

“Постоянная комиссия нижней палаты белорусского парламента по международным делам и связям с СНГ выразила протест в отношении выводов, содержащихся в резолюции комитета по иностранным делам палаты представителей конгресса США, в которой заявлено, что в Белоруссии в существующих условиях невозможно проведение свободных и справедливых выборов. Требование о внесении в Избирательный кодекс республики изменений белорусские парламентарии расценили как неприемлемый ультиматум”.

“Белоруссия приостанавливает транзитный проезд иностранных граждан через свою территорию по визам других государств СНГ. Как сообщила пресс-служба посольства Белоруссии в России, с 1 мая 2000 года “иностранные граждане, имеющие визы государств СНГ – участников Соглашения о взаимном признании виз, смогут проехать через территорию Белоруссии только при наличии белорусских транзитных виз”. Белорусские визы иностранные граждане смогут получить в любом консульском учреждении Белоруссии за рубежом, а на территории России – в Москве и Калининграде”.

“Городские власти Бреста, руководствуясь новым Законом “О бюджете Белоруссии на 2000 г.”, ввели с 10 апреля дополнительную плату за санитарные и диспетчерские услуги на пограничном переходе “Варшавский мост” для всех выезжающих за границу. Белорусские резиденты вынуждены платить за перемещение на легковом автомобиле одну минимальную зарплату, на автобусе – семь. Граждане остальных республик будут рассчитываться свободно конвертируемой валютой. Исключение сделано для лиц, обладающих дипломатическим статусом официальных делегаций, а также конвоям с гуманитарным грузом”.

“Как удалось узнать корреспонденту “НГ” в украинском МИДе, идея вступления республики в Союзное государство не в последнюю очередь обусловлена отказом президента США Клинтона встретиться с премьер-министром Виктором Ющенко для обсуждения проблемы внешних долгов. На днях Леонид Кучма, Виктор Ющенко, Владимир Путин и Михаил Касьянов провели секретные переговоры, на которых российские руководители пообещали закрыть глаза на несанкционированный забор Украиной российского газа из трубопровода “Уренгой – Ужгород” в обмен на согласие Киева создать союз трех славянских государств.

Решение официального Киева вызвало негативную реакцию украинских националистов. Как заявил корреспонденту “НГ” председатель парламентской фракции Народного Руха Юрий Костенко: “Вхождение в новое объединение не соответствует интересам народа, ведь Украина имеет внеблоковый статус и должна в равной мере общаться как с Востоком, так и с Западом”. Более резкой была реакция руководства крайне правой партии УНА-УНСО, собравшего своих единомышленников на митинг у президентского дворца. Митингующие выдвинули лозунги: “Москали, руки прочь от самостийной Украины!” и пообещали в случае вступления республики в новое объединение организовать призывной пункт, с которого все сторонники партии отправятся в Ичкерию “для поддержки чеченских повстанцев в борьбе с русскими агрессорами”.

…Директор Института стран СНГ Константин Затулин заявил, что с оптимизмом смотрит на перспективу нового тройственного союза. По мнению г-на Затулина, этот шаг Киева нельзя назвать жестом доброй воли, ведь украинский государственный долг перед Россией составляет сегодня 3 млрд. долларов, из них за газ – 1,4 млрд. долларов. Тем не менее присоединение Украины к Союзу РФ и Белоруссии, несомненно, позволит решить проблемы русскоязычного населения на Украине и в Крыму, а также вопрос о статусе Севастополя и Черноморского флота. По мнению Затулина, воссоединения российского и украинского флотов сыграет весомую роль в укреплении региональной безопасности.

Есть все основания полагать, что идея присоединения Киева к Союзу продиктована также и неурегулированностью отношений Украины с ее западными соседями. На днях украинская сторона проинформировала Братиславу, что введет “адекватный режим поездок” для граждан Словакии, которая с 28 июня вводит визовый режим для граждан Украины. Не снято пока и большинство противоречий между Киевом и Бухарестом, касающихся режима украинско-румынской границы, делимитации континентального шельфа и исключительных экономических зон в Черном море. По некоторым данным, румынская сторона вновь заявила о своих претензиях на украинский остров Змеиный.

Учитывая все это, крайне нервно к образованию тройственного союза отнеслись в Вашингтоне. В интервью телекомпании SNN специальный представитель американского президента по новым независимым государствам Стивен Сестанович заявил, что Украина сможет войти в Союз, однако без своих западных областей, незаконно отторгнутых ею у Польши в 1939 году.

Кстати, на днях хорошо информированный источник из калифорнийской армянской диаспоры сообщил “НГ”, что некоторые депутаты Национального собрания выступили с инициативой ходатайствовать перед Госдумой и Советом Федерации РФ о включении Армении в состав Российской Федерации в качестве Эриванской губернии, что соответствует, по их мнению, давней исторической традиции.

“Двухдневный визит завершился подписанием Договора о дружбе и сотрудничестве. При этом Александр Лукашенко заявил, что “Таджикистан – это дружественная нам страна и мы будем всячески ее поддерживать, поскольку за два-три года эта страна в состоянии подняться во весь рост и заявить о себе, как сильная держава”.

В свою очередь, президент Таджикистана Эмомали Рахмонов отметил, что рассматривает визит г-на Лукашенко как “важное политическое событие”. А первый вице-премьер Таджикистана Ходжи Акбар Тураджонзода заявил, что президент и правительство “придают очень большое значение визиту главы Белоруссии и рассматривают его как начало нового, очень серьезного этапа во взаимоотношениях между двумя государствами”. Это первый официальный визит столь высокопоставленного гостя после президентских и парламентских выборов, если не считать того, что в ноябре поздравить Эмомали Рахмонова с переизбранием на пост президента приезжал премьер-министр России Владимир Путин.

Встреча лидеров двух государств прошла за закрытыми дверями.

…Комментируя итоги таджикско-белорусских переговоров на высшем уровне, глава таджикского государства отметил, что “очень удовлетворен результатами как своей встречи с президентом Белоруссии, так и подписанными межправительственными торгово-экономическими соглашениями”. “Мы в Таджикистане всегда отдавали и отдаем приоритет странам СНГ, в том числе Белоруссии, и уверены, что эти отношения будут наполнены новым содержанием после нынешнего визита”, - подчеркнул он. Вместе с тем, констатировал Эмомали Рахмонов, уровень торгово-экономических отношений в последнее время оставляет желать лучшего. По словам президента, за 1999 год по сравнению с 1998 годом на 40% снизился товарооборот между двумя странами. Это свидетельствует о том, что необходимо кардинально пересмотреть всю систему отношений двух стран. Позитивным фактом, по мнению главы таджикского государства, является то, что Таджикистан стал членом Таможенного союза, что позволит ему преодолевать возникающие трудности. Белорусский президент также отметил, что в рамках Таможенного союза у Таджикистана очень хорошие перспективы.

Комментируя итоги визита, Лукашенко выразил надежду, что все подписанные документы будут реализованы и “визит не только продемонстрировал наши дружественные отношения в политическом плане, но и заложил прочную экономическую основу”.

На пресс-конференции, завершающей официальную часть визита белорусской делегации, Александр Лукашенко высказал предположение, что страны СНГ в недалеком будущем присоединятся к Договору о Союзном государстве Беларуси и России, но на условиях сохранения суверенитета и равноправного сотрудничества. Сейчас Таджикистан и другие страны СНГ “внимательнейшим образом присматриваются к тому, как движутся взаимоотношения Беларуси и России в рамках Договора о Союзном государстве, и очень хотят, чтобы этот Союз состоялся”, заявил Лукашенко. Он убежден, что “если Россия и Белоруссия в рамках Договора о союзном государстве найдут такие направления деятельности, которые будут способствовать сохранению суверенитета и независимости государств, то и Таджикистан, и другие государства присоединятся к нашему Союзу”.

На встрече с общественностью, которая прошла в президентском дворце (кстати, пресса на эту встречу, как и на некоторые другие мероприятия не была допущена, по некоторым сведениям, по решению таджикской стороны), Александр Лукашенко коснулся жизни белорусского народа, рассказал о взаимоотношениях Белоруссии и ряда западных стран, а также с МВФ. Он подчеркнул, что Белоруссия не против общения и помощи Запада, но только не в форме давления. Забавно, что в роли “общественности” на встрече выступали активисты правящей партии и некоторых других лояльных к режиму партий”.

“…Если верить опросам общественного мнения, о присоединении к “старшим братьям” мечтает чуть ли не каждый таджик, включая, наверное, и непримиримую оппозицию. Споры на политическом и бытовом уровне идут лишь вокруг бремени суверенитета. Есть и такие, кто давно уже напрямую хочет войти в состав России. К примеру, Горно-Бадахшанская автономная область, занимающая треть республики. В общем, народ живо интересовался темой объединения и за подробностями насчет условий обращался к высокому гостю. Ему, как первому лицу в “союзе двух”, видней.

Видимо, хорошо понимая всю деликатность материи, Александр Лукашенко вразумлял нетерпеливую публику как можно осторожнее. Национальный суверенитет, то есть основа завоеваний перестроечной эпохи, говорил он, - вещь неприкосновенная. Конечно, славяне хорошо сделали, что объединились. Пора подключать других. Но вся штука в том, что Россия и Белоруссия в рамках договора о союзе еще не нашли такие направления деятельности, которые бы “способствовали сохранению суверенитета и независимости”. От того, насколько быстро и эффективно они найдут эти направления, будут зависеть и сроки вступления в союз новичков, в частности, Таджикистана.

По свидетельству очевидцев, после этих слов глаза у таджиков как-то сразу померкли, а бытовавшее у них представление о юридической и смысловой базе российско-белорусского образования стали еще более смутными”.

“Первым о возможности присоединении Казахстана к союзу России и Белоруссии заговорил лидер казахских коммунистов Абдильдин. Он сказал, что коммунисты поддерживают идею проведения референдума, для того чтобы выяснить мнение населения по этому поводу.

Лидеры славянских организаций Казахстана Юрий Бунаков и Федор Мироглов тут же поддержали идею коммуниста. Бунаков не сомневается что по меньшей мере 70 процентов населения Казахстана выскажутся на референдуме за присоединение. Он также сообщил, что славянские организации намереваются провести массовые собрания и демонстрации в нескольких крупных городах страны для того, чтобы побудить правительство Казахстана присоединиться к союзу.

Если еще несколько месяцев назад о самой возможности присоединения Казахстана к союзу России и Белоруссии, могли говорить только сторонники радикальных движений и то шепотом, то сегодня эту идею без тени иронии обсуждают серьезные аналитики. Так, агентство “Политон” провело опрос на эту тему среди независимых экспертов. Многие из них высказали сомнение в социально-экономической целесообразности союза. Союз России и Белоруссии, по их мнению, мало эффективен в силу того, что эти страны находятся в разных политических измерениях. В России – демократические свободы, рыночная экономика, свобода слова… Белоруссия же – авторитарное государство. Присоединение Казахстана сделает союз и вовсе нежизнеспособным.

Вместе с тем ни один из экспертов не исключил возможности присоединения Казахстана к объединению. Мнения разделились только в сроках. Так, большинством было высказано предположение, что присоединение может произойти в течение 2-3 лет. Другие эксперты считают, что Казахстан может присоединиться к союзу уже в этом году.

В числе положительных моментов вхождения Казахстана в новый союз эксперты отметили углубление экономической интеграции с Россией, снятие препятствий в виде таможенных барьеров и ограничения свободы движения капиталов. Кроме того, союз будет способствовать развитию демократии”.

“12000 человек приняли участие в манифестациях в центре Еревана. Прокоммунистически настроенные демонстранты требуют присоединения Армении к Союзу Россия – Белоруссия”.

“Состоявшийся на днях в Ереване массовый митинг в поддержку идеи присоединения Армении к Союзу Россия-Беларусь вызвал неоднозначную оценку в республике и за ее пределами. Вновь появились некоторые опасные тенденции, способные в ближайшем будущем создать весьма серьезные внешнеполитические проблемы для армянского государства и вновь обострить ситуацию внутри страны.

