По результатам переписи 1999 года численность постоянного населения Гродненской области составила 1185,2 тысячи человек. Начиная с 1994 года смертность населения превышает рождаемость, что привело к тому, что численность населения ежегодно несколько уменьшается.

Численность сельского населения составляет 444 тысячи человек или 37,5 процентов от всего населения. В области 12 городов и почти четыре с половиной тысячи сельских населенных пунктов. В большинстве деревень живет в среднем по 200-500 человек. На тысячу трудоспособных человек на селе приходится 1256, а в городе – 615 нетрудоспособных.

Соотношение числа мужчин и женщин – 47,2 процента против 52,8. Продолжительность жизни 62,6 года для мужчин и 74,6 – для женщин.

Наверное, главная отличительная особенность Гродненской области среди других областей Беларуси – некоторая независимость, самостоятельность в различных сферах. Это в полной мере относится к сферам политической и общественной жизни страны. Гродненцы существуют несколько отделенно от Минска. Для них, как правило, не существует централизации (субординации) – Минск сказал, а они сделали. Гродненцы сами выдвигают инициативы и сами их реализовывают. Кроме того, для Гродненской области характерно гораздо большее единство в рядах оппозиции, нежели в столице.

Такие особенности во многом определяют ключевые моменты, на которых представляет интерес сосредоточиться, рассказывая о Гродненщине. Это - принципы, на которых в области стало возможным объединить практически все оппозиционные силы, работа и планы Координационного комитета, роль общественных организаций, молодежное движение, поведение местной власти, взаимодействие с зарубежьем, перспективы парламентских выборов и некоторые другие вопросы.

Если как критерий оценки взять участие граждан в массовых акциях оппозиции, то после Минска в Гродненской области Беларуси наблюдается самая высокая гражданская активность населения.

При этом трудно сказать, что является первичным – то ли активность населения, то ли действия политических и общественных организаций на Гродненщине. Скорее всего, совпали оба фактора. Как бы то ни было, в Гродненской области массово представлены как многие объединения республиканского уровня, так и ряд местных организаций.

Особое место среди всех организаций занимает Координационный комитет “Гродненская инициатива”. В этой структуре объединились практически все силы, которые в той или иной мере причисляют себя к оппозиции. Если есть активные крупные организации, которые не входят в комитет, то они либо провластные (созданы властями), либо изначально стоят особняком (например, обе коммунистические партии, Либерально-демократическая партия Беларуси).

Когда Координационный комитет создавался 6 марта 1997 года, в него вошли 25 руководителей общественных, политических организаций. Затем число организаций выросло до 32. Потом случилась неприятность с двумя партиями. Произошел разрыв с одним из руководителей Объединенной гражданской партии. В результате на какое-то время он отошел от Координационного комитета, хотя другие члены партии все это время поддерживали контакты с “Гродненской инициативой”. В Координационном комитете надеются, что в ближайшие месяц-два ОГП полноценно вернется к совместной работе. Второй проблемной партией стала Аграрная партия, в которой произошли перестановки и которую местная власть недавно приблизила к себе. Гродненское отделение партии переизбрало руководство и партия вышла из совместной работы. Зато в “Гродненскую инициативу” пришли профсоюзы, чего раньше не было. 27 апреля должно было состояться очередное заседание Координационного комитета, на котором ожидалось подтвердить официальное подключение к работе комитета новых организаций.

В качестве основных для объединения в “Гродненской инициативе” были взяты четыре принципа, которые соответствовали программам и уставам различных организаций. Первый принцип – отстаивание и защита прав человека, второй – народовластие (имеется ввиду отстаивание проведения реформ в системе местного самоуправления, особенно в части выборности руководства местной власти), третий принцип – способствование проведению реформ в экономике (с установлением в конечном итоге рыночных отношений), и четвертый принцип – отстаивание независимости и суверенитета Республики Беларусь при дружественных отношениях с окружающими государствами (кстати, постепенно этот принцип переместился с четвертого по приоритетности на первое место).

Вокруг этих принципов и произошло объединение. Руководящего органа, как такового, у “Гродненской инициативы” нет, но был избран председатель – Семен Домаш. В его пользу играло то, что его все хорошо знали как руководителя городов Лиды и Гродно, а затем как председателя Гродненского облисполкома. Всех устраивало и то, что Домаш был беспартийным. Строго говоря, комитет во многом создавался как раз вокруг фигуры Домаша, который признавался всеми как неформальный лидер. В “Гродненской инициативе” Домаш – ключевая фигура.

Избраны были также заместитель председателя и секретарь (к слову, в комитете предпочитают говорить не о руководстве над входящими в структуру организациями, а о “координации действий”).

