Диалог вдали от мира

30 мая Александр Лукашенко в подобающей случаю торжественной обстановке примет участие в общественно-политическом диалоге. Темой обсуждения между президентом и участниками диалога в первую очередь должны стать поправки в Избирательный кодекс. А основной задачей встречи станет придание весомости диалогу, инициативе достаточно сомнительной как с правовой, так и с представительской точек зрения.

Внесение поправок в Избирательный кодекс является одним из условий признания выборов. Правда, теперь это условие становится второстепенным. Международные организации заявили о необходимости создания в Беларуси атмосферы доверия в обществе. Это понятие включает в себя очень многое и фактически означает полное изменение общественного уклада. Для признания выборов необходимо разрешить свободные оппозиционные выступления, прекратить политические судебные процессы, расследовать факты исчезновений людей.

Понятно, что идти на такие уступки – непосильная ноша для белорусской власти. Поэтому было решено начать с малого – внести поправки в Избирательный кодекс. В рамках работы экспертной группы было разработано множество поправок в кодекс, из которых малая часть –16 – была передана в Палату представителей для внесения изменений в документ. Депутаты, ясное дело, не захотели взять на себя ответственность за внесение этих поправок и передали их в администрацию президента. И президент решил не просто почитать текст поправок, но и обсудить их с участниками диалога.

Часть из предложенных диалогом 16 поправок действительно соответствуют стандартам ОБСЕ. Это – введение смешанной системы голосования, снижение планки явки избирателей до 25% на парламентских выборах, отмена досрочного голосования. Кстати, против отмены досрочного голосования неоднократно высказывалась председатель Центризбиркома Лидия Ермошина.

Впрочем, представители диалога предложили и другие поправки: например, прозвучало не совсем понятное предложение о запрете публикации данных соцопросов за 30 дней до выборов. В поправках, предложенных диалогом, есть и статьи, предполагающие ограничение прав трудовых коллективов при выдвижении кандидатов в депутаты. Как сообщила Лидия Ермошина, судьба поправок должна решиться в ходе встречи Александра Лукашенко с представителями диалога. По словам помощника президента Сергея Посохова, глава государства обсудит не только 16 поправок, переданных во властные структуры, но все предложенные диалогом поправки.

Лидия Ермошина сообщила, что проект указа президента о назначении парламентских выборов Центризбирком уже подготовил. Впрочем, время для внесения изменений в кодекс еще есть, поскольку указ, по словам председателя ЦИК, может быть подписан до июля. Поскольку поправок было подготовлено немало, можно ожидать, что изменения в Избирательный кодекс могут быть внесены самые неожиданные.

Не исключено, что Александр Лукашенко обсудит и другие интересные вопросы. Сергей Посохов в беседе с корреспондентом “БДГ” сказал: “В ходе диалога я с удивлением выяснил, что людей очень интересуют такие темы, как проведение массовых акций, и экспертная группа готовит проект закона и декрета президента об этом”. В принципе нельзя исключать, что, обсуждая эти проблемы, власть, по крайней мере, сделает вид, что считает важными вопросы, поставленные ОБСЕ. Правда, исходя из опыта, вряд ли можно ожидать того, что проведение массовых мероприятий будет регулироваться демократическим путем, пресса станет по-настоящему свободной, а выборы пройдут в условиях демократии. То, что пропагандистская система серьезно готовится к парламентским и президентским выборам, очевидно уже сегодня. Кроме того, как было заявлено раньше, осенью в Беларуси пройдет съезд депутатов, на котором они смогут определиться со своей позицией по отношению к государственной “платформе”, а исполнительная власть – с тем, кого поддерживать на выборах. Так что о демократии в ходе проведения выборов можно будет говорить с большим трудом. Интересно, что Сергей Посохов во время длительного разговора с корреспондентом “БДГ” отказался хоть как-нибудь прокомментировать предстоящий съезд, а также запланированное на начало следующего года Всебелорусское народное собрание.

Впрочем, у международного сообщества вряд ли существуют иллюзии по поводу действий белорусских властей. В конце прошедшей недели представители США и Европейского союза выразили сомнение в возможности проведения свободных и демократических выборов в Беларуси, а соответственно в возможности признания их международным сообществом. В заявлениях представителей США и Евросоюза, в частности, отмечается недавно закончившийся процесс над Михаилом Чигирем. В заявлении ЕС сказано, что проведение судебных процессов с политической окраской не способствует проведению свободных и демократических выборов.

Ольга ТОМАШЕВСКАЯ

“Белорусская деловая газета”, N 775, 30.05.2000 г.