Примечательно, что эту угрозу сегодня отмечают не только противники “союзной” идеи, но и сами организаторы митинга – активисты Компартии Армении (КПА). Сенсационное сообщение распространило независимое информационное агентство СНАРК со ссылкой на близкие к КПА круги. Согласно этим источникам, инициаторами митинга выступили “определенные силы, обеспокоенные процессом укрепления позиций президента и стабилизации ситуации”, а КПА просто пошла у них на поводу. Сообщается также, что сразу после начала акции ряд членов Компартии демонстративно покинули площадь, где безжалостно избили пожилого мужчину, попытавшегося выступить с аргументами против идеи присоединения к еще несуществующему единому государству России и Беларуси, в которое, кстати, Армению никто пока и не приглашал.

Примечательно, что определенная настороженность в подходах имеется также и у сторонников “союзной” идеи, которые поднимают вопрос одновременного вступления в Союз и Нагорно-Карабахской Республики. Характерным в этом свете является заявление президента НКР Аркадия Гугасяна, сделанное им в беседе с первым секретарем ЦК Компартии Армении Владимиром Дарбиняном. Глава карабахского государства, в частности, отметил, что НКР может рассмотреть возможность присоединения к Союзу Россия-Беларусь в случае, если подобное предложение поступит от его основателей, то есть Москвы и Минска, и если Нагорный Карабах будет рассматриваться как субъект Союза.

…Любопытно, 21 апреля, когда все ведущие российские телеканалы сообщали о массовых митингах в Ереване в поддержку присоединения Армении к Союзу, в Москве проходила рабочая встреча министров иностранных дел Армении и России. Очевидно, что “совместный продукт российских и армянских коммунистов – инициатива присоединения”, уже ставшая рычагом внутриполитического шантажа, может вскоре стать удобным инструментом для “укрощения” армянской дипломатии. Как это ни парадоксально, но дальнейшее раскручивание “союзной идеи” в Ереване способно оказать негативное влияние также и на взаимоотношения стратегических союзников – России и Армении, уровень партнерства которых во многих аспектах и так не уступает отношениям внутри единого государства. Игры с “Союзом” реально опасны”.

“Подписание “договора о договоре” в 1997 году позволило Борису Ельцину на некоторое время подтянуть свой падающий рейтинг. Ностальгируя по Союзу, население России радовалось началу объединения с братским белорусским народом. В Белоруссии тоже радовались, но не все. Националистическая оппозиция с самого начала выступала против союза. И в этом году, пока вся страна под руководством Лукашенко праздновала годовщину “единения с Россией”, оппозиция возложила цветы к памятнику народному поэту Белоруссии Янке Купале. Это место оппозиционеры считают “символической могилой патриотов страны, погибших в 20 – 30-е годы от рук большевиков за свободу и независимость Белоруссии”.

В России к союзу относятся более равнодушно, “дня единения” не празднуют. Но однажды поднятая Ельциным тема существующего только на бумаге российско-белорусского союза эксплуатируется и после его отставки. В декабре 1999 года был наконец подписан Союзный договор. С российской стороны договор подписал и.о. российского президента Владимир Путин. Парламентарии ликовали. Российская Дума, несмотря на активную кампанию по переизбранию старого состава в новый, собралась специально для того, чтобы договор ратифицировать.

Высокие стороны договорились о разделе постов. Минску досталось место председателя Совета союзного государства. Лукашенко, таким образом, официально возглавил союз, тем самым отчасти подтвердив страхи некоторых российских политологов о том, что президентом России в конце концов станет Лукашенко. На Россию “повесили” более проблемный экономический блок вопросов. Председателем Совета министров союзного государства стал первый вице-премьер правительства России Михаил Касьянов. Кремлевский отставник Павел Бородин получил пост государственного секретаря Союза. И понеслась…

Возможно, на этом строительство нового союзного государства все-таки прекратится. Ведь дальше, согласно намеченному плану, должны пройти выборы парламента нового объединенного государства. Потом, если процесс пойдет хорошо, надо формировать союзное правительство и постепенно переходить к единой денежно-кредитной системе. Трудно сказать, сколько потребуется денег на проведение российско-белорусских парламентских выборов и чем новый союзный парламент будет отличаться от уже существующего парламента Союза России и Белоруссии? Но планы на дальнейшее госстроительство у двух стран грандиозные.

Конечно, идеальным вариантом было бы подключение к новому союзу Украины и реализация идеи единения трех славянских народов. Но Украина больше нацелена на вступление в НАТО и присоединяться к русским и белорусам пока не собирается. Поэтому в союзное государство можно принять какой-нибудь другой славянский народ. Например, Югославию. Югославских парламентариев не раз с распростертыми объятиями встречали на заседаниях Парламентского собрания России и Белоруссии. А Союзная Республика Югославия по просьбе Воислава Шешеля, вице-премьера Сербии, принята в российско-белорусский союз… Пока, правда, в качестве наблюдателя”.

“…Товарооборот между Белоруссией и Россией за два месяца 2000 года увеличился на 40 процентов. Об этом на пресс-конференции, приуроченной к Дню единения народов, сообщил первый заместитель министра иностранных дел Белоруссии Валентин Величко. Он считает необоснованными заявления о том, что Договор о создании Союзного государства “лишил Белоруссию экономической самостоятельности и она стала губернией России”. Наши страны находятся в равных экономических условиях, недаром уже создано более 8 тысяч совместных предприятий. Кроме того, белорусское правительство установило экономические двусторонние отношения с 70 российскими регионами.

День единения двух братских народов – один из немногих праздников, который не оставляет равнодушным к себе ни сторонников интеграции, ни ее противников. Последних в Белоруссии немного, что особенно было заметно в минувшее воскресенье. Выразить свой протест против празднования Дня единения народов Белоруссии и России вышли всего около двухсот человек – штатные митингующие.

Некоторые журналисты не скрывали своего разочарования – ни одного, даже маленького скандала не произошло”.

“В воскресенье 2 апреля в Минске прошли акции протеста оппозиции. В ночь на 2 апреля в микрорайоне “Малиновка” на проводах и крышах домов появилось около двух десятков бело-красно-белых белорусских национальных флагов, не признаваемых нынешними властями. Некоторые полотнища провисели довольно долго – в связи с выходным днем их некому было снять. Днем 2 апреля примерно тысяча представителей оппозиционных демократических партий возложили цветы к памятнику белорусскому поэту Янке Купале. Несмотря на то, что эта акция не была санкционирована властями, каких-либо инцидентов не произошло”.

“…Вчера в Государственной думе прошла очередная сессия Парламентского собрания молодого государственного образования (этот сводный орган существует до формирования единого парламента и потому временно выполняет его функции). На ней помимо российских и белорусских законодателей присутствовали члены СРЮ, а также нынешний госсекретарь Союза Павел Бородин. Открытие сессии прошло под известную композицию “Славься, Отечество наше свободное”, в данный момент играющую роль гимна нового Союза. После чего депутаты заслушали вступительную речь спикера Госдумы Геннадия Селезнева, который посетовал на то, что объединение двух государств проходит чересчур медленно, и призвал собравшихся держать ухо востро с противниками интеграции. Позже Селезнев был единогласно переизбран председателем Парламентского собрания, а его заместителем был назначен глава думского комитета по делам СНГ Борис Пастухов. Однако главной новостью стало общее решение провести выборы в союзный парламент уже в конце этого октября, о чем журналистам сообщил сам Селезнев. По его словам, их тогда можно будет приурочить к выборам в нижнюю палату парламента белорусского. Правда, в таком случае участникам собрания предстоит подготовить соответствующий закон о выборах.

Надо отметить, что до вчерашнего дня никаких конкретных дат проведения интеграционных мероприятий не озвучивалось. И очевидно, что теперь в истории формирования Союза наступил переломный момент. Конечно, заявление о намерении провести выборы еще не означает, что эти выборы состоятся, но, скорее всего, именно так и будет. Вчера пресс-секретарь белорусского МИДа Николай Борисевич заявил в интервью Интерфаксу, что в настоящее время в Минске обсуждается возможность визита Владимира Путина в Белоруссию. Он также уточнил, что этот визит “возможен в самое ближайшее время”. Кроме того, на 12 апреля запланирован приезд в Москву премьер-министра Белоруссии Владимира Ермошина, в ходе которого он должен встретиться с Владимиром Путиным, Михаилом Касьяновым и Ремом Вяхиревым. Так что механизм объединения “двух братских народов”, видимо, будет запущен заново. Только на этот раз куда более настойчиво”.

“…В атлантической геостратегии по отношению к белорусско-российскому единению с подписанием Договора ничего не изменилось. На Западе не оставляют планов блокирования любых объединительных процессов на постсоветском пространстве, недопущения восстановления геополитической значимости “одной шестой части света” на международной арене. Объектом повышенного внимания остается Республика Беларусь. Независимая политика нашего президента является своего рода “костью в горле” противников белорусско-российского объединения. Дело в том, что в настоящее время пророссийская внешняя политика Белоруссии подрывает целостность всей атлантической стратегии и системы безопасности западного сообщества, в частности, препятствует доминированию США и их союзников на всем постсоветском пространстве.

Стремясь изолировать Белоруссию от России, наши оппоненты на Западе рассчитывают, и не без оснований, вырвать важнейшее звено из всей системы целостности российского историко-культурного региона, куда кроме России, входят Россия и Украина. В случае реализации этих планов неизбежно ускорение процесса дезинтеграции и подрыва территориальной целостности РФ.

В настоящее время на Западе особую тревогу вызывает то обстоятельство, что РБ уже сегодня выступает в качестве притягательного субъекта для “русских территорий”. Там не исключают, что в случае эскалации дезинтеграционных процессов в России Белоруссия способна будет возглавить процесс возрождения всего российского историко-культурного региона на антизападных геополитических ценностях.

Такой сценарий развития событий никак не вписывается в атлантическую геостратегию, согласно которой возрождение российского историко-культурного региона под эгидой официального Минска допустимо лишь в границах “Чернобыльской зоны” на “радиоактивных территориях” Белоруссии, России и Украины.

В этих условиях РБ сегодня, к сожалению, вынуждена в одиночку “держать удар”. При этом она отстаивает интересы не только России, но и всех народов бывшего СССР. В Минске осознают, что, как только Запад в своих геостратегических интересах “решит проблему целостности РФ” сразу дело дойдет до всех остальных. Хорошо известны планы подрыва территориальной целостности не только Белоруссии и Украины, но и других стран СНГ.

…На мой взгляд, после подписания Договора процесс построения Союзного государства застопорился. Существует серьезная опасность, что в результате возникшей сегодня своеобразной политической изоляции глав государств РБ и РФ друг от друга, продолжающегося информационного противодействия интеграционным процессам, попыток блокирования бюджетного финансирования союзных программ на 2000 год и других мероприятий противникам Союза удастся сорвать осуществление программы действий по реализации Договора о создании Союзного государства. Необходимы постоянный конструктивный диалог глав двух государств и регулярные заседания Высшего государственного совета.

В современных условиях, когда крайне ограничены финансовые и организационные ресурсы, важно выработать согласованный подход к оптимизации союзного строительства, становлению и развитию органов Союза, союзных СМИ, укомплектованию их высококвалифицированными специалистами, последовательными сторонниками белорусско-российского объединения.

Важнейшей проблемой союзного строительства остается освещение процессов единения двух братских народов в СМИ. С учетом потребности в информационной поддержке процесса единения Белоруссии и России целесообразно в приоритетном порядке сформировать эффективную систему информационного взаимодействия и информационного обеспечения деятельности союзных органов, государственных структур и общественных организаций двух стран. Еще одним мощным резервом союзного строительства может стать привлечение широких слоев общественности двух стран к участию в осуществлении программы действий по реализации Договора о создании Союзного государства”.