В активе “Гродненской инициативы”, помимо прочего, – проведенные три массовых митинга. Количество людей, принявших в них участие, довольно велико. В первом митинге (март 1997 года) приняло участие три тысячи человек. Во втором (в декабре 1998 года) – четыре тысячи человек. Последний митинг (25 марта 2000 года) собрал более трех тысяч человек в условиях препятствия со стороны власти провести мероприятие в обычном месте. По оценкам организаторов, не будь такого препятствования, митинг собрал бы не менее пяти тысяч.

Интересным представляется узнать ответы на некоторые вопросы из первых уст. Председатель Координационного комитета “Гродненская инициатива”, член Президиума Верховного Совета 13-го созыва Семен Домаш согласился дать интервью для нашего бюллетеня.

- Если говорить одним словом, то никак. Только противостояние. Пока того, чтобы власть интересовалась политическими и общественными организациями, способствовала их деятельности, или даже просто пыталась найти контакты, нет. Только полное противодействие.

- Я только недавно приехал из Витебска. За две недели побывал в Гомеле, Могилеве, Бресте, Витебске. Как раз встречался со всеми организациями, ресурсными центрами, которые объединяют более-менее значимые общественные организации. На сегодняшний день можно сказать что взаимодействие, координация, консолидация НГО по всем регионам примерно на одном уровне. Они все группируются вокруг ресурсных центров и от этого получают положительный результат в работе. Но если сравнивать Гродненскую область с остальными, то она выделяется более скоординированными действиями между собой всех организаций. В Гродненской области существует четкая система координации. У остальных областей она тоже существует, но в более мягкой форме. Более того, в Гродненской области в Лиде, по образцу Гродно, создан, как называют его сами создатели, “соймик”, который объединяет 30 общественных организаций. У Гродненского Координационного комитета и Лидского “соймика” существует довольно тесная связь между собой. Идет работа по обмену информацией, координация в проведении акций.

- Самый главный план – инициатива создания подобных “Гродненской инициативе” объединений в других областях Беларуси и попытка скоординировать деятельность областей. Я проехал по всем областным центрам по всем похожим объединениям. Во всех областных центрах, где я был, встречался с лидерами политических и общественных организаций и ото всех получил добро. Они очень положительно оценили эту инициативу. И если ничего не помешает, то уже в мае месяце будет создан некий координационный орган между областями Беларуси.

- Мы его так между собой и пропагандируем, как межрегиональный совет. Это главная задача на сегодняшний день. Еще в планах - проведение разных мероприятий. В годовщину Чернобыльской катастрофы запланировано провести ряд пикетов. На Первого мая планируется попробовать принять участие в официальных мероприятиях власти с требованием дать возможность выступить своему представителю. Осенью состоится митинг, посвященный экономическим вопросам.

Экономическая ситуация в регионе тяжелая. В значительной степени именно этот фактор обуславливает высокую гражданскую активность населения. И хотя по республике Гродненская область и особенно Гродно не самые отстающие, тем не менее, например, председатель горисполкома Гродно вынужден выходить с обращением к жителям с просьбой “собрать средства на спасение города”. Такое обращение опубликовано в официальной областной газете “Гродненская правда” и констатирует: “ветшают и разрушаются здания и сооружения, определяющие лицо города”, “в Гродненской губернии всегда было распространено меценатство и сборы пожертвований с населения”.

Между тем население само на грани выживания. На предприятиях региона нередки забастовки. Одна из последних и довольно характерная – забастовка работников деревообрабатывающего цеха “Мостыдрева”. Рабочие требовали повышения зарплаты. Сначала они пытались связаться с Администрацией президента, но там от них вежливо отделались. Переговоры с генеральным директором ни к чему конкретному не привели. Рабочим на словах пообещали со временем повысить их заработки, но когда это произойдет, неизвестно. Забастовка бесславно завершилась. Пресса и телевидение не обратили на нее никакого внимания. Данный случай далеко не единичен. В деревнях и селах положение вообще критическое. Мало того, что зарплаты мизерные, по данным на февраль этого года, 68 сельскохозяйственных предприятий Гродненской области имели перед сельчанами трехмесячную задолженность.

Во многом на волне протеста поднимаются и формируются профсоюзы, которые пытаются отстаивать права работников. Во всяком случае они не безразличны к судьбам людей. Но чаще всего смелости и энтузиазма у профсоюзников не хватает. В частности, если возвращаться к забастовке на “Мостыдрев”, профсоюз в ходе конфликта занял позицию “ни вашим ни нашим”.

Часто все попытки профсоюзов оказываются без особых усилий блокированными властью.

Так, запланированная на 22 марта акция протеста работников крупнейшего предприятия области “Азот” не состоялась. Акция была инициативой Независимого профсоюза, который имел намерение собрать не менее трех тысяч человек на митинг перед административным корпусом предприятия для того, чтобы таким образом выразить свой протест против низкой заработной платы (в среднем по заводу она составляет сегодня примерно 60 долларов США, а всего лишь 3-4 года назад составляла 230 долларов).

