Могилевская область.
Партии, третий сектор и СМИ. Настроения населения.
Введение
Долгое время считалось и считается по сей день, что регионы Беларуси не имеют существенных различий. Вместе с тем бурный период после распада Советского Союза и затем период правления в Беларуси президента Лукашенко наложили на области страны свой характерный отпечаток. Если проанализировать сегодняшнюю жизнь каждого региона, несложно найти массу отличий, которые со временем стремительно углубляются. Конечно, наиболее отличается от остальных Минская область, в которой расположена столица Беларуси. Но не менее интересны по своему своеобразию восточные области республики, одной из которых является Могилевская область. Именно оттуда родом первый президент Беларуси. Вслед за ним на руководящие посты страны пришли многие его земляки. Поэтому в Беларуси к Могилевской области приковано особое внимание.
Политические партии
Наиболее заметны в Могилевской области такие партии как Белорусский народный фронт (БНФ), Объединенная гражданская партия (ОГП), Женская партия “Надзея”, Социал-демократическая партия “Народная громада”, коммунистическая оппозиционная партия. Это достаточно сильные партии, по сравнению, конечно, с другими. По-крайней мере, эти партии проводят какую-то более-менее активную политику в регионе. На их фоне менее ярко смотрятся, например, проправительственные коммунисты Чикина и социал-демократическая партия Шушкевича. Ситуация типична – членов на самом деле меньше, чем декларируют партии, плохо налажена работа и т.д.
Профсоюзы
Профсоюзы области занимают достаточно активную позицию. Часто они по масштабам своих действий даже превосходят политические партии. Работа, которую они проводят, более видна и направлена на рабочие слои населения (ведется в основном на заводах, крупных предприятиях). Близость профсоюзов к простым людям, которую они всячески подчеркивают, очень важна, поскольку больше никто вплотную рабочими не занимается. В определенный момент профсоюзы могут сыграть большую роль.
Кроме повседневной работы на предприятиях профсоюзы участвуют в различных акциях, демонстрациях, проводят забастовки. Например, несколько раз были проведены забастовки на Могилевском автомобильном заводе, на заводе “Зенит”. Среди результатов таких мероприятий – снятие с должности руководителя завода “Зенит”. Из массовых мероприятий, проведенных профсоюзами в области, можно отметить также проведение нескольких пикетов.
Здесь следует оговориться, что все вышесказанное относится к деятельности Свободного профсоюза белорусского (СПБ). Официальные профсоюзы области, как правило, молчат и занимают “нежесткую” позицию. Они очень привязаны к действиям и командам центральных органов, расположенных в Минске. Из значительных эпизодов, когда официальная профсоюзная структура области заняла принципиальную позицию, можно вспомнить разве что скандал вокруг главного стадиона города. Стадион находился в распоряжении спортивного общества “Спартак” и там размещался вещевой рынок. Городские власти захотели изменить ситуацию с собственником, а официальные профсоюзы вступились за “Спартак”. И то, назвать действия официальных профсоюзов в тот момент решительными нельзя.
Взаимоотношения организаций региона
Взаимоотношения двух профсоюзных структур (независимой и государственной) достаточно сложны. В свое время были попытки наладить контакты, но серьезным успехом они не увенчались. Трудно сказать, враждуют ли два профсоюза, но не сотрудничают, это точно.
Политические партии в плане взаимодействия продвинулись дальше. ОГП, БНФ и социал-демократы создали коалицию и достаточно тесно взаимодействуют друг с другом. Свободный профсоюз белорусский плотно сотрудничает с ними. Если проводятся массовые мероприятия, то в них участвуют все вышеперечисленные организации.
Если говорить о процессах консолидации, важно отметить еще такой момент, как создание коалиции общественных объединений, профсоюзов и средств массовой информации. Это достаточно интересная структура, у которой, наверное, есть будущее. Каждая из сторон решает в этой коалиции свои задачи и все вместе решают задачи объединенные. В коалиции на сегодняшний момент принимают участие газета “Де-факто”, Свободный профсоюз белорусский могилевской области и структуры БНФ. Конечно, влияние БНФ сегодня в области уже не то, что раньше, но структуры и люди остались. В районах области у БНФ до сих пор самая разветвленная сеть активистов. Часто этот активный людской ресурс перераспределяется и служит для работы самых различных систем, как в данном случае.