Иван Рыбкин, председатель политико-консультативного совета при президенте России:

- Белоруссия нам ровным счетом ничего не должна, и не надо тиражировать всякую ерунду. Она исправно рассчитывается по всем своим обязательствам, потому что и им такое тесное сотрудничество выгодно, и нам. К примеру, в области машиностроения. С другой стороны, безусловно, мы должны быть требовательны и взыскательны друг к другу в вопросах внешней политики. Не допускать случаев, после которых начинают говорить о несвободе слова в наших странах.

Валерия Новодворская, лидер партии “Демократический союз”:

- Вопрос “не много ли мы им прощаем” – уже из другой жизни. Она закончилась 26 марта. Сейчас на него ответить можно так – рыбак рыбака видит издалека. Рыбак Путин любит попить забортной воды, поцеловаться с кувалдой и полетать на истребителе. Рыбак Лукашенко разворачивает группировку на западе и еще говорит, что мы за это заплатим. И так теперь будет всегда, если в Белоруссии не поднимется народное восстание. Пока Лукашенко еще просит, но подождите, скоро он требовать начнет. А просить будут другие. На очереди – Милошевич. А потом к ним подтянутся Хусейн и старый друг Фидель.

Павел Шеремет, руководитель отдела специальных информпроектов ОРТ, бывший собкор ОРТ в Белоруссии:

- Сколько им не плати, мы им все равно будем должны. С Лукашенко можно смело забыть несколько библейских заповедей. Он в любом случае найдет еще 33 способа заставить Россию платить за союз. И на каждый разумный аргумент придумает свой неадекватный контраргумент. Например, на предложение выдать российских журналистов властям он отвечал “в России – беспорядок”. Поэтому пока Лукашенко у власти, мало что изменится, отношения будут похожи на разговор немого с глухим. Больно смотреть на то, что происходит в Белоруссии. Но люди там не совсем понимают, в какой стране живут. Им кажется, что в нормальной, и эту иллюзию им создаем мы: помимо их государственного телеканала, там вещают и четыре российских. Вот если бы отключить российские каналы, тогда они сразу почувствовали бы разницу. Может, это жестокая мера, но необходимая. Иначе белорусы так и будут считать, что живут в цивилизованной Европе, только потому, что мясо везут из России, а отдыхать они ездят в Польшу.

Павел Бородин, госсекретарь Союза России и Белоруссии:

- Проблемы расчетов между нашими государствами есть, но о прощении долгов не может быть и речи. Да это и не требуется. Сейчас Белоруссия обеспечивает текущие платежи за поставки энергоресурсов, и общая задолженность продолжает снижаться. Взаимную задолженность между предприятиями тоже никто не отрицает. Наши предприятия на конец 1999 года были должны около 200 млн. долларов, белорусские – 600 млн. долларов. Но это текущая задолженность субъектов хозяйствования, которую нельзя отнести на госдолг Белоруссии перед Россией. Оснований драматизировать ситуацию нет.

Игорь Лебедев, лидер фракции ЛДПР в Госдуме:

- Белоруссии можно простить очень и очень многие, ведь на сегодняшний день она наш главный стратегический партнер. И чего нам мелочиться?

Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации:

- Мы должны выколачивать из Белоруссии все что только можно. Но сильно давить на тех, кто нам необходим, тоже нельзя. Белоруссия – это наше окно в Европу. Причем цивилизованное окно, которое, в отличие от Украины, воровать экспортируемую продукцию не будет. Поэтому Белоруссию мы должны холить и лелеять, а долги считать Украине и другим странам-должникам.

По свидетельству белорусских чиновников, консультации по поводу новых таможенных правил ведутся давно, но реальных результатов достичь не удалось. В конце прошлой недели Москву посетила делегация белорусских таможенников, но вслед за этим вступило в силу постановление, по которому импортные товары, следующие через белорусскую территорию, должны облагаться пошлинами в российский бюджет. В пресс-службе ГТК заявили: “Таможенный контроль на белорусско-российской границе не восстанавливается. Когда товар приходит на место назначения, мы смотрим, из какой страны он прибыл. Если не из Белоруссии, то нужно будет платить пошлины”.

По мнению белорусских таможенников, Россия восстанавливает выборочный таможенный контроль на границе. Проверять будут преимущественно большегрузные автомобили, следующие через белорусскую территорию. По оценке российских таможенников, такая форма контроля позволяет проверять до 10% грузов. Хотя таможенный контроль возобновляется лишь частично, Белоруссия занервничала, поскольку это чревато для нее серьезными финансовыми потерями.

Как считает полномочный представитель республики в органах СНГ Дмитрий Булахов, такое решение “выгодно России”, но может негативно сказаться на белорусско-российских взаимоотношениях. “Плохо, что иногда ведомственные, узкоспециальные подходы возобладают”, - сказал он.

Как раз накануне визита в белорусско-российских отношениях возникла новая проблема. Вчера “Газпром” известил белорусское правительство о грядущем 20%-ом сокращении поставок газа (с 50 до 40 млн. кубометров в сутки). Руководство компании обвиняет Белоруссию в том, что оплата газа производится нерегулярно. Общий долг Белоруссии за газ с января увеличился на 50 млн. долл. И составляет сейчас 250 млн. долл. Из них, по свидетельству президента “Белтрансгаза” Петра Петуха, 200 млн. долл. Республика должна “Газпрому”. Петр Петух связывает решение “Газпрома” с теми проблемами, которые возникли у компании в России. “Наш долг не растет. 200 млн. долл. – это в основном долг, накопившийся за прошлые годы. Некоторое его увеличение связано с неурегулированностью вопросов оплаты”, - сказал он. Тем не менее, “Газпром” недоволен и низким уровнем денежной составляющей в расчетах. Более 90% платежей вносится товарами, но даже 10% республика не в состоянии погасить полностью.

Как выясняется, взгляды Белоруссии и России на двухсторонние экономические отношения часто противоположны. Владимиру Ермошину предстоит убедить российских коллег в том, что белорусская позиция правильная. Если ему это не удастся, республике останется надеяться только на своего президента. Возможно, Александр Лукашенко во время встречи с Владимиром Путиным в воскресенье найдет аргументы, которые не смогут представить его подчиненные”.

“Центральной в программе визита Владимира Ермошина в Москву была его встреча с российским вице-премьером Михаилом Касьяновым. Проблему долгов и единой валюты, то есть наиболее болезненные вопросы во взаимоотношениях между без пяти минут частями единого государства, стороны дипломатично обошли.

О том, что проблема белорусских долгов будет решаться “особым путем”, Михаил Касьянов заявил два месяца назад в ходе своего визита в Минск. Премьеру Владимиру Ермошину, занявшему свой пост через месяц после того визита, предстояло подтвердить “особый путь” в отношениях между двумя странами.

Суть особого пути вкратце сводится к следующему. Поскольку Белоруссия – союзник, то никакого давления на Минск из-за долгов Москва не оказывает и стороны ищут компромиссы. Три года назад, когда движение к созданию российско-белорусского союза только-только начиналось, был списан белорусский долг на общую сумму порядка 600-700 млн. долларов.

Сейчас Минску прямого списания долгов ожидать не приходится, но зато российская сторона готова “взять натурой”. Так, задолженность за газ (более 250 млн. долларов) погашается за счет выполнения работ на газопроводе Ямал – Западная Европа и поставок техники для “Газпрома”. Ермошин заявил, что Минск “знает свои долги, знает свои обязательства и будет гасить существующую задолженность”.

Впрочем, похоже, у “Газпрома” иное мнение. Вчера после переговоров Ермошина с Ремом Вяхиревым зампред правления “Газпрома” Александр Пушкин сообщил, что введенное несколько дней назад 30-процентное ограничение на поставки газа в Белоруссию сохраняется. Причина все та же: за первый квартал нынешнего года Минск оплатил только 46 млн. долларов из начисленных 106 млн. долларов, а “живыми” деньгами – и вовсе 4,9 млн. долларов.

На переговорах Касьянова и Ермошина основное внимание было уделено тем вопросам, по которым проще найти общий язык, а именно – соглашениям о создании единого налогового и таможенного пространства. Что же касается проблемы создания единой валюты – принципиальной для определения статуса будущего союза как единого государства или союза двух суверенных государств, то, по словам Касьянова, стороны ее “лишь затронули”. Пока в этом вопросе сохраняется слишком много расхождений. Правительства двух стран ждут докладов своих центробанков, потом вопрос будет обсуждаться на заседании совета министров союза (причем его явно не успеют подготовить к первому заседанию совета 25 апреля). И лишь после этого “вопрос будет должен” президентам.

Вечером премьера Белоруссии принял избранный президент России Владимир Путин, который свой первый зарубежный визит в новом качестве совершит именно в Минск 16 апреля”.

“Вступило в силу новое постановление правительства РФ. Отныне импортные товары, оформленные на белорусской таможне, должны пройти подобную процедуру и с российском Государственном таможенном комитете.

Это постановление не касается белорусских товаров, следующих в Россию, и российских товаров, ввозимых на территорию Белоруссии. Однако возможные потери, которые понесет бюджет Белоруссии, уже вызвали легкий шок у республиканского руководства. Достаточно заметить, что по итогам прошлого года таможенные поступления обеспечили четверть доходов белорусского бюджета. Естественно, часть этих средств составляли пошлины за грузы, следовавшие транзитом через территорию республики. Отныне “снимать сливки” белорусам не придется. Импортные товары будут облагаться пошлинами и на российской границе. Значит, способ пополнения госказны и собственных карманов за счет более выгодной, чем в России, растаможки, может исчезнуть.

В ГТК Белоруссии пока не готовы комментировать эту печальную новость и ее последствия. В представительстве таможенного комитета России пояснили, что “постановление формально вступило в силу. Но у нас, к сожалению, нет пока никаких документов, определяющих механизм этого постановления”. Принцип осуществления таможенного контроля неясен. “Восстановление таможенного контроля не означает, - отметили в представительстве, - что кругом будут стоять таможенные посты, как на внешней границе таможенного союза. Видимо, контроль будет другой, более мягкий”.

Правда, вряд ли подобная мягкость сможет послужить должным утешением белорусской стороне, которой есть, что терять… Вероятно, большие потери ждут и импортеров, коли постановление уже выпущено, а механизмов его реализации до сих пор нет”.

“Руководство Белоруссии продолжает налаживать контакты с субъектами РФ. Сейчас во Владивостоке белорусская делегация во главе с начальником управления МИДа Викентием Завадским ведет переговоры на предмет активизации торгово-экономических связей с руководителями Приморья. Предполагается, что белорусские товаропроизводители будут поставлять на Дальний Восток продукцию машиностроения и нефтехимии, а взамен получать различные морепродукты. Между тем недавно в Минске побывала делегация правительства Бурятии. На встречах с белорусскими коллегами речь шла о возможности оплаты золотом белорусского импорта”.

…“Ельцинский” период белорусско-российского единения существенно отличается от “путинского”. Не без оснований многие аналитики отмечали, что молодой, здоровый и чрезвычайно амбициозный Лукашенко мечтал о кремлевском троне как о вершине, которую он займет как глава нового Союза после неотвратимого ухода старого и больного Ельцина. Надо было видеть лицо Лукашенко 31 декабря минувшего года, когда он по телевидению обращался к гражданам Белоруссии с новогодним поздравлением, чтобы понять, каким ударом стала для него неожиданная отставка Ельцина, предложившего на свой пост Путина. Растерянность, испуг. Раздражение – импульсивность белорусского правителя не позволила ему скрыть сложной гаммы обуревавших его чувств. Он был настолько растерян и одновременно уязвлен, что нарушил элементарные правила. Поблагодарив Ельцина за плодотворное сотрудничество в создании белорусско-российского союза, Лукашенко не произнес полагающихся в этом случае дежурных слов: мол, мы надеемся продолжить эту работу и с Владимиром Владимировичем Путиным. Он вообще не упомянул имени ельцинского преемника, не пожелал ему, как это принято, успехов… И только потому, что был в шоке.

