Диалог: есть первые итоги

На пленарном заседании 3 мая участники диалога общественно-политических сил страны приняли регламент работы и пакет предложений по совершенствованию Избирательного кодекса.

Регламент, который начали вырабатывать еще на первом форуме, разногласий не вызвал и был принят без проволочек. Внутренний распорядок, собственно, уже действовал: по принципу ротации председательствующего на сей раз заседание вела лидер белорусского "Яблока" Ольга Абрамова, а в следующий раз ее сменит руководитель от другой общественной организации, и так далее. В целом обсуждение повестки дня прошло четко и организованно, не считая того, что несколько ораторов в прениях выступили не по теме, а с политспичами.

Владимир Гудеев как один из сопредседателей группы экспертов по Избирательному кодексу доложил собранию: предлагаются принятые группой дополнения и поправки по 15 статьям документа. Пакет предложений получил поддержку в ходе дискуссии и был одобрен "круглым столом". Перечень, тем не менее, не закрыт. Его могут обогатить и консолидированная инициатива трех организаций, и персональные особые суждения.

Итак, промежуточный итог на самом актуальном направлении участники диалога, что называется, выдали. Что дальше? Об этом кратко проинформировал Николай Лозовик, заместитель председателя Постоянной комиссии по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Палаты представителей. Известно, что в диалоге участвует группа депутатов, и теперь "эстафетная палочка" переходит к ним. Обладая правом законодательной инициативы, пакет предложений широкой общественности они и "запустят" в чисто парламентскую процедуру: через юридическую экспертизу, выработку проекта закона о поправках к кодексу - на дискуссию в Овальном зале, на голосование депутатского корпуса, после которого воля участников "круглого стола" обретет законную силу и, естественно, так или иначе повлияет на предстоящую избирательную кампанию.

Что будет принято, что нет, прогнозировать, пожалуй, рановато, зато очевидно другое: окончательный результат станет неопровержимым доказательством эффективности этой новой демократической институции и подтверждением авторитета и влиятельности тех 107 общественных организаций и партий, которые пошли на диалог с властью. А то, что результат будет, вернее всего прогнозировал общий настрой. Уверенность такую выражали докладчики и ораторы, депутаты и члены президиума, в котором, как обычно, были представлены официальные структуры государства. Оптимистический настрой царил и в кулуарах, в неформальном общении во время "кофейной паузы".

Происходящее наблюдал руководитель Консультативно-наблюдательной группы ОБСЕ в Беларуси Ханс-Георг Вик. Вообще же диалог продолжался в знаменательном геополитическом контексте.

Во-первых, на фоне "апрельских тезисов" по критериям международного наблюдения за парламентскими выборами в Беларуси осенью 2000 года, которые выработали десять европейских неправительственных организаций. Документ ставит под сомнение, посылать ли международных наблюдателей на нашу избирательную кампанию. В нем изложен перечень условий, при которых мониторинг возможен. Коренное сомнение давно не секрет: признавать или не признавать белорусские выборы легитимными? Во-вторых, вчера в Беларусь с очередным визитом прибыла "тройка" ОБСЕ на уровне политических директоров министерств иностранных дел Австрии, Норвегии, Румынии. Высокие гости прибыли, чтобы точнее оценить и диалог общественности, и позицию неучастия в нем оппозиции, и выборное законодательство.

Понятно, что "круглый стол" отреагировал на эти обстоятельства. На рассмотрение его участников были предложены три политических документа: обращение к Постоянному совету ОБСЕ и Консультативному совету оппозиционных партий и заявление по поводу резолюции по нашей ситуации, принятой группой членов конгресса США. Проекты были розданы, обсуждение их будет продолжено на следующем пленарном заседании, которое намечено провести через две недели.

В проекте обращения к ОБСЕ, в частности, записано: "Формат диалога с участием представителей правительства, политических партий и неправительственных организаций полностью отвечает потребностям современной стадии развития гражданского общества в Беларуси и соответствует обязательствам страны, зафиксированным в параграфе 22 Декларации Стамбульского саммита ОБСЕ (ноябрь 1999 года)". Обращение к оппозиции содержит неизменное и настоятельное приглашение на развернувшуюся дискуссию. В заявлении выражено пожелание американским конгрессменам объективно, с учетом реальных процессов судить о "белорусском вопросе".

Таким образом, логика диалога выводит его участников и на международную арену, что тоже следует считать немаловажным промежуточным итогом его деятельности за истекшие почти три месяца - ведь стартовал процесс в феврале нынешнего года.

Людмила МАСЛЮКОВА

“Советская Белоруссия”, № 109, 05.05.2000 г.