Для того, чтобы провести акцию протеста на законных основаниях, Независимый профсоюз подал заявку в горисполком. Но накануне проведения акции пришел отказ. Формальный повод – “первичная организация Независимого профсоюза “Азота” не поставлена на учет в горисполкоме”. Между тем, документы по постановке на учет были поданы еще 18 января и к 22 марта у властей было более чем достаточно времени зарегистрировать организацию.

Быть может, единственной стабильной структурой в области остается таможня. Сегодня там работает 490 человек без учета более чем 100 работников обслуживающего персонала. Таможенное оформление ведется на 30 пунктах, в том числе на 8 пограничных. За прошлый год было выдано 162 тысячи таможенных разрешений. Каждый рубль, вложенный в развитие Гродненской региональной таможни принес государству 31 рубль прибыли. Естественно, вокруг процветающей таможни сложилась предпринимательская инфраструктура. Предприниматели, обладая финансовыми средствами, играют важную роль в жизни региона. Можно предположить, что со временем, когда оформятся политические интересы этого слоя, их роль еще более возрастет.

Пока же большинство более-менее крупных предпринимателей “приручены” местной властью. Даже мелкие частные предприниматели в ходе своих акций боятся выставлять политические требования и вообще иметь дело с политикой. “Начинать надо с экономики, с экономических требований”,- считают они.

Кроме того, среди предпринимателей нет единства. Когда в начале года проводилась общереспубликанская предпринимательская забастовка, в Гродно работали все частные киоски и уже на второй день забастовки начали появляться продавцы на рынке.

Особенностью сегодняшнего развития ситуации в сфере предпринимательства в Гродно является появление Валерия Левоневского. Он появился на арене как лидер предпринимателей, возглавил свободный профсоюз предпринимателей, но в итоге вступил в конфликт со многими гродненскими оппозиционными лидерами, включая С.Домаша.

Если для политических партий на Гродненщине одним из главных направлений работы является проведение различных массовых акций, то общественные организации региона больше культурно-гуманитарного направления. Они основную свою деятельность осуществляют в проведении различного рода мероприятий, посвященных изучению истории, традиций белорусского народа и национальных меньшинств, которые проживают на территории Гродненской области. Осуществляют культурно-просветительскую деятельность. Проводят учебу и семинары с лидерами молодежных и других общественных организаций на разную тематику, в том числе практически всегда рассматриваются вопросы соблюдения прав человека. В зависимости от того, к какому направлению принадлежат, организации проводят мероприятия, посвященные тем или иным историческим датам. Роль “Гродненской инициативы” при этом заключается в том, что она координирует деятельность различных организаций при проведении мероприятий, распределяет обязанности. Политическая организация, к примеру, заявляет митинг, берет на себя организацию, а общественные объединения поддерживают.

Еще раньше “Гродненской инициативы” на Гродненщине возникло Гродненское областное общественное объединение “Ратуша”. Своими целями “Ратуша” ставит активизацию процесса создания новых общественных организаций, создание сети уже существующих организаций, координацию, поддержку и популяризацию деятельности структур третьего сектора. Лидер “Ратуши” – Александр Милинкевич, быть может, один из первых чиновников, попавших в оппозицию. В свое время он занимал руководящую должность в горисполкоме Гродно. При этом он доцент, кандидат физико-математических наук. Хорошо владеет польским, другими языками. Благодаря своей активности и знанию языков быстро нашел контакты с зарубежными партнерами, получил финансирование. Первое, что сделал Милинкевич с помощью “Ратуши” – обеспечил материальную базу деятельности оппозиции. С помощью предпринимателя Буйницкого “Ратуша” получила большое помещение. Финансирование и техника у “Ратуши” также были. В результате, на базе “Ратуши” стали действовать большинство оппозиционных организаций.

Белорусский народный фронт имел свой отдельный офис, но в случае необходимости все обращались все-таки в “Ратушу”. Как ресурсный центр объединение сработало неплохо. Что важно, “Ратуша” стала базой для создания многих молодежных объединений.

В активе “Ратуши” - создание центра поддержки общественных инициатив, регионального правозащитного центра, издательского центра, интернет-клуба.

- Если говорить о консолидации, то на Гродненщине создано первое объединение партий, общественных организаций и профсоюзов. Это яркий пример для Беларуси того, что объединение возможно. Митинг, который недавно прошел, был показательным митингом. Пришло 3000 человек, что показывает активность населения. У нас практически в каждом районе есть группы инициативных людей, которые либо создали общественные организации различных направлений, либо их не регистрировали, но работают. Это и культурные, и молодежные организации, издательские инициативы. В большинстве районов издаются “самиздатовские” небольшие газеты. Это большой результат, поскольку газета не только информирует, но и объединяет людей в их работе. Для маленьких городков эти газеты – прорыв в информационной блокаде. Информационная блокада несомненно есть, причем значительная. И получить информацию независимым журналистам тяжело, и распространять информацию, даже когда она есть, очень тяжело. Те небольшие газеты, о которых я упомянул, раздаются из рук в руки. Бесплатно. Сейчас мы планируем развить сеть электронной почты и Интернета для общественных организаций. Возможно, в области такие организации смогут иметь бесплатный доступ в Интернет. Пока бесплатный доступ в Интернет есть только в Гродно.