Лукашенко понял, что время игр, когда можно предлагать Белоруссию в обмен на гарантии царствования в Москве, кончилось. Кончилось и выгодное для обоих – Ельцина и Лукашенко – время спекуляций объединительным процессом перед обнищавшим населением обеих стран. К власти в Москве пришел ровесник Лукашенко, не менее здоровый физически и явно превосходящий его по интеллекту и культуре прагматик.

Путин, безусловно, потребует “интеграции всерьез”. Он сделает это довольно скоро. После укрепления в президентском кресле и относительной стабилизации ситуации в Чечне Белоруссия станет одной из его главных политических задач. Убежденный российский государственник, Путин тем не менее вряд ли будет стремиться к варианту, при котором Белоруссия приобрела бы статус Татарии или, тем более, утратив полностью суверенитет, вошла в состав России областями. Вместе с тем надежный “белорусский коридор” на Запад для России более чем важен. “Лучший друг России”, Лукашенко сегодня как будто полностью гарантирует этот интерес России. Но очевидно и другое: Лукашенко в глазах Запада, с которым Путин безусловно желает установления добрых отношений, - враг демократии, жестокий авторитарный правитель, поправший конституцию своей страны. Лукашенко – политический пария, которому отказывают в приличных домах. Дружба и объединение с диктатором, ежедневно источающим антизападную риторику, по приказу которого похищают и уничтожают политических оппонентов, сажают в тюрьмы предпринимателей, закрывают независимые газеты, вряд ли способны укрепить контакты России с Европой и США.

Поэтому налицо очевидная для России проблема – необходимость смены режима в Белоруссии. Организация весной минувшего года альтернативных президентских выборов с выдвижением фигуры бывшего премьер-министра Михаила Чигиря – очевидная попытка в этом направлении, закончившаяся неудачей. Но более чем ясно и то, что работа в этом направлении будет продолжаться. Москва уже давно внимательно присматривается и к лагерю белорусской оппозиции, и к ближайшему окружению Лукашенко, пытаясь определить фигуру, на которую можно было бы поставить. Сегодня уже можно смело наметить основные качества личности, которая устраивала бы Москву в качестве нового белорусского руководителя. Это должен быть, в отличие от Лукашенко, вполне предсказуемый, культурный деятель пророссийской ориентации, в то же время лишенный лукашенковских амбиций и уж, конечно, далекий от ориентации своего предшественника на “передовой советский опыт”. Человек с либеральными взглядами и в общественно-политической, и в экономической сфере, не предающий анафеме Запад. Но прежде всего преданный Москве.

Будет сохранена вся государственная атрибутика Белоруссии, в том числе и национальная валюта. Но фактически страна станет частью российской олигархической экономики. Естественно, будет управляемой из Москвы и ее оборонная и внешняя политика. В новое правительство будут введены умеренные фигуры из либерального крыла оппозиции.

Похоже, сегодня основной фаворит Москвы, который может сменить Лукашенко, - глава его администрации, опытный и осторожный бюрократ советской школы Михаил Мясникович. Лукашенко чувствует это и боится оставить Мясниковича на “хозяйстве” во время своих заграничных вояжей. Он постоянно берет его с собой как своего рода заложника, опасаясь, что в его отсутствие может произойти государственный переворот. Есть сведения, что Москва хочет провести в Белоруссии одновременно парламентские и президентские выборы. Эта информация заставляет Лукашенко сильно нервничать, предпринимать постоянные кадровые смены в высшем эшелоне власти. Белорусский президент понял, что он заигрался в интеграцию и пришла пора отвечать за эти игры.

Единственным выходом теперь для него некоторые аналитики считают поворот лицом к оппозиции. Только оппозиция, как это не дико выглядит, сейчас в состоянии помочь удержаться на плаву белорусскому правителю. Способен ли Лукашенко на такой поворот в политике? Ждать ответа на этот вопрос осталось недолго”.

После событий в Минске 25 марта “штаб Путина не замедлил распространить информацию, что ситуация разрешилась благодаря вмешательству исполняющего обязанности президента в результате его телефонного разговора с Лукашенко.

В качестве ответной любезности глава Белоруссии решил восстановить историческую правду, назвав данную версию подтасовкой. По словам Лукашенко, его разговор с Путиным в тот день состоялся задолго до начала вышеупомянутых событий и соответственно тема задержаний в нем подниматься не могла в принципе. Тем самым белорусский руководитель фактически обвинил во лжи команду нового хозяина Кремля.

Этим маленьким удовольствием Лукашенко решил не ограничиваться и в очередной раз напомнил всем, кто в доме (сиречь Союзе) главный. Ко всему прочему он поведал еще одну байку, в которой представил Путина неуверенным в своих силах новичком, которому более опытный товарищ стремится придать уверенности, покровительственно похлопывая по плечу. Белорусский руководитель рассказал, что накануне выборов преемник Ельцина отнюдь не был убежден в том, что все завершится в первом туре. Лукашенко успокоил Путина в присущем себе стиле: да бросьте вы, Владимир Владимирович, по моим данным, вы наберете 51 – 52 процента. Продемонстрировав свои способности в области обратного провидения, главный турист страны наконец вернулся к ее внутренним делам.

Этот выпад в сторону Кремля объясняется не только рациональными соображениями, сколько особенностями характера Лукашенко. В свое время в адрес Ельцина он высказывался куда похлеще, и, как правило, все сходило с рук. Так, Москва никак не прореагировала на случай, когда, уже находясь на высшем государственном посту Белоруссии, Лукашенко пообещал своему российскому коллеге народный суд за развал СССР. Есть серьезное подозрение, что в Кремле попросту не видели разницы между главой соседнего государства и лидером ЛДПР и потому согласно установившейся практике оставляли все словесные эскапады обоих персонажей без внимания. Благодаря этому на протяжении последних лет Лукашенко в зависимости от политической конъюнктуры то объяснялся в любви Ельцину, то поносил его последними словами.

К Путину у руководителя Белоруссии свои претензии. Уже ни для кого не секрет, что Лукашенко давно лелеет мечту похозяйничать в Кремле. Его окружение планировало, что этот сладостный миг наступит как раз в результате выборов 2000 года. До последнего момента Александр Лукашенко связывал свои надежды на прорыв на российскую политическую сцену с Евгением Примаковым, которого называл своим учителем. Буквально накануне декабрьских выборов в Госдуму он весьма скептически отозвался о шансах Путина на президентство. И тут – такая боль. Все перевернулось в течение считанных недель.

Лукашенко долго приходил в себя после удара, полученного в результате скоропостижной отставки Ельцина. В растерянности глава Белоруссии даже публично признал, что этот шаг российского президента расстроил его собственные политические планы. Но спустя некоторое время, казалось бы, похороненная “голубая мечта” воскресла. И сейчас в администрации Лукашенко разрабатывают новые планы похода на Москву с учетом изменившейся оперативной обстановки.

Однако реализация честолюбивых намерений в любом случае откладывается. Пока что Лукашенко компенсирует несостоявшееся выяснение отношений по гамбургскому счету мелкой пикировкой. Расчет делается на то, что Путин предпочтет не замечать шпилек, вставляемых ему из Минска. В конце концов, чем он лучше Запада, который Александр Лукашенко с завидной регулярностью предает анафеме по любому поводу?”

“…Как выяснилось, находясь с визитом в Объединенных Арабских Эмиратах, руководитель Белоруссии допустил заявления, оскорбительные для нового хозяина Кремля. Вернувшись из ОАЭ, Александр Лукашенко популярно объяснил телезрителям, что является главой Союза Белоруссии и России. Формально это действительно так, и оспаривать этот почетный статус “союзной королевы” было бы безосновательно. Впрочем, еще более нелепо со стороны Лукашенко присваивать себе вполне реальные полномочия и тем более записывать Путина в свои подчиненные. Однако именно это и случилось во время визита в Эмираты.

Одной из тем переговоров с руководством ОАЭ стала торговля оружием. Беларусь представила длинный список вооружений, которые готова поставить на берега Персидского залива. Арабы заинтересовались перспективным предложением, однако обратили внимание, что в большинстве своем производителем специфического товара является Россия. Естественно возник вопрос о гарантиях поставок, а также обеспечения технического обслуживания. Официальные лица Эмиратов намекнули, не худо бы заручиться подтверждениями со стороны России, что условия сделки будут соблюдены полностью.

Неизвестно, какое впечатление эта хлестаковщина произвела на арабов. Но российское посольство в ОАЭ в шапку не спало и в подробностях доложило в Кремль о произвольной программе белорусского оратора. Тем более что, по некоторым, пока неподтвержденным сведениям, он ухитрился пройтись по Путину лично с не самыми лестными высказываниями.

В свою очередь Москва явно не пришла в восторг от столь расширенного токования Александром Лукашенко своих функций в союзном государстве. По каналам МИД были затребованы объяснения от Минска, что сие означает. В результате министерство иностранных дел Белоруссии молчит, как проклятое, ибо отвечать в сущности нечего: придать высказываниям первого лица сколь-нибудь приличную трактовку в данном случае не представляется возможным. Остается только списать все на жаркую погоду, а также особенности характера “главного интегратора”.

Между тем Лукашенко не впервые бравирует своим статусом союзного руководителя. В случившемся отчасти виноват сам Кремль, ранее сквозь пальцы смотревший на такого рода забавы минского “дружка”. А тот во время поездок по российским регионам частенько допускал бестактные заявления, демонстративно подчеркивая свое первенство в Союзе. Причем иногда эти вольности превышали все разумные пределы. Особенно наглядно это было заметно, когда Лукашенко чуть ли не инспектировал подразделения российского флота, где ему оказывали почести, как главнокомандующему.

Хватит ли у Путина характера указать коллеге на место? Скорее да, чем нет. Хватит ли у Лукашенко ума знать свой шесток? Скорее нет, чем да.

“16 апреля официальный Минск ждет Владимира Путина. Основным пунктом однодневного визита нового российского президента станет встреча с Александром Лукашенко.

Накануне белорусский президент, выступая с традиционным посланием перед парламентом, заявил о том, что союзники создают мощную 300-тысячную группировку, ядром которой станут Вооруженные силы Белоруссии, и что этот вопрос он будет обсуждать с Владимиром Путиным. Хотя СМИ и подхватили это высказывание, сделав его едва ли не самой главной новостью дня, таковой по сути оно не является.

Создание региональной группировки войск было прописано еще в декабрьском союзном договоре, а численность “ядра” – более чем 73-тысячной белорусской армии – за счет российского “десанта” увеличена не будет. Так что откуда возьмутся еще более 200 тысяч военных, где они будут размещены и кто будет обеспечивать финансирование нового проекта, неизвестно. Во всяком случае, Министерство обороны Белоруссии такой информацией не располагает. Некоторые наблюдатели в связи с этим высказывают мнение, что под маркой обороны западных рубежей общего отечества белорусская сторона (естественно, с активной помощью союзника) рассчитывает модернизировать боевое оснащение своих вооруженных сил. И именно об этом может идти речь на переговорах с Владимиром Путиным. Но не только.

Последний раз новый российский лидер посещал Белоруссию в должности премьер-министра в сентябре прошлого года. Выглядел он не столь экономически категоричным, как в свое время Кириенко, но и не столь интеграционно воодушевленным, как Примаков. Тогда в ответ на сетования по поводу высоких цен на энергоносители для Белоруссии Путин аккуратно напомнил, что Россия поставляет газ своему союзнику по цене 30 долларов, в то время как другим странам – от 50 до 80 долларов. Вероятно, в нынешний визит будут обсуждаться и традиционные проблемы долгов (по информации белорусской стороны, ее долг “Газпрому” составляет сегодня около 160 млн. долларов, Россия же считает, что он более 250 млн.).