Коалиция общественных объединений, профсоюзов и СМИ появилась на свет примерно полгода назад и открыта для присоединения других участников. В рамках коалиции регулярно проходят встречи, которые носят характер обсуждения ситуации в области, согласовывания позиций и координации действий.
Нельзя не упомянуть факт приезда в Могилевскую область со своей инициативой межрегионального объединения одного из неофициальных лидеров Гродненской области – Семена Домаша. Встреча проходила в помещении областной организации БНФ. Собралось вместе максимальное количество представителей общественных объединений. В результате обсуждения и с подачи Семена Домаша родилась идея создать в Могилевской области некое подобие “Гродненской инициативы” – “Могилевскую альтернативу”. Идея лоббируется активистами БНФ (приверженцами Вечорки), а также объединением “Кола сяброу
”, которое фактически помогает различным организациям в поисках финансирования.Кроме того, было заявлено о создании движения “Региональная Беларусь”, которое призвано объединить инициативы всех регионов вместе.
В целом, подобные шаги в Могилевской области восприняты сдержанно. Слишком много самых разных инициатив предпринималось до этого. Будет ли успешной эта – пока неизвестно и наиболее опытные люди предпочитают выждать, посмотреть, как будут развиваться события и только потом принять или не принять активное участие в работе.
Распространено также мнение, что таким образом Домаш пытается создать структуру под себя и многие еще не определились поддерживают ли они его как лидера.
СМИ области
Безусловно, важным является обрисовать ситуацию со средствами массовой информации региона.
Если считать по тиражу, то в Могилевской области самый высокий в Беларуси показатель количества копий общественно-политических газет на душу населения. При этом, правда, большинство газет представляют официальную точку зрения. Из независимых газет можно выделить “Де-факто” и “Тыдневик Магiлеускi”. Причем, последняя выходит нерегулярно и совсем небольшим тиражом. Невелик тираж и у “Де-факто” – около пяти тысяч экземпляров.
Зато среди официальных изданий царит разнообразие. Их больше, чем в любой другой области. Например, могилевский облисполком имеет три своих газеты – “Могилевская правда”, “Могилевские ведомости”, “Земля и люди”. А если считать еще и приложение к “Могилевской правде” “Днепровская неделя”, то получается и вовсе четыре. Могилевский горисполком имеет одну газету – “Вестник Могилева”, зато в свое время предпринимались попытки приобрести коммерческую газету “Вечерний Могилев”. Эта газета весьма успешна, имеет большой тираж, в политику предпочитает не вмешиваться и, в принципе, готова была пойти под крыло горисполкома. Но смерть учредителя газеты остановила этот процесс.
В области есть независимый телеканал ТВ-2 и областное государственное телевидение.
Кстати, областное гостелевидение – единственный в республике областной телеканал, обладающий довольно большой степенью свободы от Минска. Объясняется это тем, что в свое время в качестве эксперимента Могилевскому областному телеканалу, который входит в состав республиканской Гостелерадиокомпании, первому выделили свой собственный канал и они вещают достаточно большое время.
Похожая ситуация и с госрадио “Новый Могилев”.
Любопытно положение независимого телеканала ТВ-2. Сегодня он еще более зависим от властных структур, чем государственное телевидение. Он боится всего, у него легко отозвать лицензию. Поэтому на канале предпочитают перестраховываться и не пускать в эфир политические репортажи. В этом плане государственное телевидение ведет себя более смело.
Третий сектор
Из организаций третьего сектора Могилевской области можно отметить Могилевский областной филиал Белорусского хельсинского комитета, областной филиал Фонда имени Льва Сапеги, Молодежный центр студенчества, “Кола сяброу”, Белорусскую ассоциацию журналистов, молодежное крыло ОГП “Гражданский форум”, Могилевскую городскую
ассоциацию “Гуманитарная инициатива”.Из основных направлений деятельности общественных организаций можно выделить проведение семинаров, образовательных программ различной тематики. Например, в течение полугода проводился проект “Могилевская экономическая гостиная”. В Могилев приезжали экономисты, которые выступали перед студентами, средствами массовой информации и высказвали свою точку зрения на пути развития республики в целом и Могилевской области в частности.
Можно констатировать, что в Могилевской области третий сектор медленно, но развивается. Общественных организаций становится больше, они распределяют между собой ниши работы. Они уже не такие бесформенные, как раньше. Новые создаваемые общественные организации нацелены на более активную работу с рядовыми гражданами, ставят конкретные цели.