- Относятся абсолютно отрицательно. Несмотря на то, что наша организация неполитическая и официально зарегистрированная, отношение отрицательное потому что они понимают значение процессов консолидации, которые идут при нашей поддержке. Отрицательно власти относятся не только к нашей организации. Последняя перерегистрация, которая уменьшила количество общественных организаций вдвое, наглядное тому подтверждение. Власти понимают, какое значение имеют общественные организации. Через общественные организации люди идут и в политику, и в бизнес. Общественные организации в области сегодня играют огромную роль. Это поле, где человеку еще можно самореализоваться.

- Если говорить в двух словах, то более-менее нормально. Однако минские организации, в отличие от гродненских, они как бы и объединены общими идеями, консолидированы, но работают по отдельности. Есть тому и исторические, и географические причины, но факт остается фактом.

- Практически во всех городах есть группы людей, которые активно действуют. На всю Гродненщину есть только два-три района, где в общественном секторе наблюдается пассивность. Из деятельности в районах наиболее выделяются издательская, молодежная, краеведческая. Кроме того, Белорусский народный фронт имеет свои первичные структуры в каждом районе без исключения. Социал-демократы имеют в одной трети районов. Это довольно значимые организации в районных городах. Другое дело, что у них очень малое поле деятельности на местах. Поэтому они занимаются культурой, образованием и так далее. Возможности политической деятельности у них фактически нет. В Гродно с этим легче.

Подводя итог, можно констатировать, что самые распространенные и самые активные общественные организации гродненщины – молодежные, информационные, краеведческие, социальные. На удивление, на гродненщине слабо представлены экологи. Нет ни одной зарегистрированной экологической организации. Слабо представлены женские организации, но этот пробел восполняется.

В конце февраля при поддержке “Ратуши” состоялось заседание инициативной группы новой женской организации. Инициативная группа из женщин-ученых, педагогов, журналисток определила главные направления работы будущего рабочего центра. Это – юридическая и психологическая помощь женщинам, интернет-контакты с феминистками мира, социологические и другие исследования ситуации с положением и правами женщин в Беларуси.

13 марта 2000 года зарегистрирована Гродненская общественная женская организация “Источник милосердия”. Основу организации составили многодетные матери, матери-одиночки, а также матери, которые имеют детей-инвалидов. Они объединили вместе свои усилия для совместной обороны своих интересов.

Много в Гродненской области образовательных организаций широкого профиля – Таварыства беларускай мовы, Таварыства беларускай вышэйшай школы. Это по сути образовательно-просветительские организации.

Хотя внимание к вопросам белорусского языка на Гродненщине проявляют, как уже упоминалось, многие политические и общественные организации, есть организация, которая специализируется на решении этих вопросов. Это Таварыства Беларускай Мовы. В гродненской области ТБМ проявляет себя довольно активно. К делу часто подключается молодежь. В частности, студенты Гродненского истфака пытались добиться обучения на белорусском языке. Действия руководства вуза в ответ были достаточно жесткими. Полного обучения на белорусском студенты так и не получили.

Отсутствие в Беларуси хотя бы одного вуза, который ведет обучение полностью на белорусском языке, конечно, является нонсенсом. Поэтому часто проблема белорусского языка становится поводом для массовых мероприятий. В городе Лиде, например, ведется акция сбора подписей за создание Белорусского национального университета. Всего в результате Лидской акции собрано примерно пять тысяч подписей граждан.

В Гродненской области политическая и общественная жизнь оппозиции сильно переплетены. Часто одни и те же люди работают в обоих сферах. Для части из них вопросы языка и культуры являются определяющими. Это важно учитывать при оценке ситуации.