Впрочем, в очередной раз стороны могут разойтись полюбовно, тем более что в конце апреля планируется введение в строй первой нитки белорусского участка газопровода “Ямал – Европа”, что позволит “запустить” российский газ на европейский континент самым коротким и дешевым путем. Возможно также, что предметом разговора двух президентов станут таможенные проблемы. Как известно, согласно постановлению правительства РФ недавно российские таможенники возобновили контроль за иностранными товарами, поступающими из Белоруссии. На сегодняшний день таможенное оформление и контроль на территории России должны проходить все грузы, следующие из Белоруссии, за исключением товаров, произведенных в самой республике. Российская сторона объясняет свои действия тем, что до завершения процесса формирования единого таможенного пространства в рамках Союза еще довольно далеко (в планах значится 2002 год), а пока бюджеты двух стран разные и их нужно наполнять. Кстати, по оценкам экспертов, при прежнем порядке оформления российский бюджет терял более двух миллиардов долларов ежегодно.

…А тем временем на дверях подъездов домов, расположенных на столичной площади Победы, где два президента будут возлагать венки к обелиску, появились “предупредительные” предписания. Жителям в этот день милиция рекомендует воздержаться от открытия форточек, окон и выхода на балконы”.

“…Переговоры в правительственной резиденции “Заславль” проходили за закрытыми дверями, и информация об их содержании поступала крайне скупая. Известно, что президенты обсуждали вопрос белорусских долгов за газ. Источники газеты Время новостей” на переговорах подчеркивали, что газовая тема не ограничивалась белорусскими долгами. Затрагивалась и перспектива транспортировки российского газа через Белоруссию. Владимир Путин хочет показать украинцам, что по газу Минск сейчас более удобный партнер для России, чем Киев. На Украине воровство российского газа в первом квартале достигло 7,1 млрд. куб. м. Министр топлива и энергетики Виктор Калюжный не поедет из Минска в Лондон, но вновь присоединится к Владимиру Путину в Киеве, и давление на украинцев продолжится.

Госсекретарь Союза России и Белоруссии Павел Бородин обозначил вчера шесть основных проблем этого объединения: единый рубль, единая налоговая база, единое таможенное пространство, граница и оборона.

Недавнее заявление белорусского президента о возможном создании 300-тысячной белорусско-российской военной группировки восприняли в Минске, мягко говоря, с недоумением. В Минобороны его прокомментировали в том смысле, что “верховный главнокомандующий имеет право создавать любые группировки, но никаких документов мы не готовили”. Общая численность белорусской армии вместе с гражданскими служащими – 80 тыс. человек, и 300-тысячная группировка наберется только в том случае, если недостаток 220 тыс. обеспечит Москва.

Журналистов, терпеливо дожидавшихся вчера окончания переговоров, развлек Павел Бородин: он уверен, что через 3-4 года к союзному государству России и Белоруссии присоединятся Украина и Казахстан”.

“Александр Лукашенко не приехал встречать новоизбранного российского лидера в аэропорт. Вероятно, боялся, что поцеловаться прилюдно не получится. Встречал Путина белорусский премьер Владимир Ермошин, с которым они расстались всего пять дней назад. Встречал тепло, но без вечных хлеба-соли и белорусских девушек в национальной одеждах. Вместе они прошли к машине, почти не обращая внимания на телекамеры, уже издалека Путин словно вспомнил о чем-то обязательном и на расстоянии поприветствовал журналистов, помахав рукой.

Кортеж промчался по главной улице Минска – проспекту Скорины – на площадь Победы, где глава Российского государства возложил венок к подножию монумента Победы. Далее произошла традиционная ломка протокола: Владимир Путин подошел к столпившимся минчанам, сказал несколько слов о наступающем празднике, улыбнувшись, погладил головку белобрысого мальчика – и уехал. Путинская протокольная сдержанность по контрасту с лукашенковской велеречивостью и плохо контролируемой жестикуляцией напомнила приезд в Минск Билла Клинтона в январе 1994 года. Президент США точно также вышел их кольца охраны и подошел к минчанам, причем даже жест прикосновения к малышу был церемониально-торжественным, каким и должен быть жест президента. Правда, это прикосновение Клинтона вызвало тогда такой дикий энтузиазм толпы, что представители белорусской милиции были вынуждены даже орать в мегафон: “Граждане, не толпитесь! Президент дотронется до всех!” В случае с Путиным энтузиазм минчан был столь же бурным, хотя и неподдельным: “Ельцина не потрогали, так хоть Путина пощупаем”.

…Александр Григорьевич вышел к дорогому российскому гостю, радостно улыбаясь. Поцелуев, к которым приучили публику Лукашенко и Ельцин, не было: во всяком случае, их не зафиксировала ни одна телекамера, включая придворное телевидение белорусского президента. Зато телевидение зафиксировало другое: когда по окончании переговоров Лукашенко и Путин вышли к журналистам, выражения их лиц были резко контрастны. Лицо Владимира Владимировича было столь же невозмутимо, как обычно (из-за чего, кстати, белорусский политический бомонд успел прозвать его “штандартенфюрером Штирлицем”), зато Александр Григорьевич казался не в своей тарелке. Он был как-то непривычно немногословен, старательно косил после каждой фразы в сторону гостя, пытаясь понять, правильно ли он все сказал и какую оценку поставит ему строгий московский “учитель”.

О чем именно говорили два президента, когда остались один на один, осталось неизвестным. Но необычная скованность, почти робость радушного хозяина получила свое объяснение после того, как гость ответил на вопрос о перспективах интеграции. Из ответа следовало, что строить сколько-нибудь прочные политические – в том числе и военно-политические – отношения на зыбком фундаменте столь значительной разницы в экономических системах просто невозможно. Таким простым способом был дезавуирован нелепый пассаж о возможности создания 300-тысячного совместного корпуса и в значительной степени сглажена вся антизападная риторика, на которой строилось произнесенное в прошлый вторник ежегодное обращение президента Белоруссии к парламенту. О том, каков был реальный резонанс подобной постановки интеграционного вопроса, свидетельствует и тот факт, что рупор лукашенковской идеологии, телепрограмма “Резонанс” попыталась сгладить впечатление, дав пятиминутный (!) сюжет о том, как в разных городах и весях Белоруссии простые люди верят, что их лидеры, оба такие молодые-молодые, наверняка подружатся и найдут общий язык”.

“Вовсе не случайно свой первый зарубежный визит избранный президент Владимир Путин начал с Белоруссии. Ей отдается приоритет. Это дало основание президенту Белоруссии Александру Лукашенко заявить: “Приезд Владимира Владимировича в нашу страну – это символично, это свидетельство того, что тяжелый путь, который мы прошли вместе с первым президентом России и с Владимиром Владимировичем Путиным, пройден не зря. Им мы будем идти и дальше”.

…Журналисты, не один час томившиеся в ожидании брифинга, надеялись услышать от двух лидеров нечто сенсационное. Не дождались. Путин сразу подчеркнул, что анализировалась ситуация по реализации Договора о создании Союзного государства. Конкретно: о формировании союзного Совета Министров, выборах в Союзный парламент, синхронизации действий двух государств во внешнеполитической, оборонной, экономической сферах, о военно-техническом сотрудничестве. По словам российского гостя, уровень подготовки документов по ряду вопросов таков, что некоторые из них могут быть подписаны уже в ближайшие дни, остальные – на встрече в Москве в рамках заседания Высшего Государственного Совета Союза Беларуси и России. К сожалению, глава России не стал конкретизировать, о чем же все-таки он договорился с Лукашенко, Но то, что определенные договоренности были, чуть позже подтвердил белорусский лидер: “Если бы мы могли полностью раскрыть рамки наших переговоров, вы бы почувствовали, что мы действительно внесли значительный вклад в развитие того договора, который недавно подписали. Мы построим достойное Союзное государство”.

…Был дан четкий ответ на вопрос, на чем должно базироваться Союзное государство. “Никакие планы оборонного, политического характера не могут быть построены на зыбком фундаменте экономики, которую мы понимаем по-разному или можем понимать по-разному. В этом смысле экономика является приоритетной – это фундамент, на котором должно строиться будущее Союзное государство, - заявил Путин. Как я понял, президент Белоруссии именно так на эти вопросы смотрит”.

Исходя из этого посыла, лидеры двух стран особое внимание уделили практическим задачам: единой налоговой политике, единому таможенному пространству. Эти же проблемы обсуждали входившие в состав российской делегации министр топлива и энергетики, министр торговли со своими белорусскими коллегами. По уверению Путина, их взаимопонимание вошло уже в практическую плоскость, вплоть до подписания определенных документов.

Возможно, президенты двух стран рассказали бы значительно больше, не будь ограничены во времени в связи с вылетом Путина в Лондон. Именно по этой причине брифинг оказался непродолжительным. Правда, у журналистов была возможность пообщаться с другими официальными лицами, принимавшими участие в переговорах”.

“На переговорах с Александром Лукашенко вновь затрагивался вопрос о синхронизации деятельности двух стран во внешней политике, стороны вновь подтвердили готовность сверять позиции во всех международных организациях. “Российская Федерация на международных форумах всегда поддерживала позицию Белоруссии. Так было и так будет”, - сказал Владимир Путин.

…За кадром остался вопрос о создании совместной российско-белорусской военной группировки на западном направлении. Накануне визита Александр Лукашенко сделал поистине сенсационное заявление о том, что в ее состав войдут 300 тысяч военнослужащих, а костяк группировки, вооруженной самой современной техникой, составят белорусы (вся белорусская армия сегодня не превышает 80 тысяч человек). Рассматривался ли этот вопрос в комплексе проблем военного и военно-технического сотрудничества, остается пока неясным.

Во время стихийной беседы с журналистами Государственный секретарь Союза России и Белоруссии Павел Бородин сказал, что он не сомневается: иного пути, как на тесную интеграцию, у государств СНГ попросту нет. Более того, он считает, “что через три-четыре года в Союз вольются Казахстан и Украина, ибо к этому их подтолкнут экономические реалии”.

“Итак, первой страной, в которую нанес визит новый Президент России, стала Белоруссия. То, что из трех столиц – Минск, Лондон, Киев – “Минск оказался первым, закономерно и даже симптоматично” – этой фразой Владимир Путин, бесспорно, хотел подчеркнуть, что он придает особое значение белорусско-российскому союзу. Республиканское телевидение напомнило также его слова, сказанные до визита: “У России с Белоруссией особенные отношения. Мы поставили задачу создать Союзное государство. Белоруссия – наш самый близкий партнер”.

…Среди “чисто политических” аспектов обсуждался и вопрос взаимодействия на международной арене. Белоруссия и Россия выступают здесь, что называется, единым фронтом. Яркий пример – совместное их заявление, к которому присоединился великий Китай, по поводу Договора по ПРО. Заявление это было поддержано в ООН большинством государств мира. Министерства иностранных дел обеих стран получили указание о синхронизации своих действий во всех международных организациях. Президенты подтвердили готовность к проведению единой политики и защите Союза, осудив реакцию стран Запада на объединение Белоруссии и России.

Одним из проявлений такой реакции стало недавнее заявление комитета по международным делам конгресса США. Конгресмены не только осудили союзные договоренности России и Белоруссии, высказав свое резко отрицательное отношение к Созданию Союзного государства, но и потребовали от Клинтона дать отчет: какие шаги он предпримет для того, чтобы заставить российское руководство отказаться от союза с Белоруссией? На вопрос, заданный по этому поводу Владимиру Путину, он ответил, он ответил: “Это – покушение с негодными средствами, как юристы выражаются. Все, что относится к деятельности двух государств – России и Белоруссии, касается только этих государств. Все наши объединительные процессы не направлены против третьих стран и, разумеется, не могут быть использованы во вред ни одному государству”.

И хотя ответ прозвучал, в смысле дальнейших перспектив реального создания Союзного государства, обнадеживающе, тревога за будущее, за развитие белорусско-российской интеграции остается”.