Позиция местной власти
Если говорить о взаимодействии представителей местной власти с политическими партиями и третьим сектором, то такого взаимодействия почти нет. Обе стороны стараются отношения не обострять и предпочитают жить отдельно. Раньше власть была более свободна в своих действиях, но теперь несколько побаивается политических партий и общественных организаций, так как они уже достаточно прочно стоят на ногах. В частности, в среде оппозиции достаточно много юристов, которые, при необходимости, могут защитить человека или отстоять права организации. Суды никому не нужны и поэтому особой конфронтации сегодня нет. Хотя все относительно. Для примера - за последний год оппозиционную газету “Де-факто” посетило около 40 проверяющих.
Местные советы на сегодняшний день не играют практически никакой роли в жизни региона. Они не самостоятельны. Основной контингент – чиновники, учителя и врачи, которые чаще всего голосуют единогласно.
Взаимоотношения Могилевская область - Минск
Если говорить о политических партиях, обе социал-демократические партии практически полностью ориентируются в своих действиях на Минск. А, например, областные организации ОГП и БНФ более свободны в своих действиях, меньше ориентируются на Минск. В качестве особой проблемы можно отметить нежелание центральных партийных органов активно работать с регионом. Как правило, столичные политики зациклены на общереспубликанских проблемах, вопросам Могилевской области уделяют крайне мало внимания, все пущено на самотек. Часто члены партий на местах и вовсе рассматриваются из центра лишь как статисты без права голоса. Такой подход характерен для всех партий.
Что касается общественных объединений, ситуация практически такая же, как в случае с политическими партиями, и лишь немного лучше. Помогает возможность получить целевое финансирование за рубежом под конкретные программы Могилевской области.
Отношение населения области к России и Западу
И все-таки политические партии и общественные организации Могилевской области существуют достаточно отделенно от основной массы населения. Поэтому особый интерес при рассмотрении ситуации в области представляют данные социологических опросов.
При рассмотрении соцданных становятся очевидными отличия Могилевской области от остальных регионов Беларуси. В данном материале мы используем соцопросы, проведенные лабораторией “Новак” и НИСЭПИ в марте и апреле 2000 г., соответственно.
Из них видно, что Могилевская область находится примерно на среднереспубликанском уровне по степени самоидентификации граждан как белорусов. Отвечая на вопрос “Кем являются белорусы?” 47,8% респондентов посчитали, что “Отдельной самостоятельной нацией”, около 38% - что “Одной из ветвей триединой русской нации”, 14% затруднились ответить.
Как видим, многие граждане внутренне относят себя к единой славянской семье. Любопытно в связи с этим взглянуть на соотношение числа сторонников и противников объединения Беларуси с Россией. Если всего по Беларуси убежденных сторонников – 24%, убежденных противников – 21,7%, а колеблющихся – 54,3%, то в Могилевской области эти цифры соответственно: 32,8%, 12,4%, 54,8%. То есть позиции России в регионе значительно прочнее, чем в целом по РБ. Число сторонников объединения с Россией в Могилевской области больше, чем в любой другой
. Наряду с тем, что, безусловно, сказывается близость территорий, большую роль в этом, видимо, сыграли средства массовой информации области. Такой вывод можно сделать из того, что число сторонников объединения с Россией меньше всего (причем значительно) не в западных областях, а в центральной области Беларуси – Минской, где больше всего независимых СМИ.Если бы сегодня проходил референдум об объединении Беларуси и России, то 68,5% жителей Могилевской области проголосовали бы за объединение и только 15% - против (самое лучшее соотношение за и против среди регионов, в целом по Беларуси такое соотношение – 55,7% против 27,6%). Уникально отношение в области к форме объединения Беларуси и России. 34,1% считают наилучшим объединение в одно государство. Все остальные области в этом отношении отстают, а средний процент по стране граждан, готовых к такому объединению – 25,3%. На втором месте по предпочтительности среди форм отношений Беларуси и России для жителей Могилевской области – два независимых государства. 33,3
% считают такой вариант взаимоотношений самым наилучшим. И, наконец, 30,9% выбирают союз независимых государств.При этом жители Могилевской области очень миролюбиво настроены и в отношении Запада. Отвечая на вопрос “Считаете ли Вы, что западная цивилизация враждебна православным народам?”, в Могилевской области наименьшее число респондентов ответило “Да”. Напротив, 70,6% считают, что западная цивилизация не враждебна православным народам.