- Проблема Беларуси обусловлена уровнем сознания граждан. Граждане Беларуси должны чувствовать себя хозяевами на своей земле. А для этого нужно, чтобы они хорошо знали свою историю, культуру, гордились ими. Чтобы осознавали, что они в некоторой степени являются одинаковыми, близкими людьми. Теми людьми, которые могут использовать термин “наши” и “ненаши”. С этого момента начинается ощущение человека, что он принадлежит к некоторому сообществу, которое контролирует некоторую территорию и он готов нести ответственность за собственную судьбу. С этого момента начинается его созидательная деятельность. И только потом, на этой базе возникает цивилизованная жизнь, благополучие. Ключевым моментом во всем является культура, язык. Возникает вопрос - как этого достичь? Конечно, главное – это образование. С чего начать в образовании? Когда в 90-е начали с детских садиков и первых классов школы, не хватило времени. Национальное образование (белорусскоязычное, в частности) необходимо давать в высших учебных заведениях. Чтобы создать условия для белорусизации всей системы образования. Но никто ничего не делал. В конце концов в Гродно преподавателями высших учебных заведений была создана организация (в значительной степени по моей инициативе) Таварыства беларускай вышэйшай школы (ТБВШ), которая главной целью ставит содействие тому, чтобы высшее образование в Беларуси было национальным белорусским по содержанию и форме и европейским по уровню. ТБВШ начало действовать с 1996 года. Сначала ТБВШ не регистрировалось и существовало как отделение Таварыства беларускай мовы (Гродненская организация). Первое время деятельностью организации были обращения к властям. Получали отписки. На это ушло полтора года. Все спускалось на тормозах. Стало очевидным, что играть с властью в такие игры – бессмысленная трата времени. Тогда организация попробовала найти поддержку со стороны западных партнеров и фондов. Были предприняты попытки доказать им важность и необходимость преподавания на белорусском языке, перевода современных зарубежных учебников на белорусский. Эти планы оказались непробиваемыми. Зарубежные фонды не видели в такой деятельности смысла. До сегодняшнего времени не получено никакой поддержки на эти направления. В итоге вся поддержка и деятельность вырождаются в социологические исследования, которые выявляют, кто из преподавателей на белорусском языке лучше всего, на взгляд студентов, преподает. Преподавателям затем могут выдаваться небольшие премии. Второе направление – студенты выставляют оценки учебным материалам на белорусском языке, подготовленным преподавателями. Короче говоря, ситуация складывается таким образом, что ТБВШ существует на грани выживания. ТБВШ не умирает, но та деятельность, которую можно было бы и нужно было бы вести, не развертывается из-за отсутствия необходимых материальных ресурсов.

Недавно из Америки вернулась группа представителей общественных организаций Гродно и Бреста, финалистов программы Community Connections. Ее организатор – отдел по культурным связям Госдепартамента США при содействии Информационной службы США. Участниками программы могли стать все желающие при одном условии – они должны были представлять общественную организацию.

Как отмечают и сами участники, опыт работы американских структур третьего сектора трудно применить в Беларуси. Зато участием в подобных программах формируются ориентиры. В условиях когда государственные органы Беларуси проводят не политику поддержки третьего сектора, а политику запрещения, США для ряда представителей общественных организаций становятся образцом для подражания, своеобразным “знаменем демократии”. Такие позиции становятся дополнительным камнем в фундаменте политических предпочтений и внешнеполитических ориентиров.

Следует отметить тенденцию, которая сложилась в последние год-два. Если раньше значительные финансовые и иные ресурсы многочисленных фондов, западных институтов были направлены на столицу Беларуси город Минск, то теперь одним из главных их приоритетов является работа с регионами. К слову, минчане существенно помогли такому “перевороту” постоянными спекуляциями на теме сложности ситуации в регионах и противопоставлением “продвинутости” Минска и “отсталости” регионов.

Когда регионы получили дополнительные возможности участия в различных программах, наибольшую выгоду из этого смогли извлечь более развитые Гродненская и Брестская области. На сегодня в Гродненской области уже сформирована небольшая сеть активистов общественных организаций, которые побывали на Западе, поддерживают контакты, намерены и дальше работать с западными организациями. Правда, данная сеть расширяется довольно медленно. Первопроходцами были лидеры различных организаций, которые и ранее придерживались вполне определенных взглядов. Представители второго звена только-только начали участие в программах. Когда, и вообще дойдет ли дело до рядовых членов мелких организаций, пока неизвестно.

Подводя промежуточный итог, можно констатировать, что в условиях отсутствия внимания со стороны государства, общественные организации демократической направленности Гродненской области ориентируются на сотрудничество с Западом.

В Гродненской области чувствуется сильное влияние Польши. Лидеры местных демократических организаций постоянно бывают в Польше, имеют там некоторую подпитку, перенимают опыт.

Прибалтика, напротив, оказывает на Гродненскую область не очень сильное влияние.

Приведем пример совместной общественной деятельности белорусов с поляками. В марте в Гродно проводила свои занятия Школа “Памежжа”. Эта программа для лидеров общественных организаций, которые работают на границе Беларуси, Польши и Литвы. Программа проводилась в рамках проекта польского фонда “Памежжа”. По утверждению организаторов, в результате обучения участники Школы составят свои собственные проекты по изучению и решению проблем приграничья.

В Гродно на волне областного радио даже выходит в эфир радиопередача на польском языке. Из нее слушатели могут узнать про жизнь, традиции, мероприятия, которые проводятся поляками в Гродненской области, Беларуси и Польше.

