В мае по инициативе президентской стороны конституционный Суд республики Беларусь рассматривал два дела о соответствии Конституции и международно-правовым актам части 6 статьи 209 Уголовно-процессуального кодекса РБ и части 1 статьи 182 Кодекса об административных правонарушениях.

В первом случае норма УПК о том, что “постановление о прекращении дела может быть обжаловано прокурору”, признана не соответствующей Конституции РБ и Международному Пакту о гражданских и политических правах “в той мере, в какой она не предусматривает право на обжалование в суд постановления о прекращения уголовного дела”. Обоснованием данного запроса в КС стала ссылка на правоприменительную практику обжалований о прекращении уголовных дел, которая свидетельствует о понимании части 6 ст.2909 УПК в смысле, что “постановление может быть обжаловано только прокурору”. В своем заключении КС оговорил также, что до внесения изменений и дополнений в УПК по этому вопросу должна непосредственно применяться норма статьи 60 Конституции, повторяющая в основных чертах статью 8 всеобщей декларации прав человека.

Во втором случае речь идет о положении КоАП. Предусматривающем санкции в отношении должностных лиц, ответственных за прием на работу граждан. проживающих без прописки. Указанная норма противоречит ряду положений Конституции РБ (ст. 22, 30, 29. 41), ст.13 Всеобщей Декларации прав человека и конвенции МОТ о недопустимости дискриминации при трудоустройстве. КС признал это положение неконституционным, однако проблема трудоустройства иногородних в Минске, видимо, будет решаться городскими властями по-другому.

Так, председатель комитета по труду Мингорисполкома Тадеуш Побяржный заявил, что решение КС “не закрывает решений горисполкома” и что в данном вопросе необходимо руководствоваться ст. 30 Закона “О местном управлении и самоуправлении”, согласно которой “организации...при планировании и осуществлении хозяйственной деятельности в обязательном порядке согласовывают с соответствующими Советами мероприятия, которые могут вызвать экологические, социальные, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения и территории”. Таким образом. для защиты Минска от бесконтрольного притока иногородних предлагается внести в палату представителей поправки к Административному кодексу, устанавливающие ответственность руководителей предприятий и организаций за несоблюдение ст. 30 указанного закона.

Андрей Турчинович является членом БНФ и препринимателем. А потому, вероятно, к нему применили не административное наказание или увольнение с работы - как это делали со многими оппозиционерами в регионах, а уголовное преследование.

На фоне забастовок минских рынков и планирующейся республиканской акции протеста предпринимателей факт демонстративного вызова и продолжения уголовного дела выглядит явной попыткой запугать предпринимателей и заставить их отказаться от участия в протестах. До суда А. Турчанович будет находиться на свободе, под подпиской о невыезде.

Активисты Хартии-97 Андрей Санников, Дмитрий Бондаренко и Олег Бебенин одновременно получили письма за подписью начальника следственного отдела Партизанского РОВД Минска Василия Насановича. В нем сообщалось, что дело, возбужденное по факту нанесения им 5 февраля с.г. активистами РНЕ легких телесных повреждений, прекращено “в связи с тем, что действиях участников инцидента усматривается состав преступления, предусмотренного статьей 110 УК РБ”. Загадочность формулировки, возможно, связана с тем, что дело это было возбуждено по факту нанесения тяжких повреждений, а входе следствия переквалифицировано “на легкие”. Интересно, что диагноз, поставленный первоначально в больнице пострадавшему больше других Андрею Санникову - переломы переносицы и одного ребра - администрация больницы отказывалась подтвердить справкой до тех пор, пока независимые эксперты не установили переломытрех ребер и носа.

Первого мая на площади Независимости прошел митинг, санкционированный властями. Колонна Белорусской социал-демократической партии (Народная громада) и Белорусского Конгресса демократических профсоюзов отметили День труда отдельной демонстрацией, по согласованию с милицией обойдя площадь по периметру и закончив шествие возле гостиницы “Минск”. Но спустя некоторое время за демонстрантами началась охота. Всего было задержано 16 человек, из них четверо несовершеннолетних, которых продержали в РОВД пять вместо положенных по закону не более трех часов. Им вменили в вину участие в несанкционированном шествии, каковым правоохранительные органы посчитали 15 минут прохода их колонны до той самой гостиницы на краю площади.