Граждане, неграждане: какая разница

Нет необходимости пространно объяснять, почему права неграждан в России в сравнении с другими государствами вновь привлекли наше внимание – при том, что проблемы, не решенные ранее и порожденные действующими более двух лет законами о гражданстве РФ и о положении иностранных граждан, обсуждались в 16-м номере Бюллетеня. Отметим здесь лишь одно: проблемы, которые и сами по себе в высшей степени непросты, сегодня осложняются множеством политико-популистских спекуляций на тему о “соотечественниках” там и “чужих” здесь.

Особое внимание к вопросам “миграционной амнистии” также легко объяснимо. При всех несовершенствах этой меры многие эксперты видят в ней едва ли не единственный выход из сложившегося тупика. А оказались в нем не только сами “невольные” лица без гражданства (в первую очередь граждане бывшего СССР, оставшиеся жить в новых независимых государствах, и/или беженцы из них), но и вся Россия, где немалая группа населения практически лишена равноправного с другими юридического статуса. И это влечет за собой массу иных жизненно важных последствий.