Вот как характеризует международные связи Гродненщины лидер “Гродненской инициативы” Семен Домаш: “Сегодня наиболее тесные отношения складываются с организациями совпадающего профиля из Польши. Есть связь с ресурсными центрами и организациями Украины. Налаживается связь с литовскими организациями (в частности, в области культурных обменов и молодежных программ). В мае должны состояться встречи с рядом российских парламентариев. Может быть после этого появится совместная деятельность с Россией, которая на сегодняшний день отсутствует”.

К сожалению, действительно, отношения гродненских организаций с Россией складываются не лучшим образом. Российские организации к Гродненщине интерес не проявляют. Гродненские организации, хотя и пытаются наладить контакты, особой поддержки своим усилиям в России не находят. Все это негативным образом сказывается на отношении многих общественных фигур региона к Российской Федерации. Камнем преткновения в отношении к России часто становится вопрос интеграции. 25 марта в ходе оппозиционной акции “Дзень волi” в Гродно под лозунги “Жыве Беларусь!” был спален российский флаг. Зато звездно-голубой флаг объединенной Европы был удостоен чести быть поднятым вместе с бело-красно-белым национальным белорусским флагом.

Аккредитованные в Беларуси дипломаты ощущают симпатию независимых кругов Беларуси и часто, идя навстречу белорусам, помогают чем могут лично, еще больше улучшая отношения. Например, если говорить о гродненском регионе, недавно посол США в Беларуси Дэниел Спекхард предоставил свой дом для проведения выставки работ гродненского художника Александра Изобова. Художник около десяти лет отработал в гродненской детской художественной школе, у него не такой большой опыт проведения своих выставок. Помощь посла для него оказалась очень значимой.

Закрывая международную тему, можно упомянуть, что всего на территории Гродненской области проживает 87 национальностей. Из них белорусов 62 процента, поляков 25 процентов, русских 10 процентов, украинцев 2 процента и менее 1 процента татар, евреев, литовцев и других.

Каких-либо значимых межнациональных конфликтов не наблюдается. Летом должен пройти III Всебелорусский фестиваль национальных культур. В Гродно намечен целый ряд мероприятий, связанных с фестивалем. Участие в нем примут представители 16 национальных объединений, существующих в области.

Молодежные организации Гродненской области одни из наиболее активных. Среди них выделяются Гродненский “Малады Фронт”, “Маладая Грамада”, Альянс имени Витовта Великого. Показать, что представляют из себя молодежные организации Гродненщины, проще всего на примере “Маладога Фронту”.

В марте у Гродненского “Маладога Фронта” состоялась отчетно-выборная конференция. Главным вопросом было избрание председателя городской организации. В результате открытого голосования третий год подряд им стал Андрей Мелешко. Это констатирует, что, в принципе, организация довольна уровнем своей работы.

Конференция была достаточно представительной. Приветствовать своих гродненских коллег приехали лидер “Маладога Фронту” Павел Северинец, его заместитель, а также руководитель пресс-службы БНФ “Адраджэнне”. Это показывает, что минские коллеги с большим вниманием относятся к деятельности местной организации.

Гродненские молодофронтовцы достаточно критично оценивают свою работу. Андрей Мелешко отмечает недостаточное внимание руководства организации к рядовым членам организации. В свою очередь, рядовые члены организации редко проявляют собственную инициативу и несколько пассивны.

Однако, несмотря на эти минусы и обычную для многих молодежных организаций бедность материально-технической базы, минувший год и начало 2000 года были отмечены громкими акциями “Маладога Фронту”.

Активная работа продолжает вестись “Маладым Фронтам” и по противодействию на Гродненщине русской организации РНЕ.

За начало 2000 года были проведены пикетирование в день памяти Кастуся Калiноускага и акция в День всех влюбленных, сатирическая акция в День смеха 1 апреля.

В целом за последний год гродненский “Малады Фронт” избавился от балласта и выделил группу наиболее активных членов, что позволит организации более эффективно проводить свою работу.

Члены организации регулярно встречаются каждый четверг вечером. Правда, перед “Маладым Фронтам” до сих пор стоит проблема официальной регистрации. В который раз руководящими органами организации принимается решение “готовить документы к возможной регистрации”. Но принципиального решения о регистрации своей организации у молодых людей все еще нет.

Участию молодежи в оппозиционных структурах официальные власти пытаются противопоставить работу Белорусского патриотического союза молодежи.

30 марта в Гродненской области прошел очередной пленум обкома БПСМ. Участие в нем приняли официальные представители руководства областного исполнительного комитета и Администрации президента. Согласно прозвучавшим на пленуме цифрам, в области создано 1100 первичных организаций БПСМ на предприятиях и в учебных заведениях. Это почти 23000 членов.

Безусловно, главным политическим событием 2000 года должны стать осенние парламентские выборы.