“Минск оказался самым странным пунктом дебютной международной программы нового главы государства. Шесть часов на всю Белоруссию, и при этом единственным итогом закрытых переговоров между президентами двух стран стали лишь общие заявления о необходимости дальнейшего сближения. У России и Белоруссии в идеале все должно быть общим и единым – граница, законодательство, таможня. Но это как раз то, о чем с завидным постоянством говорится с самого момента появления идеи объединения двух государств. Новым поворотом можно считать лишь заявление Владимира Путина о том, что Россия и Белоруссия “синхронизируют свою деятельность на международной арене”.

Учитывая далеко не блестящую репутацию Александра Лукашенко у западных лидеров, такая синхронизация вряд ли принесет много пользы. Тем более что она и так уже есть – и Россия, и Белоруссия зачастую оказываются в положении оправдывающихся.

И.о. президента, начавший свои отношения с белорусским лидером торжественным обменом ратификационными грамотами – событием, поистине достойным высшего государственного уровня, на этот раз решил ограничиться вопросами премьерского уровня – подготовкой будущих соглашений и обсуждением следующих шагов интеграции. Возможен и иной вариант трактовки событий: вплотную занявшись налаживанием отношений с Западом, Путин между делом продемонстрировал, что без союзников в любом случае не останется”.

“…Путин решил пойти по пути, давно проторенному советскими и российскими лидерами – использовать дружбу с наиболее одиозными для Запада политическими режимами для шантажа. В Минске, стоя бок о бок с Лукашенко, он, например, напомнил о протесте России, Белоруссии и Китая против намерений США создать стратегическую систему противоракетной обороны. Впрочем, Путин тут же бросился опровергать заявления о том, что Союз России и Белоруссии направлен против Запада. Хотя в неофициальных беседах кремлевские и мидовские чиновники давно уже признают, что главная цель декларируемой любви к Лукашенко – это противодействие НАТО.

Впрочем, в окружении Путина явно есть люди, считающие, что дружить с Лукашенко все-таки неприлично. Как сообщил “Ъ” один из членов президентской делегации, после очередного разгона демонстрации в Минске 25 марта Путин даже отказался принимать у себя в Москве белорусского эмиссара.

В Минске Путин не особенно любезничал с Лукашенко. Выйдя с ним вместе к прессе, он не сказал про него ни единого хвалебного слова, а нажимал лишь на “радушный прием белорусского народа, который он почувствовал на улице”. Поцелуев тоже не было. Кремлевские обитатели говорят, что и Ельцину-то они давались не без внутреннего сопротивления.

Кремлевская команда благоразумно оградила Путина от необходимости комментировать воинственное обещание Лукашенко создать единую 300-тысячную российско-белорусскую военную группировку. Путин лишь обронил, что достигнуты некоторые договоренности в военной и военно-технической областях, но явно намеренно не упомянул политическую сферу. Лукашенко же, наоборот, явно намеренно упомянул о политике.

Впрочем, в одном они сошлись. В дифирамбах самим себе. Лукашенко заявил, что они создают невиданный доселе союз на всем постсоветском пространстве, а Путин в унисон ответил: “То, чем мы занимаемся – это грандиозно. А дела такого масштаба суеты не терпят”.

Визит Путина в Минск был омрачен лишь одним неприятным эпизодом. Когда высокий гость возлагал венок к монументу Победы, двое молодых людей (как выяснилось позже, сотрудники газеты белорусских анархистов “Новинки”), прорвав оцепление, выскочили на площадь и стали скандировать: “Путин, убирайся домой!” Нарушители тут же были задержаны и доставлены в ближайшее отделение милиции. Однако, узнав, что это журналисты, милиционеры их сразу же отпустили, заявив, что не хотят проблем с прессой. Свой поступок анархисты объяснили тем, что являются убежденными противниками объединения Белоруссии и России. Они еще не знают, что пока им беспокоиться не о чем”.

“Не Москва – Минск, а российские регионы – Белоруссия – вот тот фундамент, на котором строился и продолжает укрепляться наш Союз”, - считает президент Александр Лукашенко. В интервью журналистам Орловской телекомпании он признался, что сознательно пошел на сотрудничество с разными регионами РФ некоторое время назад, когда в верхах не решался ни один вопрос. По словам Лукашенко, в ходе его недавней встречи с Владимиром Путиным они пришли к выводу, что Минск не является должником Москвы, так как только на поддержание войск ПВО на западном направлении Белоруссия тратит около 500 млн. долларов ежегодно”.

“… На прошлой неделе в Белоруссии произошло несколько событий, которые, на первый взгляд, никак между собой не связаны. Однако при ближайшем рассмотрении некоторые взаимосвязи можно все же отметить. Несмотря на общие слова лидеров обеих стран о намерениях построить-таки союзное государство, до полного согласия по большому кругу вопросов еще очень далеко.

Событие первое. Практически сразу после объявления Россией о введении в одностороннем порядке таможенного контроля на границе с Белоруссией последовало заявление о том, что РФ ищет такую систему контроля, которая не обидела бы белорусов. Стало быть, можно говорить, что предыдущее решение было дезавуировано. Но…

Предполагается, что проверка грузов будет происходить на месте назначения. При этом продавец обязан предоставить информацию о происхождении товара. Пошлину нужно будет платить в том случае, если товар не белорусского и не российского производства.

Это решение, отменяющее предыдущее, наблюдатели комментируют как стремление России избежать большого скандала. Однако, несмотря на то, что пограничный контроль, о котором было заявлено две недели назад, пока вроде еще не вводят, говорить, что Россия пошла на попятную, не приходится. Соглашение о таможенном союзе так или иначе фактически изменено по воле российской стороны.

Событие третье. В том же выступлении Лукашенко грозно заявил о необходимости создания мощной российско-белорусской группировки, которая могла бы противостоять силам, кои белорусский лидер считает враждебными. …В России, похоже, растерялись, и никаких официальных заявлений, свидетельствующих о согласии по этому поводу с белорусским лидером, сделано не было. На следующий день в интервью РИА “Новости” представитель министерства обороны РФ генерал-полковник Леонид Ивашов отметил, что военная доктрина Союза России и Белоруссии носит исключительно оборонительный характер. Он подчеркнул, что сейчас не идет речи об объединении российских и белорусских вооруженных сил. При этом он, однако, отметил, что при дальнейшем расширении НАТО на Восток определенные меры могут быть предприняты.

Событие четвертое. Исключительно важное для белорусского руководства: лидеры иностранных государств уже давно не балуют своими визитами Белоруссию, регулярно и одинаково лихо нарушающую как общепринятые в демократических странах мира элементарные нормы государственного устройства, так и права человека.

…Путин отметил, что “строительство союзного государства – это грандиозное дело. Дела подобного масштаба суеты не любят, поэтому мы будем действовать аккуратно, осторожно и последовательно. Разумеется, никакие оборонные планы, планы политического характера не могут быть построены на зыбком фундаменте экономики, которую мы понимаем по-разному. В этом смысле экономика является приоритетной. Это фундамент, на котором должно строиться будущее союзное государство”.

Александру Лукашенко пришлось тоже кратко формулировать. Его “жизнеутверждающий” экспромт достоин прямой цитаты: “Все, о чем мы говорим, мы делаем и будем делать. Это не блеф. Мы не собираемся блефовать. Мы построим достойное нас союзное государство. Мы построим теснейший союз, который неведом был на постсоветском пространстве”.

Главы государств подтвердили готовность к проведению единой внешней политики и защите Союза, осудив реакцию стран Запада на объединение. Владимир Путин назвал ее “покушением с негодными средствами”. Кроме того, он отметил, что объединительные инструменты не могут быть использованы во вред ни одному государству.

Промежуточный итог. В качестве ключевой фразы можно выделить слова Путина об экономике, которую президенты союзных держав понимают по-разному. Единственное сходство между ними, заметное на нынешнем этапе, - реакция на заявления различных международных организаций. В России сегодня многие не скрывают своего раздражения против Запада, ополчившегося на РФ за очередную чеченскую кампанию. В Белоруссии официальная пропагандистская машина с неменьшим раздражением, доходящим порой до остервенения на грани истерики, отзывается о попытках учить белорусов демократии. И в обеих странах немало политиков, недовольных реакцией ряда западных держав на “объединительные процессы”. Владимир Путин на кратком брифинге после беседы с Александром Лукашенко по этому поводу сказал следующее: “Все, что касается деятельности России и Белоруссии, - это дело только наших государств. Все объединительные процессы не направлены против третьих стран”.

“Скоро белорусы будут платить в казну такие же налоги, как и россияне. Ведомство Александра Починка подготовило проект соглашения между правительствами России и Белоруссии о едином налоговом пространстве.

За основу взяли российские фискальные порядки. Внедрять их будут поэтапно – с 2000 по 2002 годы.

Вообще, как сказал белорусский президент при встрече с главой Центра стратегических разработок Германом Грефом, “у нас должна быть общая экономическая стратегия”. Чтобы обсудить эту стратегию, Лукашенко попросил Путина оставить Грефа в Минске на несколько дней. Тот был в свите и.о. Президента России во время его воскресного визита в Белоруссию”.

“Белоруссия будет помогать Чечне вернуться к мирной жизни. Об этом стало известно в ходе визита в Минск и Брест официальной делегации этого российского региона во главе с и.о. главы временной администрации Чеченской Республики Хасана Мусалатова. В Бресте достигнута договоренность о закупке 5 тыс. газовых плит, электрических лампочек, чулочно-носочных изделий и ковров. Председатель Брестского облисполкома Василий Долголев поддержал предложение чеченской делегации о шефстве области над одним из районов Чечни”.

Вот что ответил на вопросы нашего собкора Евгения Ермакова ответственный секретарь Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Владимир Александрович Аксенов.

Пока нет. В нашем Союзном государстве последовательно создаются органы исполнительной власти: Таможенный комитет, Пограничный комитет, Комитет по вопросам безопасности. Конечно, они сейчас занимаются больше концептуальными, программными вопросами. А в том, что касается совместной борьбы с организованной преступностью и коррупцией, – это давно решенная задача для министерств и ведомств наших стран. Ведь чего бы мы стоили в борьбе с преступностью, если бы в первую очередь стали разбираться, кто и на какой стороне должен ловить преступников. От этого пострадало бы только дело, ведь криминальное сообщество является наднациональной структурой, и без дружной, товарищеской поддержки с ним не справиться.

Вовсе нет. Примером тому служит созданная в 1997 году и успешно действующая Объединенная коллегия МВД Беларуси и России, реализуется программа Союза Беларуси и России “Борьба с различными формами организованной преступности на территории государств-участников Союза Беларуси и России на период до 2000 года”, утвержденная Высшим Советом Союза Беларуси и России.

Вы знаете, я считаю, что смертная казнь на самом деле является поводом для различных спекуляций. Даже в тех же самых Соединенных Штатах Америки, которые являются главными моралистами по этому вопросу, существует немало штатов, где смертная казнь действует до сегодняшнего дня. Что же касается меня лично, я считаю, что есть люди, которые такое отношение к себе более чем заслужили, это раз, а во-вторых, вопрос об отмене смертной казни правильно ставить наряду со способностью нашего общества правильно квалифицировать, лечить и воспитывать детей. Пока мы до этого, к сожалению, не доросли, а значит, и институт смертной казни отменять преждевременно”.