Отношение населения к президенту Лукашенко
Несомненно, отношение к России и Западу связано с отношением граждан Беларуси к президенту Александру Лукашенко. В Могилевской области убежденных сторонников президента 20,1% (по этому показателю только Гомель чуть-чуть опередил Могилев). Убежденных противников президента – 22,1%. Колеблющихся – 57,9%.
Как видим, цифры не в пользу Лукашенко. Еще недавно процент сторонников был значительно выше. Теперь же значительная часть их перешла в сомневающиеся. Рейтинг Лукашенко в области снизился и это даже стало предметом разбирательства на самом высоком уровне.
Главная причина падения рейтинга - экономическая ситуация в области. Причем перспективы не утешительны. В мае торговый оборот области был равен торговому обороту января этого года. Это говорит о том, что с экономикой у области сейчас серьезные трудности. Ведь январь традиционно считается месяцем с низким торговым оборотом и май должен был его значительно превзойти. Но этого не произошло.
Соответственно, можно прогнозировать дальнейшее снижение рейтинга Лукашенко.
Митинги и демонстрации
И все же до массовых выступлений протеста дело не дойдет. Согласно опросам, лишь 9,1% жителей Могилевской области принимали участие в митингах, демонстрациях, пикетах и только 10,1 % готовы в них участвовать, тогда как 56,5% не собирается участвовать. Похожая ситуация в ответах на вопрос об участии в забастовках. Принимали в них участие 0,4% граждан (самый низкий показатель по республике), а готовы участвовать – 10,4%. Большой разрыв в числе участвовавших и готовых участвовать в забастовках, а также совпадение цифр готовых участвовать в митингах, демонстрациях и забастовках подтверждает мысль об экономической подоплеке протеста.
В целом население ведет себя скорее пассивно, чем активно, но все больше людей недовольны экономической ситуацией и, соответственно, недовольны существующей властью. Часть из них готова даже принять участие в вооруженной борьбе - 5,8% жителей Могилевской области (показатель чуть ниже среднереспубликанского).
Одновременно 46,3% считают, что Лукашенко выберут президентом РБ снова (второе место среди областей по республике), 46,1% доверяют президенту (опять-таки второй показатель), а 49,1% жителей области считают Лукашенко идеалом (абсолютное лидерство среди областей). Так что говорить о серьезном росте протестных настроений, которые могут вылиться в какие-либо действия, пока рано.
Данные опросов подтверждаются и визуально. В шествиях и митингах участвуют все те же лица – небольшое количество убежденных. К примеру одна из наиболее зрелищных и успешных по организации мероприятия акция “Чернобыльскi шлях” в Могилеве объединила всего около ста человек. Правда, участники мероприятий говорят о том, что массовость при этом не ставится во главу угла. Речь идет о том, чтобы привлечь внимание граждан к проблемам, проинформировать их, дать импульс изменить свое мнение, а для этого большое число демонстрантов не обязательно.
Но, несмотря на прилагаемые усилия, число сочуствующих демонстрантам невелико. Если провести мониторинг отношения к наиболее шумным акциям этой весны, выяснится, что к ним положительно относятся примерно 12-13% населения. Примерно 35-40% (в зависимости от акции) относятся к последним шествиям и митингам отрицательно, а остальные и вовсе безралично или затрудняются ответить, что почти одно и то же.
Заключение
Наверное, чем хуже люди живут, чем больше они зависимы, тем больше они держатся за существующую власть, тем меньшие они сторонники нового. Могилевская область не числится в Беларуси среди экономически развитых. В Могилевской области не очень любят предпринимателей. Здесь отмечается самый низкий процент убежденных сторонников частного предпринимательства – всего лишь 10,8% (для сравнения – в Минске 25,8%). При этом число убежденных противников в два раза выше – 20,7%. Невелик пока и процент людей, активно участвующих в общественной жизни. То есть ситуация в области для демократических процессов объективно тяжелая. Вместе с тем, 54,7% жителей области считают, что демократия в любом случае лучше диктатуры. То есть в людях есть внутреннее стремление к справедливому устройству общества. Процессы роста числа общественных организаций области, процессы их объединения в коалиции позволяют надеяться на то, что это стремление получит свой выход и положительная тенденция переломит отрицательную.
Материал подготовил Владимир ЛЕБЕДЕВ