Из неофициальных источников известно, что гродненская вертикаль уже сейчас серьезно готовится к предстоящим выборам. Ведется подбор возможных кандидатов от власти и их дублеров. Выдвигаться такие кандидаты будут от трудовых коллективов. Пока в планах, например, председатель свислочского райисполкома (он же нынешний депутат Палаты представителей), начальник областной инспекции госконтроля, генерал Вооруженных сил, один из гродненских врачей и т.д. Примерная раскладка округов уже сделана. Всего в области их будет 13. В Гродно – 3. Так что конкуренция ожидается высокой.

В преддверии выборов на Гродненщине реанимирована Аграрная партия. На предыдущих выборах она смогла набрать достаточно большое количество мандатов в сельских округах. Скорее всего, значительную часть кандидатов в депутаты от Аграрной партии составят именно кандидаты от власти.

На Гродненщине полным ходом формируются новые органы местного самоуправления. К апрелю в каждой деревне должны были быть выбраны старосты. Планируется, что старосты будут заниматься благоустройством улиц, следить за тем, как работают магазины и т.д. Старосты работают на общественных началах. По замыслу властей, они должны стать связующим звеном между государственными органами и народом. На взгляд оппозиции, хотя работа старост и не связана напрямую с политикой, очевидно желание власти создать систему контроля за каждым гражданином страны. Скорее всего, старосты сыграют немалую роль в ходе выборов.

Не остается в стороне от вопроса проведения выборов и оппозиция. В частности, в Гродно создан координационный совет общественных организаций. Он будет принимать участие в создании условий для проведения в Беларуси демократических, справедливых и свободных выборов. Подписи под соглашением о создании совета поставили руководители региональных организаций Белорусского Хельсинского комитета, Фонда имени Льва Сапеги, Движения за демократичные и свободные выборы, а также Гродненского городского клуба избирателей. Решения совета принимаются консенсусом и обязательны для его участников. В планах структуры – широкое информирование общественности о процессе выборов. Создается система наблюдения за выборами в районах области. Соглашение открыто для подписания другими потенциальными участниками, кроме политических партий.

Впрочем, до сих пор еще не ясно, примет ли оппозиция участие в парламентских выборах вообще. Во всяком случае, полноценного участия в общественно-политическом диалоге с властью, начавшемся этой весной в Беларуси, со стороны оппозиции нет.

- Я считаю, что это полный блеф. Во-первых, в списке участвующих в диалоге организаций абсолютное большинство организаций, которые вообще не должны заниматься политикой. И то, что власть втянула их в политический диалог, а это политический диалог, говорит об аморальности власти. Так делать нельзя. В диалог втянуты множество организаций, о которых никто даже не знал, что они действуют. Во всем списке участников только около 20 организаций, которые имеют какую-то общественную значимость. Остальные фантомы. Диалог этот ничего не даст. Эти организации не отстоят выборы сильного парламента. Пока что все идет к тому, что будет избрана очередная бесправная Палата представителей. Фактически под видом диалога создана ширма для того чтобы представить, что общественность поддерживает Избирательный кодекс. Пользы от этого никакой не будет.

- То что я говорю, это наше общее мнение. Координационный комитет принял решение, что если не будет изменен Избирательный кодекс, если не будет изменено положение по допуску к средствам массовой информации и положение о парламенте, наши организации в предстоящих парламентских выборах участвовать не будут и даже возможно сделают все возможное, чтобы убедить людей отнестись к ним негативно.

- Я с самого начала был в этом процессе. Мне довелось быть в Бухаресте, когда только начинался диалог с властью под эгидой ОБСЕ. Сначала было мнение, что в нем должны участвовать не только партии, но и общественные организации. Потом общественные организации из этого процесса вышли. Наверное, это было рационально, так как именно этим путем режим мог ввести в диалог послушные ему организации. Отношение Лукашенко к процессу диалога очевидно. Он только делает вид, что участвует в этом процессе. То, что все достигнутые договоренности были им разрушены, также все знают. А новая попытка… Наша организация “Ратуша” в ней участвовать не будет. В Гродно ни одна общественная организация не подала заявки на участие. Мне кажется, что диалог всегда полезен. Но сейчас это делается для ширмы режима, для имитации движения в нужном направлении. Режим предлагает взамен конкретных переговоров на конкретные темы какой-то диалог, который раскалывает демократические силы. По крайней мере, в сфере НГО этот раскол, как я вижу, уже произошел. Я считаю, что это плохо для нас. Потому что мы не такие сильные, чтобы нас еще дробить.

- Регионы сегодня практически не представлены в диалоге, соответственно, не будет учтено и мнение. Вообще, мне кажется, что никакой пользы для оппозиции в этом диалоге нет, а для власти она уже есть.