“На момент распада СССР на территории Белоруссии дислоцировалась одна из самых мощных войсковых группировок общей численностью почти 280 тыс. человек. Сегодня национальные вооруженные силы республики состоят из сухопутных войск, военно-воздушных сил и войск ПВО. Численность ВС Белоруссии составляет 98 тыс. человек – 83 тысячи военнослужащих и 15 тыс. гражданского персонала. В резерве числятся 2 млн. 115 тыс. человек. В распоряжении армии 1800 танков Т-72Б, 2600 бронетранспортеров БТР-80 и боевых машин пехоты БМП-2, 1615 артиллерийских систем (включая реактивные системы залпового огня “Град” и “Ураган”), 260 боевых самолетов Су-25, Су-27, МиГ-29, военно-транспортных Ан-26 и Ил-76ТД, и 80 вертолетов, включая боевые Ми-8ТМ и Ми-24Д, а также транспортно-десантные Ми-26. Военный бюджет Белоруссии в 1998 году составлял около $100 млн.

Вчера президент Белоруссии Александр Лукашенко, выступая с ежегодным посланием перед парламентом, объявил о планах создания мощной военной группировки на территории республики. На ее западной границе будет размещена 300-тысячная группировка, оснащенная самым современным оружием, при участии России, согласие которой уже получено. Таким образом Лукашенко намерен обезопасить Россию и Белоруссию от угрозы агрессии со стороны НАТО.

Время для подобного заявления Александр Лукашенко выбрал более чем удачное – учитывая напряженные отношения между Россией и Западом, критикующим ее за действия в Чечне. По словам Лукашенко, в ходе предстоящего 16 апреля визита в Минск президента России Владимира Путина будет обсуждаться структура будущей военной группировки. Пока известно лишь то, что ее костяк составит почти 100-тысячная белорусская армия. Оснащение предполагается провести по самому последнему слову техники.

Предложенная белорусским президентом “Новая концепция оборонной системы на западном направлении” наверняка найдет немало сторонников как в России, так и в Белоруссии. Относительно успешная, пользующаяся поддержкой общества война в Чечне придала сил российскому генералитету, который уже давно лоббирует создание мощной группировки в противовес НАТО.

Для белорусской экономики, в первую очередь промышленного комплекса, реализация “Новой концепции…” может стать настоящей палочкой-выручалочкой. Размещение новых военных заказов позволит реанимировать умирающие предприятия, создать новые рабочие места.

В то же время непонятно, где Лукашенко намерен расквартировать почти 200 тыс. российских военнослужащих. Большая часть военных гарнизонов, оставленных после распада СССР и сокращения армии, разграблена – на их восстановление требуются колоссальные средства. Денег на оснащение группировки современным оружием тоже вроде взять негде. Словом, будущее группировки вызывает сомнение.

Не случайно со стороны НАТО пока не последовало официальной реакции на заявление белорусского президента. Как заявил “Ъ” один из высокопоставленных чиновников Североатлантического альянса, если такая группировка и будет создана, то очень нескоро.

Согласны с этим и представители белорусской оппозиции. Так, заместитель председателя Объединенной гражданской партии Белоруссии Александр Добровольский считает, сто никакой угрозы Белоруссии и России со стороны НАТО не существует, и это должны хорошо понимать в Москве. По мнению Добровольского, Лукашенко может сколько угодно пугать угрозой натовской агрессии свой электорат, но в российском руководстве есть прагматичные люди, которые вряд ли будут выделять огромные средства для борьбы с мифическим врагом”.

Кристина Шиманская, Альгерд Неверовский (“Коммерсант”, № 36, 12.04.2000)

“Состав объединенной региональной группировки войск России и Белоруссии определен, и войска готовятся к действиям в ее составе. Об этом сообщил вчера на пресс-конференции в Москве командующий войсками Московского военного округа (МВО) генерал-полковник Игорь Пузанов. Он не стал называть число частей и подразделений МВО, которые войдут в группировку, сказав лишь, что вопросы взаимодействия войск России и Белоруссии отрабатывались на прошлогодних учениях “Запад-99”. По словам Пузанова, “обстановка на Западе и выход войск НАТО на границу с Белоруссией диктует принятие адекватных мер с нашей стороны”. “Безусловно, формы и методы сейчас отрабатываются, при этом все это решается в рабочем порядке”, - отметил генерал. – “Вопросы создания региональной группировки уже фактически документально оформлены”. По его словам, в настоящее время работа в этом направлении продолжается”.

“В ежегодном послании парламенту Александра Лукашенко, сделанном 11 апреля, “речь шла о якобы согласованном с Москвой плане создания мощной военной группировки “численностью в 300 тысяч штыков”. Таков, по словам Александра Григорьевича, будет современный “наш ответ Чемберлену”- планам расширения НАТО на восток и жесткой позиции Запада, ожесточенно критикующего Россию за войну в Чечне. По словам Лукашенко, вопрос настолько проработан, что в ходе визита российского лидера в Минск стороны намеревались обсудить даже конкретную структуру будущей военной группировки…

Наверное, в этом вопросе стоило быть поточнее. После речи президента осталось столько простора для самых смелых фантазий, что некоторые посчитали, что Россия готова ввести свои войска на территорию суверенной Белоруссии. Численность такого контингента вычислялась легко. Белорусская армия имеет 98 тысяч солдат, офицеров и гражданских специалистов. Общая численность нашего союзного кулака на Буге, по словам Лукашенко, - 300 тысяч штыков. Стало быть, рассудили некоторые, недостающие 200 тысяч бойцов Россия уже готова погрузить в эшелоны. В частности, сильно испугался один из лидеров белорусской оппозиции Семен Шарецкий, ныне проживающий в Вильнюсе. По его мнению, все это означает “что территория Белоруссии будет оккупирована огромной армией иностранного государства”. Не задержался с реакцией и госдепартамент США, в ответ принявший резкую резолюцию по социально-политической обстановке в Белоруссии.

В действительности все эти страсти надуманы, ибо во всполошившем многих заявлении по большому счету ничего нового нет. О создании объединенной региональной группировки войск России и Белоруссии давно известно. В ее состав с нашей стороны включены некоторые части и соединения Московского военного округа, который после развала СССР стал приграничным. Однако это не предусматривает никаких передислокаций. Как сообщил командующий Московским военным округом генерал-полковник Игорь Пузанов, пока лишь согласовываются планы совместных действий на случай отражения агрессии против союзных государств.

…Все это, бесспорно, не ущемляет ничей суверенитет и продиктовано лишь законным правом России и Белоруссии парировать потенциальные угрозы, возникшие после появления у наших рубежей мощной военной машины Северо-атлантического альянса. Понятно, что в одиночку найти достойный “ответ НАТО” было бы сложнее. Россия от этого сотрудничества только выигрывает. По мнению бывшего секретаря Совета безопасности РФ Андрея Кокошина, заявление Лукашенко о возможности углубления военного сотрудничества с нашей страной можно только приветствовать. Для Москвы речь идет о своего рода воссоздании Белорусского военного округа. А на сегодня это мощная прибавка к военному потенциалу российских Вооруженных сил. Ведь в белорусской армии на сегодня в резерве числятся 2 миллиона 115 тысяч человек. На вооружении 1800 танков Т-72Б, 2600 БТР-80 и боевых машин пехоты БМП-2, 1615 артиллерийских систем, 260 боевых самолетов Су-25, Су-27, МиГ-29.

Так что именно на столько возрастет объединенная военная мощь российско-белорусского союза, когда группировка станет реальной силой”.

“…Сегодня Белоруссия является едва ли не самым милитаризованным государством на постсоветском пространстве. Только войска, подчиненные Министерству обороны республики, насчитывают около 80 тысяч человек. К этому следует добавить личный состав МВД, в совокупности со внутренними войсками и различного рода “спецотрядами” превысивший 150 тысяч человек, а также пограничников и КГБ. Общая численность принесших присягу лиц, которых Верховный Главнокомандующий мог бы без дополнительного набора поставить “под ружье”, очевидно, приближается к тем самым 300 тысячам, которых он хотел бы видеть в качестве союзной вооруженной группировки.

Александр Григорьевич всегда “неровно дышал” к силовым структурам. Это было закономерным продолжением лукашенковской гигантомании. Если в начале своего правления, уподобляясь советским коммунистическим бонзам, но не решаясь до поры бряцать оружием, президент выгонял на главную площадь страны тракторы и МАЗы, заставляя их “изображать” великую отечественную технику, то с 1997 года парады военной техники стали для белорусов привычным зрелищем.

При этом Лукашенко вполне отдает себе отчет в том, что эта “игра” может вызвать негативную реакцию не только соседей, но и собственного народа. Именно показ по телевидению репетиций военного парада стал той искрой, из которой возгорелось пламя борьбы Александра Григорьевича со съемочной группой Павла Шеремета.

Но страсть к оружию у Лукашенко требовала дополнительных жертв: победив директора белоруского бюро ОРТ, он начал искать врагов, существование которых могло бы оправдать “гонку вооружений”. Такого врага он нашел в лице НАТО. В одной из речей он охарактеризовал НАТО как “чудовище, подползающее к нашей синеокой Беларуси”. Когда же чудовище воцарилось в соседней Польше, “синеглазка” стала просто впадать в истерику.

Пик военизации республики совпал с балканским кризисом. Белорусские силовики все чаще стали докладывать своему Верховному о полной боевой готовности. Сам Лукашенко, якобы исполняя какую-то тайную миссию (он говорил о полномочиях от Бориса Ельцина и Евгения Примакова), вылетел в Белград, где провел секретные переговоры с сербским коллегой Слободаном Милошевичем. Толку от этого “броска на запад” все равно быть не могло: белорусская конституция запрещает гражданам воевать за пределами своей страны. Но шуму было на всю Европу.

Нужно отдавать себе отчет не только в том, какова личность самого Лукашенко, но и каковы назначенные им министры обороны. Разумеется, трудно удивить видавшую виды российскую публику, но здесь Минску и вправду есть что показать.

Первым назначенным на пост министра обороны при Лукашенко стал бывший командующий Белорусским военным округом генерал-полковник Анатолий Костенко. Через год с небольшим Анатолия Ивановича отправили в отставку якобы за какие-то махинации с жилплощадью (утечка была организована Советом безопасности). Но то ли поскольку Костенко не совершал ничего предосудительного, то ли потому, что совершенное им предосудительным в Белоруссии не считается, его вскоре назначили военным атташе в Брюсселе, отчего вся штаб-квартира НАТО впала в состояние священного ужаса: столь высокопоставленных атташе там просто не видели.

Второго своего министра Леонида Мальцева президент уволил прилюдно: подвыпившего генерал-лейтенанта неожиданно подняли по команде и привезли на юбилей столичного мединститута и, хотя под “юпитерами” его слегка развезло, заставили поздравлять присутствующих. Убедившись, что министр небоеспособен, президент прямо в зале объявил о его отставке. Теперь генерал работает в интеграционных органах: вероятно, на этом месте подобное поведение считается не пороком, а достоинством.

Действующий министр обороны, генерал–полковник Александр Чумаков, тоже стал героем скандала. В прессу проникли сведения о том, что министр прошел медицинское освидетельствование, причем глава спецкомиссии полковник Мелюшко поставил ему диагноз, после которого служба в армии, да еще на столь ответственном посту в цивилизованном государстве была бы просто невозможной. Хотя врачебная тайна свято соблюдалась (суть диагноза так и не была разглашена), ясно, что речь идет либо о серьезном психическом заболевании, либо о хроническом алкоголизме. Косвенно генерал Чумаков подтвердил верность подобного диагноза, разжаловав Мелюшко в рядовые (!) и уволив его из армии. Президент Лукашенко, своим распоряжением назначивший Мелюшко на должность, на происшедшее никак не отреагировал.

Реакцию белорусского премьера Владимира Ермошина на предложение создать единые вооруженные силы – можно назвать показательной. Владимир Васильевич еще не успел привыкнуть к подобного рода “импровизациям” своего шефа. Вместе с тем такие “милитаристские” импровизации главы Высшего Совета Союза Белоруссии и России, как правило, имеют серьезную основу. И вот почему.

Во–первых, торговля оружием составляет сегодня наиболее доходную статью обоих белорусских бюджетов – и официального, и неофициального, контролируемого Управлением делами президента. Часть наследованных от Белорусского военного округа вооружений распродана, а прочие нуждаются в срочной модернизации, на которую нет денег. Сокращение же армии воспринимается Лукашенко как выпад против него лично.

Во–вторых, скрытые дотации дорогому союзнику с российской стороны достигают почти миллиарда долларов ежегодно. Это весьма ощутимая сумма, равная почти 25 процентам официального бюджета. Разумеется, подобную поддержку можно получить лишь в том случае, если у тебя есть что предложить взамен.

А почему, например, тамбовских или липецких энергетиков от газовой трубы отлучать можно, а белорусских – нет? Почему Россия должна терпеть “батьку–контрабандиста” в едином таможенном пространстве – не случайно же заявление Лукашенко последовало аккурат после того, как Россия в одностороннем порядке изменила свои таможенные правила. Братская любовь была достаточным аргументом при Ельцине с его комплексом вины за Беловежские соглашения 1991 года. У Владимира Путина такого комплекса нет. Вот Лукашенко и суетится, подсовывая восточному союзнику предложения разместить у себя форпост по противостоянию Западу”.

“Вооруженные силы России в случае необходимости окажут поддержку белорусской армии, заявил президент России Владимир Путин в ходе состоявшейся в Кремле встречи с журналистами. Путин пояснил, что речь не идет о создании общего единого командования российско-белорусской группировки. “Белорусские вооруженные силы будут подчиняться только своему министру обороны, российские – своему руководству”, – сказал он. “Речь идет о согласовании действий вооруженных сил двух сторон в таких условиях, которые, как мы полагаем, никогда не наступят”, – отметил он. Президент подтвердил, что численность российско-белорусской группировки, которая создается в соответствии с договором от 1997 года составит примерно 300 тысяч человек”.

“Вчера Михаил Касьянов провел первое заседание Совета министров Союза России и Белоруссии. Итоги скромные. Утвердили союзный бюджет в размере 2,23 млрд рублей и регламенты совета и его постоянного комитета, во главе которого поставили Павла Бородина.

…Повестка дня вместила 17 вопросов. Обсуждали унификацию налогового и таможенного законодательства, возможность поставок российского газа в Белоруссию по внутренним ценам. Во взаимных обещаниях недостатка, как всегда, не было. Но объективные противоречия никто отменить не может. “Газпрому” невыгодно снижать цены с “белорусских” $27-28 за тысячу кубов до российских $11-13. Белорусы, правда, “живыми” деньгами почти не платят, но чем больше размер долга, тем легче выбить у должника то, что нужно “Газпрому”. Например, удешевление строительства на территории Белоруссии магистрального газопровода “Ямал - Западная Европа”. Российскому бюджету невыгодно взимание таможенных пошлин в Бресте с товаров, идущих транзитом в Россию. В результате под заверения об ускорении интеграции наше правительство с 30 марта фактически восстановило таможенную границу с Белоруссией, подписав ГТК в обязательном порядке взимать импортные пошлины только на российских таможенных постах. Белорусам в просьбе вернуть все на круги своя было решительно отказано. Им вообще выкрутили руки, “протолкнув” российский проект нового таможенного соглашения, согласно которому Минску придется жить с российскими ставками таможенных пошлин и отменить все индивидуальные льготы.

Что касается единой валюты, то здесь пока полная тишина. Терять суверенитет, отдав ЦБ все права на эмиссию, в Минске не хотят. А по пути евро придется идти десятилетиями. Вот Касьянов с Ермошиным и отдали этот вопрос на откуп председателям банков. С них и спрос”.

“В России и Белоруссии разрабатываются национальные законы, по которым будут проходить выборы в парламент Союзного государства как высший законодательный и представительный орган. Об особенностях подготовки документов рассказывает председатель Центризбиркома Белоруссии Лидия Ермошина.

Различия между белорусским и российским вариантами проектов избирательного закона есть, но не надо этого пугаться. В Российской Федерации, например, каждая область избирает органы местного самоуправления по собственным законам. И там в этой системе не находят ничего плохого, по крайней мере, это никак не отражается на состоянии демократии в стране.

Еще раз скажу: различия есть, но у нас намного больше общего. Самое важное – в обоих государствах выборы в Союзный парламент пройдут по одной – мажоритарной – системе. Это определено договором. Во-вторых, у нас и в России сохранены главные принципы избирательного права – общее, свободное, равное, прямое, тайное голосование. Есть определенная схожесть и в тех субъектах и группах избирателей, которые имеют право выдвижения кандидатов в депутаты Союзного парламента. Наконец, идентичная система проверки достоверности подписей и нарезки избирательных округов. Разница лишь в том, что в Белоруссии границы последних утверждает Центральная избирательная комиссия, а в России – Федеральное Собрание. Добавлю, мы даже перешли на одно время голосования с россиянами.

Теперь о различиях. Они прежде всего в финансировании избирательной кампании. У нас оно осуществляется за счет государства, за исключением возможности создания внебюджетного фонда, общего для всех кандидатов, во что, честно говоря, я не очень верю. В России, кроме государственного, возможно и индивидуальное финансирование. Есть также и небольшие различия в рекламе”.

“Вчера состоялось первое заседание Союзной общественной палаты, которая, по замыслу ее творцов, “призвана стать первым общественным институтом Союза Белоруссии и России”. Лидеры этой организации хотят, чтобы им доверили экспертизу союзных законов, и обещают позаботиться о том, чтобы в союзный парламент не попало ни одного депутата с неправильными политическими взглядами.

Беда, однако, в том, что “правильными” строители палаты считают взгляды, которые в России называют коммунистическими и националистическими. Это неудивительно – организация создавалась при Парламентской ассамблее Союза, под патронажем КПРФ и спикера российской Думы Геннадия Селезнева. Самую представительную делегацию на заседание прислала тоже компартия. В ее составе были Анатолий Лукьянов, Светлана Савицкая, Николай Харитонов и другие. Из 133 общественных организаций, которые пожелали войти в палату, солидную долю составляют “национально-патриотические”.

Выступления председателя палаты, лидера общественного комитета “Союз” (на основе которого была создана палата) и посланца от белорусского президента были проникнуты стремлением показать “кузькину мать” империалистам Запада и возродить “евразийскую” цивилизацию. Председатель палаты Владимир Аксенов, например, в программной речи всерьез говорил о замыслах империалистических геостратегов ограничить расселение славян чернобыльской зоной. Государство, созданию которого собираются помогать заседатели палаты, должно, по словам одного из них, иметь в качестве “прообраза” СССР и т.п. Представитель Лукашенко заявил, что при строительстве Союза следует взять за основу “белорусскую модель” общества и экономики – с чем большинство депутатов согласилось.

Но несмотря на всеобщий евразийский энтузиазм собравшихся, было совершенно очевидно, что цели и смысл будущей организации многие видят по-разному. Селезнев дал понять, что палата будет чего-то стоить, только если сможет стать массовой политической организацией – тогда союзные исполнительные органы будут обращать на нее внимание. В таком случае она сможет прорваться в союзный парламент и определять смысл издаваемых законов. Но если для русских делегатов большие плюсы будущего Союза виделись в импорте в Россию лукашенковских идей, то для белорусов основной интерес представляют российские деньги. Представитель Лукашенко, к примеру, одновременно клял российскую приватизацию и хвалил вложение денег в производство белорусских телевизоров. Впрочем, он не забыл намекнуть и на другой возможный вклад в укрепление союзной государственности – белорусские чиновники абсолютно не затронуты “проституцией, наркоманией и коррупцией”. Есть в составе центрального совета палаты и представители российско-белорусских компаний, которые, возможно, попытаются ввести своих лоббистов в союзный парламент”.

“Апрельским учредительным съездом Союзной общественной палаты завершается важнейший этап в осознании народами того факта, что ему изначально дано быть хозяином своей судьбы, и созидания фундамента нового народного движения. Инициатива создания белорусско-российской общественной организации родилась благодаря тому, что общественность Беларуси и России, не передоверяя политикам все дело создания Союза, решила самостоятельно действовать в целях воссоздания единого геополитического, экономического, правового, военного, информационного и культурного пространства Союзного государства Беларуси и России.

Эта инициатива получила горячую поддержку в представительных органах субъектов Российской Федерации и Республики Беларусь. В ноябре 1999 года в Москве на учредительной конференции Российского и Белорусского общественных комитетов содействия Союзу Беларуси и России и Организационного комитета по подготовке к учреждению Союзной общественной палаты при Парламентском собрании Союза Беларуси и России была учреждена Союзная общественная палата.

В настоящий момент в состав Союзной общественной палаты входят около 100 общественных организаций. В ее работе принимают участие авторитетные деятели общественности России и Беларуси, а также представители всех основных религиозных конфессий. Почти в 50 регионах России и в Беларуси учреждены региональные отделения. Таким образом, палата располагает необходимыми возможностями для привлечения представителей депутатского корпуса, органов исполнительной власти, а также директорского корпуса, трудовых коллективов предприятий, бизнесменов, деятелей науки и культуры двух стран к делу осуществления Программы совместных действий РФ и РБ по реализации положений Договора о создании Союзного государства. Деятельность организации привлекает все большее внимание за рубежом. Заявления о вступлении в Союзную общественную палату подали общественные объединения Украины, Армении, Югославии.

На ближайшую перспективу после I съезда главными задачами Союзной общественной палаты становятся установление постоянных связей и рабочих контактов представителей белорусской и российской общественности с органами власти Союзного государства и выработка практических рекомендаций по вопросам интеграции двух стран, подготовка к выборам в Союзный парламент”.

“После долгого затишья история загадочного исчезновения исполняющего обязанности председателя Верховного совета Белоруссии Виктора Гончара и его приятеля-бизнесмена Анатолия Красовского вновь всплыла на поверхность. Водитель политика Евгений Лычев утверждает, что их обоих похитили.

…Евгений Лычев передал в редакцию белорусского еженедельника “Свободные новости” аудиокассету, на которой сообщил некоторые известные ему факты. По словам водителя, за Виктором Гончаром постоянно велась слежка. Была она и в день исчезновения: в “БМВ” седьмой модели сидел коротко стриженный мужчина в кожаной куртке, которого Лычев видел раньше. Обо всем этом он впоследствии рассказывал следователям, однако те даже не вносили эти показания в протокол допроса.

Незадолго до того, как Гончар и Красовский вышли из бани, по поручению последнего Лычев отправился в другой город. Поэтому о самом моменте захвата водитель знает только со слов других людей, которые, как и он сам, проживают неподалеку от места происшествия. Свидетели утверждают, что одна легковая машина блокировала автомобиль Красовского спереди, а другая – сзади. Нападавшие разбили стекло и волоком вытащили из джипа Гончара и его приятеля. Их посадили в разные машины и увезли в неизвестном направлении.

Лычев утверждает, что все это время из него пытались выбить показания о том, что Гончар сбежал. Для этого на него оказывали психологическое давление. Например, путем насильственной доставки в городское управление внутренних дел без повесток и объяснений людьми в масках. Сейчас Лычев находится за границей.

Степень достоверности заявлений, сделанных водителем, может оцениваться по-разному. Но задолго до этих признаний корреспонденту “Новых Известий” удалось получить информацию, что Лычев настойчиво обращался в одно из иностранных посольств с просьбой обеспечить его безопасность, то есть выезда из страны и получения политического убежища на Западе. Дипломаты его с сочувствием выслушивали, но к делу подходили сугубо прагматично. Лычеву было сказано, что если он действительно располагает серьезной информацией, то может рассчитывать на защиту, в противном же случае решением его проблем заниматься никто не будет. Похоже, что сделка все-таки состоялась, а значит, рассказ водителя был подтвержден достаточно существенными доказательствами.

Кроме того, никаких иных, сколько-нибудь серьезных объяснений внезапного исчезновения популярного политика до сих пор так и не представлено. Местные власти неоднократно обещали это сделать. Поэтому версия Лычева вне зависимости от его персональной информированности остается практически единственной”.