Как видно, мнение оппозиционных организаций Гродненской области насчет диалога достаточно резкое. Местные власти, напротив, в преддверии выборов неожиданно мягки и готовы обсуждать различные темы. Особенно, если в качестве посредника готов выступить Запад. Еще в феврале местная власть продемонстрировала возможность принятия участия в диалоге с оппозицией области. Во время приезда в Гродно советника группы ОБСЕ Мишеля Риволье представители исполнительной власти области дали обещание принять участие в семинаре “Местное самоуправление, региональное экономическое развитие, верховенство Закона”, в котором должны были принять участие также руководители оппозиционных политических партий и общественных организаций.

Правда, хоть власти и стелют мягко, спать оппозиции жестко. Проводится в жизнь практика мелких действий. С давлением на оппозицию связывают такие отдельные акты, как например, задержание по подозрению в перевозке наркотиков и оружия машины одного из лидеров предпринимательского движения г. Гродно Александра Васильева. При обыске у него найдено несколько бюллетеней “Предприниматель”, составлен протокол. Сами предприниматели считают, что задержание 14 марта связано с планировавшимся участием предпринимателей в Марше Свободы 15 марта.

Как стало уже традиционным для Беларуси, власти регулярно меняют заявленное организаторами место проведения акции на менее престижное, сокращают время проведения. Так произошло, к примеру, с митингом “За лучшую жизнь в свободной Беларуси”, посвященным Дню Воли 25 марта.

Гродненское объединение “Ратуша” больше не имеет права пользоваться символикой с изображением оленя святого Губерта. Гродненский горисполком вынес “Ратуше” предупреждение за использование данной символики. Обороняя свои права, “Ратуша” обратилась в архив, после – снова в горисполком. Тем не менее историческую символику использовать запретили.

Борясь с массивом подобных действий властей, третий сектор Гродненщины развивает правозащитное движение. Последнее время стала более активно работать группа Белорусского хельсинского комитета. При “Ратуше” создан региональный правозащитный центр в Гродно. Кроме того, при участии “Ратуши” созданы правозащитные центры в Волковыске, Слониме, Сморгони. То есть достаточно разветвленная сеть.

Поскольку нарушаются не только права общественных организаций, но и граждан области, правозащитными центрами ведется прием населения.

В качестве примера можно рассмотреть правозащитный центр Волковыска “Аслона”. Центр работает уже второй год, организовал большое число семинаров и лекций на правозащитную тематику. Кроме образовательно-просветительской деятельности “Аслона” оказывает бесплатную юридическую помощь населению. Каждый день юрист правозащитного центра ведет прием граждан.

Граждане обращаются в центр с самыми разными вопросами, среди которых можно выделить вопросы по нарушению рабочего законодательства работодателями, а также жалобы на действия работников милиции, особенно в сельской местности. Естественно, центр “Аслона” помогает гражданам бесплатно. В некоторых случаях дело ограничивается юридическими консультациями, в других – юрист помогает доводить дело до суда.

Безусловно, прямая работа с населением со стороны общественных организаций прибавляет им вес, создавая положительный имидж. А это имеет немаловажное значение при голосовании граждан на выборах.

Еще один фактор, который играет в пользу оппозиции – использование в ходе митингов, пикетов на Гродненщине не только политических, но и экономических лозунгов. Если 25 марта митинг в Минске был политическим, то в Гродно в этот день – смешанным политико-экономическим. Активное участие в данном мероприятии профсоюзов позволило поднять актуальные для большинства жителей области вопросы заработной платы, а также другие.

В небольшой статье трудно в полном объеме отразить все аспекты жизни гродненской оппозиции. Пришлось остановиться лишь на главных. Одно можно констатировать с уверенностью. Оппозиционные политические и общественные организации Гродненщины прочно стоят на ногах. Во многом они могут конкурировать даже с организациями столицы Беларуси – Минска. Причем в слаженности совместных действий – однозначно.

Если к тому же инициатива координации действий областей Беларуси будет успешно воплощена, в политической и общественной внутренней системе страны грядут перемены.

Кроме инициаторов по созданию данного Совета - неправительственных организаций "Гродненское отделение Белорусской организации трудящихся женщин", "Гродненские предприниматели", "Информационно- правовой центр", "Свободные профсоюзы г.Гродно и Гродненской области", "Гродненская областная организация по защите прав потребителя", "Гродненский городской центр по защите прав потребителя", "Организация многодетных матерей и малообеспеченных семей", "Родник Милосердия" - в него вошли Гродненское отделение Белорусского Хельсинского Комитета, Профсоюз предпринимателей, профсоюз работников СП ООО "Альформа", профсоюз студентов.

По самым приблизительным подсчетам данный Координационный Совет объединил около 1100 человек, членов организаций подписавших Соглашение о создании ГКС

Планируется создание центра по наблюдению за парламентскими и президентскими выборами в Республике Беларусь.

Первые знания в области избирательного права получили гродненские предприниматели на общеправовом семинаре 28.04., который проводили представители Белорусского Хельсинского Комитета и Информационно-правового центра предпринимателей.